Pilotstudie jugend@work.net - KWB - Koordinierungsstelle ...

• Zur Entwicklung einer gemeinsamen Arbeitsbasis wird ausdrücklich ein Gremium
gefordert, d. h., „dass man runtergebrochen auf bestimmte Regionen, in denen
man handeln will, ein Gremium benötigt, das eben was anderes ist als die herkömmliche
Stadtteilkonferenz.“ Dieses Gremium sollte die Aufgabe übernehmen,
„die Angebotsqualität etwas zielgerichteter für einen Stadtteil zu gestalten. Entscheidende
Akteure vor Ort und die Fachbehörden müssten dann ihre Zuständigkeiten,
die sie für diesen Bereich haben, delegieren, also nicht auf Dauer abgeben,
sondern delegieren in dieses Gremium.“
(4) Problemlösungsstrategien zum Aufbau erfolgreicher
Kooperationsnetze aus Sicht der Befragten
Bei der Auswertung dieser Fragen fiel auf, dass die Expertinnen und Experten auf
Landesebene zu den Problemlagen für Kooperationen – wie bereits oben erwähnt – die
subjektiven Faktoren, die sich unmittelbar aus der Funktion und der Einbindung der
Person in ihrer Organisation ergeben, am häufigsten nennen und am ausführlichsten
beschreiben. Im Gegensatz dazu werden zu den Problemlösungsstrategien am
häufigsten strukturelle Faktoren genannt und ausführlich konkretisiert, im Einzelnen:
• Verbesserung der Rechtsgrundlagen: Hier wurden zwei Beispiele genannt: „...
Wunschvorstellung, Teile des Sofortprogramms in das SGB III zu integrieren oder
das Sofortprogramm dauernd sozusagen anzulegen, bis wir nicht mehr so viele
Probleme haben.“ „Das würde bedeuten, dass man neben den individuellen
Rechtsansprüchen bei diesen Transferleistungen (= Transferleistungen, die in
einen Stadtteil fließen aufgrund individueller Rechtsansprüche der dort lebenden
Menschen, wie z. B. Sozialhilfe, Erziehungshilfe, Unterhaltsvorschussgesetz etc.)
auch infrastrukturelle Gewährleistungsverpflichtungen rechtlich verankert und sie
auch quantifiziert, d. h., dass bestimmte Mindestgelder für bestimme Infrastrukturprogramme
zur Verfügung stehen müssen, und die müssen dann im Wesentlichen
durch Umfinanzierung aus der Sozialhilfe und aus dem Arbeitsförderungsgesetz,
aus Jugendhilfeleistungen finanziert werden. Wenn man 10% für den Anfang
der Mittel, die über Individualförderung in einen Stadtteil gehen, wenn man die
bündeln könnte für eine infrastrukturelle Förderung und dann z. B. dort auch
Beschäftigungsangebote gerade für Sozialbenachteiligte schaffen könnte.“
• Gemeinsame Budgets für Kooperationen: „Vor allem sollten aber die Haushaltsmittel
der verschiedenen Bereiche von vornherein in einer bestimmten Höhe festgelegt
werden, die zur Realisierung zur Verfügung stehen. Das ist sehr wichtig,
sonst hat man nachher ein gutes Konzept, und dann stellt man fest, dass auch die
Verknüpfung von Finanzierungsinstrumenten abgestimmt sein muss, also man
braucht eine gemeinsame Haushaltsstrategie. Falls dies nicht möglich ist, muss
man die Dinge, die man verknüpfen will, über den Haushaltsbeschluss der Bürgerschaft
als Gesamtkonzept, also politisch, durchsetzen.“
• Gemeinsame Verwaltung der Mittel: „... dass nicht Haushaltsleute aus drei
verschiedenen Behörden alle parallel die Mittel verwalten, sondern dass eine Stelle
federführend ein solches Budget verwaltet ... also mit einem Drittel des Arbeits-
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