C-R_Endbericht ZEK_Teil 1_09-2010 - Stadt Castrop-Rauxel
C-R_Endbericht ZEK_Teil 1_09-2010 - Stadt Castrop-Rauxel C-R_Endbericht ZEK_Teil 1_09-2010 - Stadt Castrop-Rauxel
Fortschreibung Fortschreibung des des Zentren Zentren- Zentren Zentren und und Einze Einzelhandelskonzept Einze handelskonzept handelskonzeptes handelskonzept es für für die die die Stadt Stadt Cas Castrop Cas rop rop-Rauxel rop Rauxel Rauxel - Endbe Endbericht Endbe Endbericht richt -
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- Seite 48 und 49: Einzelhandelsbetriebe zu finden sin
- Seite 50 und 51: 4.5.2 4.5.2 Standortmerkmale Stando
Fortschreibung Fortschreibung des des Zentren Zentren- Zentren Zentren<br />
und und Einze Einzelhandelskonzept<br />
Einze handelskonzept<br />
handelskonzeptes<br />
handelskonzept es<br />
für für die die die <strong>Stadt</strong> <strong>Stadt</strong> Cas <strong>Castrop</strong> Cas rop rop-<strong>Rauxel</strong> rop <strong>Rauxel</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
- Endbe <strong>Endbericht</strong> Endbe <strong>Endbericht</strong><br />
richt -
Auftraggeber<br />
Auftraggeber<br />
Auftraggeber<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
Bereich <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
www.castrop-rauxel.de<br />
Auftragnehmer<br />
Auftragnehmer<br />
<strong>Stadt</strong> <strong>Stadt</strong> + + Handel<br />
Handel<br />
Dipl.-Ing.e Beckmann und Föhrer GbR<br />
Huckarder Str. 12<br />
44147 Dortmund<br />
Tel. 0 231. 8 62 68 90<br />
Fax. 0 231. 8 62 68 91<br />
info@stadt-handel.de<br />
www.stadt-handel.de<br />
Verfasser: Verfasser:<br />
Verfasser:<br />
Dipl.-Ing. Marc Föhrer<br />
Geogr. M.A. Andreas Q. Schuder<br />
Dipl.-Ing. Sabrina Trela<br />
Dortmund, Dortmund, September <strong>2010</strong><br />
<strong>2010</strong><br />
Abbildungen Titelblatt: <strong>Stadt</strong> + Handel
Inhalt<br />
Inhalt<br />
Inhalt ______________________________________________________________________ i<br />
Abkürzungsverzeichnis______________________________________________________ iii<br />
1 Einführung Einführung und und Ergebnisübersicht Ergebnisübersicht ________________________________<br />
___________________________________<br />
________________________________<br />
___ 1<br />
2 Rechtliche Rechtliche Rahmenvorgaben Rahmenvorgaben ________________________________<br />
________________________________________<br />
________________________________ ________ 4<br />
2.1 Rechtliche Einordnung eines Einzelhandelskonzeptes ________________4<br />
2.2 Zentrale Versorgungsbereiche: Planungsrechtliche Einordnung und<br />
Festlegungskriterien _____________________________________________5<br />
2.3 Landesrechtliche und regionalplanerische Rahmenvorgaben _________11<br />
3 Methodik Methodik ________________________________<br />
________________________________________________________<br />
________________________________ ________________________ 14 14<br />
14<br />
4 Markt Markt- Markt Markt und und und Standortanalyse<br />
Standortanalyse________________________________<br />
Standortanalyse ________________________________<br />
________________________________________<br />
________________________________ ________ 18<br />
4.1 Trends im Einzelhandel __________________________________________18<br />
4.2 Räumliche und sozioökonomische Rahmenbedingungen_____________20<br />
4.3 Angebotsanalyse _______________________________________________24<br />
4.4 Nachfrageanalyse_______________________________________________29<br />
4.4.1 Kaufkraft, Kaufkraftbindung und Kaufkraftabfluss ___________________29<br />
4.4.2 Umsatzermittlung, Zentralität und Einzugsbereich __________________31<br />
4.5 Analyse und Bewertung der Zentrenstruktur _______________________39<br />
