Erster Periodischer Sicherheitsbericht Teil 3 (PDF, 2 MB

364 Gerichtliches Verfahren PSB
jahr verlängert hat 1133 und dass es mit den vielfältigeren und differenzierteren Mitteln des Jugendstrafrechts
eher als mit jenen des Erwachsenenrechts möglich ist, auf die besonderen Lebenslagen und Probleme
junger und heranwachsender Menschen einzugehen und damit sowohl eher eine Straftatwiederholung
zu vermeiden als auch Opferbelange zu berücksichtigen. Die Anwendung des wenig flexiblen
Erwachsenenstrafrechts erhöht, so wird befürchtet, die Gefahr negativer Folgen für die Sozialisation und
schmälert die Möglichkeiten, auf die Bedürfnisse des Opfers einzugehen. Von weiten Teilen der Wissenschaft
und der Jugendkriminalrechtspflege wird deshalb gefordert, „Heranwachsende nicht vermehrt nach
Erwachsenenrecht abzuurteilen, sondern vielmehr ... generell in das JGG einzubeziehen“ 1134 , zumindest
aber das Heranwachsendenstrafrecht in seinem heutigen Zuschnitt zu erhalten. 1135
Schaubild 3.3-2:
Die strafrechtliche Behandlung der Heranwachsenden nach Hauptdeliktsgruppen 1998, Anteile der
nach Jugend- und allgemeinem Strafrecht verurteilten Heranwachsenden, alte Länder einschließlich
Gesamtberlin
100% Heranwach-
97
sendever- 80%
83
88
80
urteilt nach
Allgemeinem
60% 66
74
71
53
65
63
60
67
Strafrecht
Jugendstrafrecht
40%
20%
0%
I.: öffentl. Ordnung
II.: sex. Selbstbestimmung
III.: gg die Person
16 gegen das Leben (o. V.)
17 KV (ohne Straßenverk.)
IV.: Diebstahl, Unterschlagg.
V.: Raub, Erpressung
VI.: andere Vermögensdelikte
VII.: Gemeingef., Umwelt
VIII.: Im Straßenverkehr
IX.: (andere)
Datenquelle: Strafverfolgungsstatistik.
Straftaten insgesamt
Insg. ohne Verkehr
Bis 1988 stieg der Anteil der nach Jugendstrafrecht verurteilten Heranwachsenden fast kontinuierlich;
seitdem ist er leicht zurückgegangen. 1136 Dies beruht indes auf einer zunehmend zurückhaltenderen
Anwendung des Jugendstrafrechts auf die nichtdeutschen Heranwachsenden. Die Rate der nach Jugendstrafrecht
verurteilten deutschen Heranwachsenden blieb dagegen seit Anfang der achtziger Jahre auf
hohem Niveau – mehr als 60 % – bei nur geringen Schwankungen im Wesentlichen konstant. Die Jugend-
1133 Durch die Verlängerung schulischer und beruflicher Ausbildung hat sich das Ende der Berufsausbildung zunehmend in das
dritte Lebensjahrzehnt verschoben. „Wichtige Ereignisse beim Übergang von der Jugendlichen- zur Erwachsenenrolle, wie
Eintritt in das Berufsleben oder Gründung einer Familie, hängen vom individuellen Lebenslauf ab und fallen heute meist
in das dritte Lebensjahrzehnt“ (STATISTISCHES BUNDESAMT, 2000, S. 9). Dies hat Folgewirkungen sowohl für die
moralischen Reifeprozesse wie für die Identitätsentwicklung; weniger als früher kann deshalb von einer bestimmten Altersschwelle
ausgegangen werden.
1134 DVJJ (Hg.) 1999, Forum II, These 14, S. 776, die damit eine alte Forderung der DVJJ aufgreifen.
1135 Vgl. u. a. die Resolution des 1. Bundestreffens der Jugendrichter/innen und Jugendstaatsanwälte/innen von 1993: „Mit
Nachdruck wenden die Teilnehmer/innen des Bundestreffens sich ferner gegen die Forderung, 18- bis 20-jährige Täter in
der Regel nach Erwachsenenstrafrecht zu behandeln. Dem stehen längst bekannte Befunde entgegen, dass Täter dieser
Altersgruppe sich häufig noch in ihrer Persönlichkeitsentwicklung befinden und gerade bei ihnen ein besonderer Bedarf
an individueller Reaktion besteht.“ (DVJJ-Journal 1993, S. 321). Vgl. ferner die Erklärung zur „Gegenreform im Jugendstrafrecht“
von 52 Jugendstrafrechtsprofessoren und Kriminologen vom August 1998 (DVJJ-Journal 1998, S. 203 ff.), die
sich dafür aussprachen, „sowohl die Strafmündigkeitsgrenze von 14 Jahren beizubehalten als auch die Regelungen des Heranwachsendenstrafrechts
in ihrem heutigen Zuschnitt zu erhalten.“
1136 Vgl. HEINZ, W., 2000a, Schaubild 23.
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KIS:SXVB1.99.1 301.13’