Neues Kommunales Finanzmanagement Handbuch zum NKF ...
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h) Einflussfaktoren<br />
2.2 Kennzahlen zur Vermögenslage<br />
� Veränderte Finanzierungsformen, z.B. durch Leasing statt Kauf, sowie die fehlende Differenzierung<br />
zwischen Ersatz- und Erweiterungsinvestitionen können die Aussagekraft der Kennzahl verzerren.<br />
� Abgänge/Abschreibungen des Anlagevermögens: Wertberichtigungen und Außerordentliche Abschreibungen<br />
bilden nicht den normalen Werteverzehr aus dem Geschäftsbetrieb heraus ab. Unter<br />
Würdigung des Einzelfalls ist es zur Vermeidung von Falschinterpretationen geboten, diese<br />
herauszurechnen.<br />
� Stoßweise und aperiodische Investitionen: d.h. es ist geboten, dass die Substanzerhaltung über<br />
einen größeren Zeitraum zu beobachten ist.<br />
� Haushaltslage: Haushaltssicherungskommunen sind in ihrem Investitionsverhalten eingeschränkt.<br />
� Politische Entscheidungen: Eine Reihe von Entscheidungen, auch über große Investitionsprojekte,<br />
hängt von den Wünschen von Bürgern, Kommunalpolitikern oder landespolitischen Entscheidungen<br />
z.B. über Förderungen ab (vgl. Abschnitt 3).<br />
Abhängigkeit vom Ausgliederungsgrad:<br />
Ausgliederung von Personal keine Auswirkungen<br />
Ausgliederung von Vermögen Die Ausgliederung von Vermögen kann dazu führen, dass große Teile<br />
des Infrastrukturvermögens nicht mehr als Teil des Sachanlagevermögens<br />
in der Bilanz der Kernverwaltung ausgewiesen werden, sondern<br />
z. B. als Sondervermögen (vgl. Beispiel unter 2.1.2 lit. h).<br />
i) Beziehungen zu anderen Kennzahlen<br />
� Aufwandsdeckungsgrad: Erweiterungsinvestitionen<br />
bzw. eine Investitionsquote über 100%<br />
wirken sich auf die Kennzahl „Aufwandsdeckungsgrad“<br />
durch steigenden Abschreibungsaufwand<br />
aus.<br />
� Eigenkapitalquoten 1 und 2: Werden Neuinvestitionen<br />
(Erweiterungsinvestitionen) kreditfinanziert,<br />
sinkt wegen der steigenden Bilanzsumme<br />
jede Eigenkapitalquote.<br />
� Abschreibungsintensität: Eine Investitionsquote<br />
über 100% kann auf eine erhöhte Abschreibungsintensität<br />
hindeuten.<br />
Dies hat zur Folge, dass die auf den ausgelagerten Bereich entfallenden<br />
Bruttoinvestitionen und Abschreibungen nicht mehr im Haushalt<br />
bzw. Jahresabschluss der Kernverwaltung abgebildet werden. Dies<br />
muss bei der Interpretation der Kennzahl berücksichtigt werden.<br />
Eigenkapitalquote 1<br />
Aufwandsdeckungsgrad <br />
Investitionsquote<br />
Eigenkapitalquote 2<br />
Abschreibungsintensität<br />
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