4.5.1 Übersicht über die bestehende Zentrenstruktur ____________________40<br />
4.5.2 Standortmerkmale des Zentrums Altstadt <strong>Castrop</strong> __________________44<br />
4.5.2.1 Standortmerkmale des städtebaulich-funktionalen Zentrums Lange<br />
Straße_________________________________________________________60<br />
4.5.3 Standortmerkmale des städtebaulich-funktionalen Zentrums<br />
Henrichenburg _________________________________________________67<br />
4.5.4 Standortmerkmale des städtebaulich-funktionalen Zentrums Ickern ___70<br />
4.5.5 Standortmerkmale des städtebaulich-funktionalen Zentrums <strong>Rauxel</strong><br />
Nord __________________________________________________________76<br />
4.5.6 Standortmerkmale des städtebaulich-funktionalen Zentrums Schwerin 79<br />
4.6 Analyse der Nahversorgungsstruktur in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>______________82<br />
4.7 Analyse und Bewertung sonstiger Standortagglomerationen _________86<br />
4.7.1 Sonderstandort Siemensstraße ___________________________________87<br />
4.7.2 Sonderstandort Westring ________________________________________91<br />
i
ii<br />
4.8 Zwischenfazit: Handlungsbedarf zur Fortentwicklung der<br />
Einzelhandelssituation in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> __________________________94<br />
5 Leitlinien für für für die künftige Einzelhandelsentwicklung __________________<br />
__________________ 96 96<br />
5.1 Absatzwirtschaftlicher Entwicklungsrahmen ________________________96<br />
5.1.1 Vorbemerkungen zum ermittelten Entwicklungsrahmen _____________96<br />
5.1.2 Methodik und Berechnung_______________________________________97<br />
5.1.3 Absatzwirtschaftlicher Entwicklungsrahmen für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>______102<br />
5.2 Übergeordnete räumliche Entwicklungsziele für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> _____107<br />
6 Instrument Instrumentelles Instrument elles Umsetzungs<br />
Umsetzungs- Umsetzungs<br />
und und Steuerungskonzept Steuerungskonzept _______________<br />
_______________11<br />
_______________<br />
11 110 11<br />
6.1 Das Zentrenkonzept ___________________________________________110<br />
6.1.1 Empfehlungen für die zentralen Versorgungsbereiche in <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong>________________________________________________________110<br />
6.1.2 Zentraler Versorgungsbereich Altstadt <strong>Castrop</strong>____________________113<br />
6.1.3 Nahversorgungszentren als zentrale Versorgungsbereiche __________118<br />
6.2 Das Nahversorgungskonzept____________________________________128<br />
6.3 Konzept für ergänzende Sonderstandorte ________________________160<br />
6.3.1 Übergeordnete Zielstellungen zu den ergänzenden Sonderstandorten160<br />
6.3.2 Empfehlungen zum Sonderstandort Siemensstraße ________________162<br />
6.3.3 Empfehlungen zum Sonderstandort Westring _____________________165<br />
6.4 Die Sortimentsliste für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> ___________________________169<br />
6.5 Ansiedlungsleitsätze für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> __________________________176<br />
6.5.1 Einordnung und Begründung der Ansiedlungsleitsätze _____________176<br />
6.5.2 Ansiedlungsleitsätze ___________________________________________177<br />
6.6 Planungsrechtliche Steuerungs- und Festsetzungsempfehlungen ____183<br />
7 Schlusswort Schlusswort ________________________________<br />
_____________________________________________________<br />
________________________________ _____________________<br />
_____________________189<br />
_____________________ 189<br />
Anhang ____________________________________________________________________ I<br />
