Neues Kommunales Finanzmanagement Handbuch zum NKF ...

2.2 Kennzahlen zur Vermögenslage
lich wirkt sich eine hohe Drittfinanzierungsquote positiv auf die Ergebnisrechnung aus, da die Belastung
des Haushaltes mit Abschreibungen dann umso geringer ist. Sie zeigt aber auch den Grad der
Abhängigkeit von Dritten an.
Größere Abweichungen der Kennzahl nach unten im Vergleich zu anderen Kommunen können einen
Hinweis darauf geben, dass große Teile des Sachanlagevermögens ohne zweckgebundene Zuwendungen
finanziert wurden.
Eine Verringerung der Drittfinanzierungsquote im Zeitreihenvergleich kann aber auch wegen außerplanmäßiger
Abschreibungen infolge einer Wertminderung der Finanzanlagen entstehen, ohne dass
sich die Erträge aus Sonderposten verändern.
h) Einflussfaktoren
Die Beeinflussung der Kennzahl kann zum einen durch die Höhe der Abschreibungen erfolgen - siehe
hierzu Ausführungen unter Abschnitt h) bei der Kennzahl „Abschreibungsintensität“-, zum anderen
durch die Beeinflussung von Drittmitteln, wie z. B. bei der Inanspruchnahme von Fördermitteln oder
der rechtzeitigen Erhebung von Beiträgen pp.
Folgende Einflussfaktoren sind erkennbar:
� Investitionsverhalten / Inanspruchnahme von zweckgebundenen Zuwendungen
� Vermögensstruktur (drittfinanzierter Vermögensanteil)
Abhängigkeit vom Ausgliederungsgrad:
Ausgliederung von Personal Keine unmittelbaren Auswirkungen auf die Kennzahl.
Ausgliederung von Vermögen
i) Beziehungen zu anderen Kennzahlen
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Die Ausgliederung des Sachanlagevermögens hat bei der Kommune
im Kernhaushalt niedrigere planmäßige Abschreibungen und in
der Regel auch geringere Erträge aus Sonderposten zur Folge.
Dies beeinflusst die Quote der Drittfinanzierung im Kernhaushalt
aber nicht zwingend.
Bei einem hohen Ausgliederungsgrad finden sich in der Bilanz des
Kernhaushaltes i.d.R. höhere Finanzanlagen (vgl. Beispiel unter
4.1.2 Bst. h). Sofern z.B. infolge von Wertberichtigungen außerplanmäßiger
Abschreibungen auf Finanzanlagen anfallen, kann
sich das auf die Quote der Drittfinanzierung im Verhältnis zu anderen
Kommunalhaushalten überproportional auswirken.
� Abschreibungsintensität: Ein Bezug zur Abschreibungsintensität besteht nicht unmittelbar, da
auf die Abschreibungsintensität nicht nur eine Veränderung bei den Abschreibungen einwirkt,
sondern auch die Veränderung der ordentlichen Aufwendungen insgesamt eine Veränderung der
Quote bewirkt. Höhere Erträge aus der Auflösung von Sonderposten verbessern zwar die Drittfinanzierungsquote,
verändern aber - gleichbleibende ordentliche Aufwendungen vorausgesetzt -
die Kennzahl Abschreibungsintensität als solche nicht. Umgekehrt führt eine Erhöhung oder Verminderung
der Abschreibungsintensität bei gleichen ordentlichen Aufwendungen nicht zwingend
zu einer Veränderung der Drittfinanzierungsquote, da diese wiederum von dem Finanzierungsan-