Die Tagespflege - Zwischen konzeptionellem Anspruch und realer ...

Die Auslastung steigt mit der Betriebsdauer an und erreicht bei denjenigen Einrich-
tungen, die über zwei Jahre bestehen, fast 80 %. Dies ist dadurch zu erklären, dass
eine neue Einrichtung Zeit braucht, im Umfeld bekannt zu werden und Kooperationsfä-
den zu spinnen.
Tagespflegen im Wettbewerb
Durch die gesetzlichen Bestimmungen der Pflegeversicherung kommt es zu vielfältigen
„Konkurrenzsituationen“. Denn die gewährten Leistungen schließen sich zum Teil
untereinander aus oder die anfallenden Kosten werden miteinander verrechnet.
• Die Tagespflege konkurriert mit der Pflegegeldleistung. Nach Angaben des BMA
entschieden sich im zweiten Halbjahr 1996 über 60 % der Leistungsempfänger aus-
schließlich für die Geldleistung 7 . Dabei scheint die Entscheidung für das Pflegegeld
und gegen Tagespflege auch von der wirtschaftlichen Situation in einer Region abzu-
hängen. In Modellregionen mit hoher Arbeitslosigkeit, insbesondere Frauenarbeitslo-
sigkeit, wird die Pflege offensichtlich vermehrt von Angehörigen geleistet, die auf
eine Unterstützung durch ambulante Dienste oder Tagespflege verzichten.
• Als Folge der gesetzlichen Regelungen konkurriert die Tagespflege auch mit der
ambulanten Sachleistung. Bei Kombination beider Leistungsarten werden die in
Anspruch genommenen Leistungen miteinander verrechnet. Wenn Angehörige vor
der Entscheidung Tagespflege oder ambulante Pflege stehen, fällt sie häufig zu
Gunsten der ambulanten Pflege aus, die als Hilfeform bekannter und vordergründig
unverzichtbarer erscheint. Die Tagespflege aus Eigenmitteln zu finanzieren, scheidet
für viele offenbar aus.
• Schließlich wird aus vielen Regionen berichtet, dass die Tagespflege stärker als
zuvor mit der Heimunterbringung konkurriert. Während im zweiten Halbjahr 1996 22,7
% der Leistungsempfänger Leistungen zur stationären Pflege in Anspruch nahmen,
bezogen im gleichen Zeitraum lediglich 0,2 % Leistungen zur Tagespflege 8 . Dies
7 Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung (Hrsg.) 1998. Die soziale Pflegeversicherung in der
Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1995 und 1996. Statistischer und finanzieller Bericht.
Bonn. S. 36.
8 a.a.O. Bundesministerium für Arbeit und Sozialordnung (Hrsg.) 1998. Die soziale Pflegeversicherung
in der Bundesrepublik Deutschland in den Jahren 1995 und 1996. S. 36.
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