Literatur- und Quellenverzeichnis______________________________________________ I<br />
Abbildungsverzeichnis ______________________________________________________ III<br />
Tabellenverzeichnis________________________________________________________ VIII<br />
Glossar ___________________________________________________________________ XI
Abkürzungsverzeichnis<br />
Abkürzungsverzeichnis<br />
Abb. .................................... Abbildung<br />
Abs. ..................................... Absatz<br />
ASB...................................... allgemeiner Siedlungsbereich (Regionalplan)<br />
BauGB ................................. Baugesetzbuch<br />
BauNVO .............................. Baunutzungsverordnung<br />
BID ...................................... Business Improvement District<br />
BVerwG ............................... Bundesverwaltungsgericht<br />
bzw...................................... beziehungsweise<br />
EAG Bau.............................. Europarechtsanpassungsgesetz Bau<br />
EH........................................ Einzelhandel<br />
FOC..................................... Factory-Outlet-Center<br />
ggf....................................... gegebenenfalls<br />
GPK ..................................... Warengruppe Glas/Porzellan/Keramik<br />
i. d. R. .................................. in der Regel<br />
inkl....................................... inklusive<br />
i. e. S.................................... im engeren Sinne<br />
ISG....................................... Immobilien- und Standortgemeinschaft<br />
i. S. v.................................... im Sinne von<br />
i. V. m. ................................. in Verbindung mit<br />
IZ ......................................... Innenstadtzentrum<br />
Kap. ..................................... Kapitel<br />
km ....................................... Kilometer<br />
LEP NRW............................. Landesentwicklungsplan Nordrhein-Westfalen<br />
LEPro NRW.......................... Landesentwicklungsprogramm NRW<br />
m²........................................ Quadratmeter<br />
max...................................... maximal<br />
min. ..................................... minimal<br />
Mio. ..................................... Millionen<br />
MIV...................................... motorisierter Individualverkehr<br />
niL........................................ städtebaulich nicht integrierte Lage<br />
Nr. ....................................... Nummer<br />
NuG..................................... Warengruppe Nahrungs- und Genussmittel<br />
ÖPNV .................................. öffentlicher Personennahverkehr<br />
OVG .................................... Oberverwaltungsgericht<br />
iii
PBS...................................... Warengruppe Papier/Bürobedarf/Schreibwaren<br />
rd......................................... rund<br />
SB (SB-Warenhaus…)........... Selbstbedienung<br />
siL ....................................... sonstige städtebaulich integrierte Lage<br />
sog. ..................................... sogenannte/r/s/n<br />
SPNV ................................... Schienenpersonennahverkehr<br />
Tab. ..................................... Tabelle<br />
U.......................................... Umsatz (als Brutto-Jahresumsatz)<br />
u. a....................................... unter anderem<br />
UEC ..................................... Urban Entertainment Center<br />
v. a....................................... vor allem<br />
VGH..................................... Verwaltungsgerichtshof<br />
vgl........................................ vergleiche<br />
VKF...................................... Verkaufsfläche<br />
