Neues Kommunales Finanzmanagement Handbuch zum NKF ...

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2.3 Kennzahlen zur Finanzlage j) Orientierungswerte 48 Quelle: Erhebung Herbst 2010; Jahresabschluss 2009 Durchschnitt 2009 Minimalwert 2009 Maximalwert 2009 Kommunen gesamt 83,2 % 18,3 % 119,2 % Kreise k.A. k.A. k.A. Kreisfreie Städte 65,5 % 18,3 % 98,4 % Kreisangehörige Kommunen gesamt 84,9 % 49,7 % 119,2 % Große kreisangehörige Städte 94,0 % 85,4 % 104,3 % Mittlere kreisangehörige Städte 84,6 % 58,5 % 119,2 % Sonstige Gemeinden 83,2 % 49,7 % 110,9 % Privatwirtschaft 100% (s.o.) Weitere Orientierungswerte Nach Einschätzung der Kommunalaufsichtsbehörden und der GPA NRW liegt der Orientierungswert für den Anlagendeckungsgrad 2 bei mindestens 100%, damit für langfristig gebundenes Vermögen auch in ausreichendem Maße langfristiges Kapital zur Verfügung steht (fristen- kongruente Finanzierung).
2.3.2 Dynamischer Verschuldungsgrad a) Kennzahlenkategorie Finanzlage 2.3 Kennzahlen zur Finanzlage b) Definition lt. Kennzahlenerlass Mit Hilfe der Kennzahl „Dynamischer Verschuldungsgrad“ lässt sich die Schuldentilgungsfähigkeit der Gemeinde beurteilen. Sie hat dynamischen Charakter, weil sie mit dem Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit aus der Finanzrechnung eine zeitraumbezogene Größe enthält. Dieser Saldo zeigt bei jeder Gemeinde an, in welcher Größenordnung freie Finanzmittel aus ihrer laufenden Geschäftstätigkeit im abgelaufenen Haushaltsjahr zur Verfügung stehen und damit zur möglichen Schuldentilgung genutzt werden können. Der Dynamische Verschuldungsgrad gibt an in wie vielen Jahren es unter theoretisch gleichen Bedingungen möglich wäre, die Effektivverschuldung aus den zur Verfügung stehenden Finanzmitteln vollständig zu tilgen (Entschuldungsdauer). c) Anwendungshorizont progressiv d) Berechnungsformel e) Quellen der Wertgrößen Die Effektivverschuldung berechnet sich dabei wie folgt: Gesamtes Fremdkapital ./. Liquide Mittel ./. Kurzfristige Forderungen = Effektivverschuldung � Gesamtes Fremdkapital: Ansätze der Bilanzposten nach § 41 Abs. 4 Nrn. 2.3, 3 und 4 GemHVO � Liquide Mittel: Ansatz des Bilanzpostens nach § 41 Abs. 3 Nr. 2.4 GemHVO � Kurzfristige Forderungen: Die Teilansätze der Bilanzposten nach § 41 Abs. 3 Nr. 2.2 GemHVO, die eine Restlaufzeit bis zu einem Jahr haben. Letztgenannte Teilansätze sind dem Forderungsspiegel nach § 46 GemHVO zu entnehmen. � Saldo aus laufender Verwaltungstätigkeit: Der nach § 3 Abs. 2 Nr. 1 GemHVO im Finanzplan bzw. gemäß § 39 S. 3 GemHVO in der Finanzrechnung auszuweisende Saldo. 49
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