Neues Kommunales Finanzmanagement Handbuch zum NKF ...
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3.5 Interkommunale Kooperationen<br />
96<br />
lichkeitsquote zur Folge.<br />
Zinslastquote Je höher die Verbindlichkeiten einschließlich der damit einhergehenden Zinslasten, desto höher<br />
die Zinslastquote. Ein aktives Schuldenmanagement zielt darauf ab, die Zinslast zu reduzieren.<br />
Abbildung 3-9: Auswirkungen eines Schuldenmanagements auf die <strong>NKF</strong>-Kennzahlen<br />
Welche Auswirkungen ein Schuldenmanagement<br />
auf die <strong>NKF</strong>-Kennzahlen haben<br />
könnte, stellt die folgende Abbildung dar. Den<br />
größten Einfluss hat ein aktives Schuldenmanagement<br />
naturgemäß auf die Kennzahlen<br />
zur Finanzlage. Diese schlagen mit Ausnahme<br />
des Aufwandsdeckungsgrades auch auf<br />
die Kennzahlen zur haushaltswirtschaftlichen<br />
Gesamtsituation durch. Direkte Auswirkungen<br />
auf die Kennzahlen zur Aufwands- und Ertragslage<br />
bestehen nicht. Auch die Kennzahlen<br />
zur Vermögenslage werden nicht unmittelbar<br />
von einem Schuldenmanagement beeinflusst.<br />
3.5 Interkommunale Kooperationen<br />
Rechtsgrundlagen<br />
Kurzfristige<br />
Verbindlichkeitsquote<br />
Zinslastquote<br />
Liquidität<br />
2. Grades<br />
Eigenkapitalquote<br />
1<br />
Schuldenmanagement<br />
Dynamischer<br />
Verschuldungsgrad <br />
Eigenkapitalquote<br />
2<br />
Anlagendeckungsgrad<br />
2<br />
Fehlbetragsquote<br />
Durch § 3 Abs. 2 i.V.m. § 3 Abs. 5, 6 und § 4 Abs. 8 GO NRW wird den Kommunen die gemeinsame<br />
Wahrnehmung oder die Übertragung von Aufgaben auf benachbarte Kommunen ermöglicht, soweit<br />
Spezialgesetze, Bundes- oder EU-Recht oder schutzwürdige Rechte Dritter dem nicht entgegenstehen.<br />
Das Gesetz über kommunale Gemeinschaftsarbeit regelt Einzelheiten der Zusammenarbeit und zeigt<br />
mögliche Organisationsformen auf: Arbeitsgemeinschaften, Zweckverbände, gemeinsame Kommunalunternehmen<br />
und öffentlich-rechtliche Vereinbarungen.<br />
Voraussetzung für kommunale Zusammenarbeit müssen gemeinsame Ziele und Interessen der Kooperationswilligen<br />
sein. Diese können allein durch die räumliche Anordnung / Nachbarschaft gegeben<br />
sein oder sich aus gleichen Interessen, Zielen und Vorstellungen ergeben.<br />
Kooperationen können nicht von der Aufsicht angeordnet werden, sondern die Bereitschaft hierzu<br />
muss aus der kommunalen Politik und Verwaltung kommen. Voraussetzung hierfür sind interkommunales<br />
Vertrauen und die Bereitschaft zur Transparenz.