WZ....................................... Warengruppenverzeichnis des Statistischen Bundesamtes<br />
ZVB...................................... zentraler Versorgungsbereich<br />
z. B....................................... zum Beispiel<br />
z. T....................................... zum <strong>Teil</strong><br />
iv
1 Einführung Einführung und und Ergebnisübersicht<br />
Ergebnisübersicht<br />
Der Einzelhandel unterliegt seit Jahren einer deutlichen Dynamik. Dieser bundesweit zu<br />
verzeichnende Trend ist auch für den Einzelhandel in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> zu erkennen. Ursachen<br />
dieser Dynamik bei Einzelhandelsansiedlungen, -verlagerungen und Betriebsaufgaben<br />
sind einerseits lokale Strukturmerkmale der Angebots- wie auch der Nachfrageseite, andererseits<br />
der bundesweit wirksame Strukturwandel im Einzelhandel mit den unvermindert zu<br />
beobachtenden Konzentrationsprozessen auf Unternehmerseite, der Entwicklung neuer Betriebstypen<br />
und vor allem den stetig veränderten Standortanforderungen.<br />
Den betriebswirtschaftlich bedingten Entwicklungen stehen landesplanerische und städtebauliche<br />
Zielvorstellungen auf Basis gesetzlicher Grundlagen verschiedener räumlicher<br />
Ebenen und aufgrund politischer Beschlüsse gegenüber, die mit den Vorstellungen der Einzelhandelsanbieter<br />
sowie der Investoren in Einklang zu bringen sind.<br />
Die <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> beabsichtigt, die Weiterentwicklung der gesamtstädtischen Zentren-<br />
und Einzelhandelsstruktur weiterhin auf eine städtebaulich-funktional ausgewogene<br />
sowie rechtssichere Gesamtkonzeption zu gründen. Hierdurch soll durch die Leitfunktion<br />
des Einzelhandels die Vitalität und Attraktivität des Innenstadtzentrums stabilisiert bzw.<br />
ausgebaut werden. Andererseits werden konkrete Entwicklungsziele auch für die weiteren<br />
zentralen Versorgungsbereiche in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> definiert. Und nicht zuletzt soll durch die<br />
Gesamtkonzeption eine funktionierende wohnortnahe Grundversorgung gesichert und ggf.<br />
verbessert werden.<br />
Um eine solch ausgewogene Einzelhandelsstruktur zu sichern und dauerhaft zu stärken,<br />
stellt diese Fortschreibung des Einzelhandelskonzepts Empfehlungen und Umsetzungsinstrumente<br />
primär für die kommunale Baugenehmigungspraxis und die örtliche<br />
Bauleitplanung zur Verfügung. Zudem enthält dieses Einzelhandelskonzept jedoch auch<br />
Leistungsbausteine, die für weitere Adressaten von Interesse sein können: die Wirtschaftsförderung,<br />
die örtlichen Händlergemeinschaften und das <strong>Stadt</strong>marketing, die Einzelhändler<br />
und Handelsunternehmen, Kunden bzw. Kundenvertreter, Immobilieneigentümer und Ansiedlungsinteressierte.<br />
Im Einzelnen wird im Einzelhandelskonzept zunächst der aktuelle Zustand der <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong>er Einzelhandelsstruktur für alle relevanten Standorte und für alle angebotenen Warengruppen<br />
beschrieben und bewertet. Die Analyse legt folgende Standortstärken, aber<br />
auch gewisse Handlungsbedarfe zur Einzelhandelsstruktur offen:<br />
1
Stärken und Potenziale der Einzelhandelsstruktur in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>:<br />
2<br />
� Das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> verfügt über eine große Vielfalt an Einzelhandelsbetrieben<br />
nahezu aller Branchen und stellt den wichtigsten Einkaufsstandort im<br />
<strong>Stadt</strong>gefüge dar.<br />
� Auch der überwiegende <strong>Teil</strong> der weiteren städtebaulich-funktionalen Zentren verfügt<br />
über eine Standortattraktivität, welche durch die agglomerierte Ansiedlung von<br />
Einzelhandelsbetrieben aus dem vorwiegend kurzfristigen Bedarfsbereich begründet<br />
