Forschungsprofil 2010 - Universität Bremen - Fachbereich ...

C7 „Der Rückzug des Staates aus unternehmerischen
Tätigkeiten: Privatisierungspolitik und Subventionsabbau in der
OECD-Welt, 1980 – 2010“
Teilprojektleiter: Prof. Dr. Herbert Obinger (ZeS, FB 8) und Prof. Dr. Stefan Traub
In diesem Teilprojekt untersuchen wir den Wandel des demokratischen Rechts- und
Interventionsstaates (DRIS) in der Interventionsdimension. Das „Goldene Zeitalter“ des
DRIS war in vielen OECD-Staaten durch eine bedeutende Rolle öffentlicher Unternehmertätigkeit
in der Versorgung, Kernbereichen der Industrie und im Finanzsektor gekennzeichnet.
Der Staat verbesserte als Financier, Leistungserbringer und Regulator die
Allokation. Ausgehend von der im Teilprojekt zu erstellenden REST-Datenbank (= Retreat
of the State from entrepreneurial activities) werden Umfang und Timing der Privatisierung
mit Indikatoren für diese Subfunktionen international vergleichend beschrieben.
Wie bei den anderen C-Teilprojekten wird geprüft, ob im internationalen Vergleich eine
Konvergenz festgestellt werden kann („Korridoreffekt“). Die nationalen Unterschiede in
der Privatisierungstiefe werden durch ein Strukturgleichungsmodell (SEMPA = Structural
Equations Model of Privatization Activities) erklärt und mithilfe der REST-Datenbank
empirisch getestet. Als materielle Antriebskräfte des Wandels kommen die Globalisierung
und europäische Integration sowie makroökonomische Schocks in Frage, während
die Forcierung einer angebotsorientierten Wirtschaftspolitik als ideelle Antriebskraft von
Entstaatlichungspolitik gesehen wird. Mit diesen veränderten Rahmenbedingungen geht
makroökonomischer Problemdruck einher, der den Rückzug des Staates aus unternehmerischen
Tätigkeiten anstößt. In diesem Prozess könnte Weichenstellern durch
politisch-institutionelle Arrangements eine wichtige Filterfunktion zukommen. Die Untersuchung
erfolgt mit der REST-Datenbank quantitativ für die gesamte OECD und qualitativ
durch Länderfallstudien für Deutschland, Großbritannien, Österreich und Schweden.
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