Pilotstudie jugend@work.net - KWB - Koordinierungsstelle ...

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Falldarstellung zeigt einige solcher Faktoren, die heute den Weg in Ausbildung und
Beruf beeinflussen oder bestimmen: 1
• Der Übergang von Schule in Ausbildung ist nicht gesichert. Es bestehen quantitative
und qualitative Unterschiede im Ausbildungsplatzangebot.
• Gute oder schlechte Schulleistungen sowie starke oder schwache Eigenmotivation
sind entscheidend für den Erfolg bei Ausbildungsplatzsuche und -bewerbung.
• Es besteht eine Reihe von Fördermöglichkeiten, doch Zufälligkeiten bei Beratung
und Vermittlung beeinflussen die Wahl der Fördermaßnahme.
• Beratung erfolgt durch unterschiedliche Personen und Institutionen und ist nicht
abgestimmt.
Diese Aufzählung ließe sich weiter fortsetzen, denn längst sind nicht alle Kombinationsmöglichkeiten
genannt. Bildungspraktiker und zunehmend auch Politiker sowie
Tarifpartner in der beruflichen Ausbildung und Weiterbildung von Jugendlichen diskutieren
immer öfter diese und ähnliche Erfahrungen vor allem unter zwei Aspekten:
• Fehlsteuerungen von Angebot und Nachfrage sollen durch verstärkte Koordination
und Kooperation vermieden bzw. vermindert werden,
• Förderkonzepte aus einem Guss ermöglichen und sichern eine effektivere und effizientere
Vermittlung in Ausbildung und Arbeit.
Die aktuelle Diskussion um die Benachteiligtenförderung 2 setzt hier an: Ziel ist es, über
verstärkte Koordination, Vernetzung und Kooperation kohärente und flexible Förderkonzepte
zu schaffen, die alle Akteure einbinden und eine gezielte Ressourcensteuerung
ermöglichen. Vor allem auf der politischen Ebene wurden und werden hierfür
erste Zeichen gesetzt: Für verbindliche und formal geregelte Kooperation und Vernetzung
besteht eine Reihe von rechtlichen Möglichkeiten und Empfehlungen. Regelungen
im SGB III, VII und VIII sowie die Runderlasse und Empfehlungen der Bundesanstalt
für Arbeit schaffen einen Rahmen, der eine verstärkte Kooperation und Vernetzung
ermöglichen kann. Gleichwohl ist auch dieser Rahmen ergänzungsbedürftig. Vor allem
hakt es in der konkreten und systematischen Umsetzung auf der Handlungsebene (BLK
2000). Noch immer arbeiten die großen Teilbereiche, die für die Ressourcen der
Benachteiligtenförderung stehen – Mittel aus Arbeitsverwaltung, Jugendhilfe, Schule,
1 Ausführliche Darstellungen hierzu finden sich in den jüngsten Veröffentlichungen des BMBF wie auch in
den Evaluationsberichten der Modellversuchsreihe INKA II „Innovative Konzepte in der Ausbildungsvorbereitung“
(BMBF 2001a; BMBF 20001b; BMBF 1999; INBAS 2001a).
2 Siehe die Beschlüsse des Bündnisses für Arbeit, Ausbildung und Wettbewerb unter: www.buendnis.de
sowie: BLK (2000); Bundesanstalt für Arbeit (2000); Dr. Ralf Sänger, Institut für Sozialpädagogische
Forschung Mainz e. V., auf dem Workshop 3 des Bundesweiten Kongresses „Hand in Hand – Regionale
Netzwerke für Ausbildung“ des Landes Nordrhein-Westfalen und des Bundesministeriums für Bildung
und Forschung vom 16.11.2000: http://www.bibb.de/netzwerke/3000/3000.html; „Empfehlungen der
Bundesanstalt für Arbeit und der Arbeitsgemeinschaft für Jugendhilfe zur Zusammenarbeit von
Dienststellen der Bundesanstalt für Arbeit und Trägern der Jugendhilfe“ (1995).