ist.<br />
Schwächen, Restriktionen und Handlungsbedarfe in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>:<br />
� Die gesamtstädtische Zentralität deutet mit 90% auf Kaufkraftabflüsse in einigen Bereichen<br />
hin, insbesondere im mittelfristigen Bedarfsbereich, wo die Zentralität<br />
lediglich bei 59% liegt.<br />
� Die Nahversorgungssituation ist in einigen statistischen Bezirken ausbaufähig.<br />
� Einige zentrale Versorgungsbereiche stehen vor städtebaulichen Herausforderungen<br />
(hohe Leerstandsquoten, etc.). Dies trifft insbesondere auf die Lange Straße zu.<br />
� Die Sonderstandorte Siemensstraße und Westring sind durch ihre starke Verkaufsflächenausstattung<br />
als deutliche Konkurrenz zu den Zentren zu sehen.<br />
� Die Kunden vermissen gesamtstädtisch einige Sortimente, darunter vorwiegend Bekleidung<br />
und den Betriebstyp Kaufhaus.<br />
Ausgehend von der analytischen Zustandsbewertung werden zukünftige absatzwirtschaftliche<br />
Entwicklungsspielräume für alle Warengruppen aufgezeigt. Auf dieser Basis werden in<br />
diesem Einzelhandelskonzept zur Sicherung und zur Fortentwicklung der Einzelhandelsstandorte<br />
in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> folgende übergeordnete, gesamtstädtische Entwicklungszielstellungen<br />
hergeleitet:<br />
1. Ausweisung von zentralen Versorgungsbereichen in hierarchischer Abstufung (ein<br />
Hauptzentrum, fünf Nahversorgungszentren).<br />
2. Nachverdichtung der Nahversorgungsstrukturen in statistischen Bezirken mit deutlichem<br />
Nahversorgungsdefiziten (Voraussetzung bei Neuansiedlungen: integrierte<br />
Lage, Nichtbeeinträchtigung von sonstigen Nahversorgungsstrukturen und von<br />
Entwicklungsmöglichkeiten der zentralen Versorgungsbereiche).<br />
3. Gezielte Weiterentwicklung der Sonderstandorte im nicht zentrenrelevanten Sortimentsbereich.<br />
In Verbindung mit diesen Zielstellungen werden schließlich konkrete Empfehlungen zur gesamtstädtischen<br />
Zentren- und Standortstruktur des Einzelhandels in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
entwickelt. Gleichzeitig werden zudem die <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Liste zentrenrelevanter Sortimente<br />
definiert (Sortimentsliste) und Musterfestsetzungen abgeleitet. Wesentliches
Ergebnis dieses Einzelhandelskonzeptes sind nicht zuletzt die sogenannten Ansiedlungsleitsätze<br />
in Form klar formulierter Entwicklungsempfehlungen, die insbesondere<br />
vorhabenspezifische Zulässigkeitsentscheidungen und rechtssichere bauleitplanerische<br />
Festsetzungsmöglichkeiten vorbereiten.<br />
Aufgrund der Tragweite der Empfehlungen und Konzeptbausteine für die künftige <strong>Stadt</strong>entwicklung<br />
wurden die wichtigen Zwischenschritte und die erarbeiteten Empfehlungen<br />
regelmäßig zwischen dem erstellenden Gutachterbüro und der Verwaltung abgestimmt.<br />
Das kommunale Einzelhandelskonzept soll als politisch gestützter Fachbeitrag 1 eine grundlegende<br />
und strategische Arbeitsbasis für die Bauleitplanung und den <strong>Stadt</strong>entwicklungsprozess<br />
der nächsten Jahre bilden.<br />
1 Im Sinne eines städtebaulichen Entwicklungskonzeptes nach § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB; wesentliche Voraussetzung<br />
für die gewinnbringende Nutzung des Einzelhandelskonzeptes ist u. a. der politische Beschluss<br />
dieses Konzeptes.<br />
3
2 Rechtliche Rechtliche Rahmenvorgaben<br />
Rahmenvorgaben<br />
Für die ortsansässige Bevölkerung wie auch die Besucher einer Kommune haben im Allgemeinen<br />
insbesondere die Zentren ganz besondere Funktionen: sie bieten<br />
Versorgungsmöglichkeiten, Bildungs- und Kulturangebote sowie Dienstleistungen in einer<br />
