Neues Kommunales Finanzmanagement Handbuch zum NKF ...

3.5 Interkommunale Kooperationen
96
lichkeitsquote zur Folge.
Zinslastquote Je höher die Verbindlichkeiten einschließlich der damit einhergehenden Zinslasten, desto höher
die Zinslastquote. Ein aktives Schuldenmanagement zielt darauf ab, die Zinslast zu reduzieren.
Abbildung 3-9: Auswirkungen eines Schuldenmanagements auf die NKF-Kennzahlen
Welche Auswirkungen ein Schuldenmanagement
auf die NKF-Kennzahlen haben
könnte, stellt die folgende Abbildung dar. Den
größten Einfluss hat ein aktives Schuldenmanagement
naturgemäß auf die Kennzahlen
zur Finanzlage. Diese schlagen mit Ausnahme
des Aufwandsdeckungsgrades auch auf
die Kennzahlen zur haushaltswirtschaftlichen
Gesamtsituation durch. Direkte Auswirkungen
auf die Kennzahlen zur Aufwands- und Ertragslage
bestehen nicht. Auch die Kennzahlen
zur Vermögenslage werden nicht unmittelbar
von einem Schuldenmanagement beeinflusst.
3.5 Interkommunale Kooperationen
Rechtsgrundlagen
Kurzfristige
Verbindlichkeitsquote
Zinslastquote
Liquidität
2. Grades
Eigenkapitalquote
1
Schuldenmanagement
Dynamischer
Verschuldungsgrad
Eigenkapitalquote
2
Anlagendeckungsgrad
2
Fehlbetragsquote
Durch § 3 Abs. 2 i.V.m. § 3 Abs. 5, 6 und § 4 Abs. 8 GO NRW wird den Kommunen die gemeinsame
Wahrnehmung oder die Übertragung von Aufgaben auf benachbarte Kommunen ermöglicht, soweit
Spezialgesetze, Bundes- oder EU-Recht oder schutzwürdige Rechte Dritter dem nicht entgegenstehen.
Das Gesetz über kommunale Gemeinschaftsarbeit regelt Einzelheiten der Zusammenarbeit und zeigt
mögliche Organisationsformen auf: Arbeitsgemeinschaften, Zweckverbände, gemeinsame Kommunalunternehmen
und öffentlich-rechtliche Vereinbarungen.
Voraussetzung für kommunale Zusammenarbeit müssen gemeinsame Ziele und Interessen der Kooperationswilligen
sein. Diese können allein durch die räumliche Anordnung / Nachbarschaft gegeben
sein oder sich aus gleichen Interessen, Zielen und Vorstellungen ergeben.
Kooperationen können nicht von der Aufsicht angeordnet werden, sondern die Bereitschaft hierzu
muss aus der kommunalen Politik und Verwaltung kommen. Voraussetzung hierfür sind interkommunales
Vertrauen und die Bereitschaft zur Transparenz.