Tätigkeitsbericht des Integrationsrates 2004-2009 - Förderverein ...

• Integrationsarbeit
Diese werden durch Sprach- und Integrationskurse, aber auch kulturelle
Veranstaltungen, die identitätsstiftend wirken, gewährleistet. Darüber
hinaus wurde den Mitgliedern verdeutlicht, dass die städtischen Zuschüsse
nur einen kleinen Teil der Ausgaben der Interkulturellen Zentren
deckten. Allerdings, so betonten die Referenten, seien diese notwendig,
um sich als Interkulturelles Zentrum um Landes-, Bundes- oder auch
EU-Mittel zu bewerben. Auch private Stiftungen verlangten häufig den
Nachweis einer städtischen Teil-Finanzierung. So könnten durch jeden
städtischen Euro mindestens zehn Euro aus anderen Bereichen für die
Kölner Integrationsarbeit generiert werden.
Ein Argument, das den Integrationsrat und anschließend den Stadtrat
überzeugte: 2005 blieb der Zuschuss an die Interkulturellen Zentren in
voller Höhe erhalten. In den folgenden Jahren gelang es, die Zuschüsse
von insgesamt knapp 300.000 Euro jährlich auf insgesamt 390.000 im
Haushaltsjahr 2009 zu erhöhen.
Die Einbeziehung des Integrationsrates in die Haushaltsplanberatungen
– wie es jedem Ausschuss des Rates zusteht – hat sich positiv ausgewirkt.
Die Migrantenvertretung konnte frühzeitig „eingreifen“, Akzente setzen
und dadurch den politischen Entscheidungsprozess beeinflussen.
Förderrichtlinien – Integrationsrat berät die Verwaltung
Allerdings zeichnete sich bei der Diskussion im Integrationsrat ab, dass
die Förderrichtlinien, nach denen die Stadt bis dahin die Zentren gefördert
hatte, nicht mehr zeitgemäß waren. Kriterien wie die Miethöhe hatten
einen starken, die inhaltliche Vielfalt des Angebots einen geringeren
Einfluss auf die Entscheidung. Auch die Aufteilung in Grund- und Projektförderung
war in der Praxis zu bürokratisch.
Sowohl die Vertreter der Zentren wie die Mitglieder des Integrationsrates
waren sich einig, dass ein neuer Kriterienkatalog zur Anerkennung und
Förderung der Zentren geschaffen werden müsse.
Im Sinne der Partizipation der Migranten an Entscheidungen, die ihr
Leben betreffen, aber auch einer bürgernahen Verwaltung, die sich als
Partner der Kölnerinnen und Kölner versteht, erarbeitete man die neuen
Richtlinien in mehreren Workshops in Zusammenarbeit mit Zentrenvertretern,
Politik und Verwaltung. Ab dem Herbst 2005 wurden so neue Richtlinien
erarbeitet, die für die Zuschussgewährung stärker auf die qualitative
Arbeit der Zentren schaut. Insbesondere die Einbindung der Aktivitäten in
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Integrationsrat Köln