hohen Dichte mit einer Vielzahl von Koppelungsmöglichkeiten und in einem atmosphärischen<br />
Umfeld an. Viele private und öffentliche Investitionen haben über Jahre dazu<br />
beigetragen, diese Attraktivität der Zentren – funktionell wie städtebaulich – zu erhalten<br />
und zu steigern.<br />
Es besteht ein großes öffentliches wie auch privates Interesse an der Funktionsfähigkeit und<br />
der Nutzungsvielfalt der Zentren in einer Kommune. Nach einführenden Hinweisen zur<br />
rechtlichen Einordnung von Einzelhandelskonzepten werden daher die Abgrenzung und<br />
der Schutz der sog. zentralen Versorgungsbereiche vertieft erörtert (Kap. 2.2). Auch die<br />
darauf zielende Sortimentsliste (Kap. 6.4) sowie ergänzende landes- und regionalplanerische<br />
Vorgaben (Kap. 2.3) werden nachfolgend skizziert.<br />
2.1 Rechtliche Rechtliche Einordnung Einordnung eines eines eines Einzelhandelskonzeptes<br />
Einzelhandelskonzeptes<br />
Einzelhandelskonzeptes<br />
Die räumlich-funktionale Steuerung der Einzelhandelsstruktur obliegt der Hoheit der Kommune:<br />
durch das Bau- und Planungsrecht ist sie mit Befugnissen ausgestattet, die<br />
Standortwahl von Handelsbetrieben im Sinne gesamtstädtisch gewinnbringender Grundsätze<br />
zu steuern, ohne jedoch Konkurrenzschutz oder Marktprotektionismus zu betreiben.<br />
Durch die kommunale Genehmigungspraxis und Bauleitplanung kann die öffentliche Hand<br />
aktiv Einfluss darauf nehmen, den für die Bürger und Besucher interessanten Nutzungsmix<br />
der Innenstadt, in Nebenzentren und an Nahversorgungs- und Ergänzungsstandorten dauerhaft<br />
zu stabilisieren und auszubauen.<br />
Jede Steuerung von Bauvorhaben mittels Genehmigungsverfahren bzw. der Bauleitplanung<br />
bedarf einer aus dem Bauplanungsrecht abgeleiteten, sorgfältig erarbeiteten Begründung.<br />
Da die Steuerung im Einzelfall auch eine Untersagung oder eine Einschränkung von Vorhaben<br />
bedeuten kann, werden an die Begründung dieses hoheitlichen Handelns bestimmte<br />
rechtsstaatliche Anforderungen gestellt. Im Zentrum der kommunalen Steuerungsbemühungen<br />
müssen stets raumordnerische oder städtebauliche – also bodenrechtliche –<br />
Aspekte stehen, zu denen insbesondere der Schutz zentraler Versorgungsbereiche gehört.<br />
Rechtliche Grundlagen für das vorliegende Einzelhandelskonzept sind die Anforderungen<br />
des BauGB, der BauNVO, des Landesentwicklungsprogramms Nordrhein-Westfalen (LEPro<br />
NRW) in der aktuellen Fassung, des Einzelhandelserlasses Nordrhein-Westfalen sowie der<br />
aktuellen Rechtsprechung. Der Zielcharakter des § 24a LEPro NRW wurde jüngst durch ein<br />
höchstrichterlich bekräftigtes Urteil des OVG NRW 2 aberkannt. Gleichwohl wurde die Gül-<br />
2 Vgl. Urteil OVG NRW vom 30.<strong>09</strong>.20<strong>09</strong>; 10 A 1676/08, bekräftigt durch das Urteil BVerwG vom 14.04.<strong>2010</strong>;<br />
4<br />
BVerwG 4 B 78.<strong>09</strong>.
tigkeit des § 24a nicht als Ganzes in Frage gestellt. Insofern sollten die landesplanerischen<br />
Vorgaben als Grundsätze in die kommunale Abstimmungspraxis weiterhin einfließen.<br />
Der Bundesgesetzgeber hat mit der Novelle des BauGB zu Beginn des Jahres 2007 den<br />
Stellenwert kommunaler Einzelhandelskonzepte im Rahmen der Bauleitplanung weiter gestärkt.<br />
Nachdem sie bereits als besonderer Abwägungsbelang in § 1 Abs. 6 Nr. 11 BauGB<br />
verankert waren, stellen sie neuerdings auch in § 9 Abs. 2a BauGB (einfache Innenbereichs-<br />
Bebauungspläne zur Erhaltung oder Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche) eine wesentliche<br />
Abwägungsgrundlage dar.<br />
2.2 Zentrale Zentrale Versorgungsbereiche: Versorgungsbereiche: Planungsrechtliche Planungsrechtliche Einordnung Einordnung und<br />
