Neues Kommunales Finanzmanagement Handbuch zum NKF ...

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Inhaltsübersicht
1.1 Anlass und Entwicklung
1 EINLEITUNG ................................................................................................................................... 5
1.1 Anlass und Entwicklung ........................................................................................................... 5
1.2 Definition von Kennzahlen ....................................................................................................... 6
1.3 Einsatzmöglichkeiten kommunaler Haushaltskennzahlen ....................................................... 7
1.4 Beschreibung der Kennzahlen ................................................................................................. 8
1.5 Orientierungswerte ................................................................................................................... 9
2 DIE KENNZAHLEN IM EINZELNEN............................................................................................. 11
2.1 Kennzahlen zur haushaltswirtschaftlichen Gesamtsituation .................................................. 12
2.1.1 Aufwandsdeckungsgrad ....................................................................................... 12
2.1.2 Eigenkapitalquote 1 .............................................................................................. 17
2.1.3 Eigenkapitalquote 2 .............................................................................................. 22
2.1.4 Fehlbetragsquote / Überschussquote .................................................................. 26
2.2 Kennzahlen zur Vermögenslage ............................................................................................ 31
2.2.1 Infrastrukturquote ................................................................................................. 31
2.2.2 Abschreibungsintensität ....................................................................................... 34
2.2.3 Drittfinanzierungsquote ........................................................................................ 38
2.2.4 Investitionsquote .................................................................................................. 42
2.3 Kennzahlen zur Finanzlage ................................................................................................... 45
2.3.1 Anlagendeckungsgrad 2 ...................................................................................... 45
2.3.2 Dynamischer Verschuldungsgrad ........................................................................ 49
2.3.3 Liquidität 2. Grades .............................................................................................. 54
2.3.4 Kurzfristige Verbindlichkeitsquote ........................................................................ 57
2.3.5 Zinslastquote ........................................................................................................ 61
2.4 Aufwands- und Ertragskennzahlen ........................................................................................ 65
2.4.1 Netto-Steuerquote bzw. Allgemeine Umlagenquote ............................................ 65
2.4.2 Zuwendungsquote ................................................................................................ 70
2.4.3 Personalintensität ................................................................................................. 73
2.4.4 Sach- und Dienstleistungsintensität ..................................................................... 77
2.4.5 Transferaufwandsquote ....................................................................................... 80
3 HANDLUNGS- UND STEUERUNGSMÖGLICHKEITEN ............................................................. 83
3.1 Vermögensmanagement ........................................................................................................ 84
3.2 Finanzierungsmanagement ................................................................................................... 88
3.3 Forderungsmanagement ........................................................................................................ 89
3.4 Schuldenmanagement ........................................................................................................... 92
3.5 Interkommunale Kooperationen ............................................................................................. 96
4 AUSBLICK: ENTWICKLUNG VON REFERENZWERTEN ALS ORIENTIERUNGSHILFE ........ 98
5 ANHÄNGE UND VERZEICHNISSE ............................................................................................ 100
5.1 Abbildungsverzeichnis ......................................................................................................... 100
5.2 Formelverzeichnis (nicht NKF-Kennzahlenset).................................................................... 100
5.3 Stichwortverzeichnis ............................................................................................................ 100
5.4 Hinweise und Quellenangaben ............................................................................................ 102