und<br />
Festlegungs<br />
Festlegungskriterien<br />
Festlegungs kriterien<br />
Die Innenstädte, die städtischen Nebenzentren und die Nahversorgungszentren sind städtebaurechtlich<br />
und landesplanerisch ein Schutzgut im Sinne des BauGB, der BauNVO und<br />
des LEPro NRW. An ihre Bestimmung bzw. Abgrenzung werden rechtliche Anforderungen<br />
gestellt, die sich aus den neuerlich geänderten bundesrechtlichen Normen und der aktuellen<br />
Rechtsprechung ergeben. Die räumlich abgegrenzten zentralen Versorgungsbereiche<br />
der <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> bilden die essentielle Grundlage zur Konkretisierung der bauleitplanerischen<br />
Umsetzung der empfohlenen Einzelhandelsentwicklung.<br />
Neue Neue Entwicklungen Entwicklungen in in Plan Planungsrecht Plan ungsrecht und Rechtsprechung<br />
Rechtsprechung<br />
Der Begriff der zentralen Versorgungsbereiche ist schon länger Bestandteil der planungsrechtlichen<br />
Normen (§ 11 Abs. 3 BauNVO) und beschreibt diejenigen Bereiche, die aus<br />
städtebaulichen Gründen vor mehr als unwesentlichen Auswirkungen bzw. vor Funktionsstörungen<br />
geschützt werden sollen. Durch das Europarechtsanpassungsgesetz Bau<br />
(EAG Bau) wurde der Begriff im Jahr 2004 in den bundesrechtlichen Leitsätzen zur Bauleitplanung<br />
(§ 2 Abs. 2 BauGB) sowie den planungsrechtlichen Vorgaben für den unbeplanten<br />
Innenbereich ergänzend verankert (§ 34 Abs. 3 BauGB). Durch die letzte Novellierung des<br />
BauGB zum 01.01.2007 wurde die „Erhaltung und Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche“<br />
schließlich auch zum besonders zu berücksichtigenden Belang der Bauleitplanung<br />
erhoben (§ 1 Abs. 6 Nr. 4 BauGB), und das Sicherungs- und Entwicklungsziel für zentrale<br />
Versorgungsbereiche berechtigt nunmehr zur Aufstellung vereinfachter Bebauungspläne<br />
nach § 9 Abs. 2a BauGB.<br />
Die im Juni 2007 beschlossene Änderung des Landesentwicklungsprogramms NRW (LEPro<br />
NRW) sah als strikt zu beachtendes Ziel der Landesplanung vor, dass bestimmte großflächige<br />
Einzelhandelsbetriebe nur noch in zentralen Versorgungsbereichen (Haupt- und<br />
Nebenzentren) angesiedelt werden dürfen. Zugleich wurden verschiedene Voraussetzungen<br />
an diese zentralen Versorgungsbereiche formuliert (vgl. § 24 a Abs. 1 und 2 LEPro<br />
NRW). Mit den Urteilen zum EOC Ochtrup 3 wurde die Zielqualität dieser Regelungen auf-<br />
3 Vgl. VerfGH NRW, Urteil 18/08 vom 26.08.20<strong>09</strong> sowie OVG NRW, Urteil 10 A 1676/08 vom 30.<strong>09</strong>.20<strong>09</strong>.<br />
5
gehoben; demzufolge sollten die aktuellen Inhalte des § 24 a bis zu einer etwaigen Neufassung<br />
des LEPro NRW nunmehr als sog. Grundsatz der Raumordnung im Rahmen der<br />
Bauleitplanung berücksichtigt werden.<br />
Festlegungskriterien Festlegungskriterien für für für zentrale zentrale Versorgungsbereiche<br />
Versorgungsbereiche<br />
Versorgungsbereiche<br />
Das Landesentwicklungsprogramm NRW regelt die Ansiedlung des großflächigen Einzelhandels.<br />
§ 24 a LEPro NRW verlangt von den Kommunen eine räumliche und funktionale<br />
Festlegung der Haupt-, Neben- oder Nahversorgungszentren als zentrale Versorgungsbereiche<br />
und legt Kriterien zur Abgrenzung fest. Haupt- oder Nebenzentren sollen sich neben<br />
ihrer Wohnfunktion durch „ein vielfältiges und dichtes Angebot an öffentlichen und privaten<br />
Versorgungs- und Dienstleistungseinrichtungen der Verwaltung, der Bildung, der<br />
Kultur, der Gesundheit, der Freizeit und des Einzelhandels und eine städtebaulich integrierte<br />
Lage innerhalb eines im Regionalplan dargestellten Allgemeinen Siedlungsbereichs und<br />
eine gute verkehrliche Einbindung in das öffentliche Personennahverkehrsnetz“ auszeichnen.<br />
4<br />
In der planerischen Praxis der Zentrendefinition ergibt sich je nach Größe und Struktur einer<br />
Kommune in der Regel ein hierarchisch abgestuftes kommunales System aus einem<br />
Innenstadtzentrum, aus Nebenzentren sowie Grund- bzw. Nahversorgungszentren (vgl. folgende<br />
Abbildung). Zusammen mit den übrigen Einzelhandelsstandorten im <strong>Stadt</strong>gebiet<br />
bilden die zentralen Versorgungsbereiche das gesamtstädtische Standortsystem.<br />
Abbildung Abbildung 1: Das hierarchi hierarchisch hierarchi<br />
sch abgestufte abgestufte System System zentrale zentraler zentrale<br />
Versorgungsbereiche (model (modellhaft)<br />
(model<br />
haft)<br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
4 Landesentwicklungsprogramm NRW § 24 a Absatz 2.<br />
6
Der Bundesgesetzgeber erläutert zu zentralen Versorgungsbereichen, dass sich ihre Festlegung<br />
� aus planerischen Festsetzungen in Bauleitplänen und Festlegungen in Raumordnungsplänen,<br />
� aus sonstigen städtebaulichen oder raumordnerischen Konzepten,<br />
� oder aus nachvollziehbar eindeutigen tatsächlichen Verhältnissen ergeben kann. 5<br />
Grundsätzlich geht es dem Bundesgesetzgeber zufolge beim Schutz und der Entwicklung<br />
zentraler Versorgungsbereiche im Kern darum, die Innenentwicklung und die Urbanität der<br />
Städte zu stärken und damit angesichts des demografischen Wandels und der geringeren<br />
Mobilität älterer Menschen auch die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung zu sichern.<br />
6<br />
Im Rahmen der rechtlichen Vorgaben werden daher – ausgehend von der Leitfunktion des<br />
Einzelhandels unter Berücksichtigung einer gewissen erforderlichen Nutzungsmischung und<br />
-dichte – folgende Kriterien zur Festlegung für ZVB zugrunde gelegt:<br />
5 Vgl. Begründung zum Europarechtsanpassungsgesetz Bau 2004. Bundestagsdrucksache 15/2250, S. 54.<br />
6 Vgl. Gesetzentwurf zur BauGB-Novelle 2007. Bundestagsdrucksache 16/2496, S. 10.<br />
7
Tabelle Tabelle 1: Festlegungskriterien Festlegungskriterien für zentra zentrale zentra<br />
le Versorgungsbereiche<br />
Versorgungsbereiche (ZVB) (ZVB)<br />
Aspekte Aspekte des des Einzelhandel<br />
Einzelhandels:<br />
Einzelhandel<br />
8<br />
� Warenspektrum, Branchenvielfalt, räumliche Dichte und Anordnung des Einzelhandelsbesatzes,<br />
� aktuelle und/oder zukünftig vorgesehene Versorgungsfunktion des Zentrums (räumlich und funktional),<br />
� Vermeidung des ggf. mit der Ausweisung als ZVB einhergehenden einzelbetrieblichen Schutzes vor<br />
Konkurrenz, i. d. R. durch Nachweis mehrerer Einzelhandelsbetriebe mit konkurrierendem oder sich<br />
ergänzendem Sortiment.<br />
Sonstige Sonstige Aspekte:<br />
Aspekte:<br />
� Art und Dichte ergänzender öffentlicher wie privater Einrichtungen (wie etwa Dienstleistungen und<br />
Verwaltung, Gastronomie, Bildung und Kultur etc.),<br />
� städtebauliche Gestaltung und Dichte, stadthistorische Aspekte sowie Aufenthaltsqualität des öffentlichen<br />
Raumes,<br />
� integrierte Lage innerhalb des Siedlungsgebietes,<br />
� verkehrliche Einbindung in das öffentliche Personennahverkehrsnetz, verkehrliche Erreichbarkeit für<br />
sonstige Verkehrsträger, bedeutende Verkehrsanlagen wie etwa Busbahnhöfe und Stellplatzanlagen,<br />
� ggf. Einbezug potenzieller und städtebaulich vertretbarer Entwicklungsareale auch in Abhängigkeit<br />
von der empfohlenen Funktionszuweisung.<br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
In diesem Einzelhandelskonzept werden Stärken und Schwächen der Einkaufsstandorte ergänzend<br />
untersucht. Zur Darstellung der Gesamtattraktivität der zentralen Versorgungsbereiche<br />
werden ggf. auch Leerstände von Ladenlokalen und erkennbare städtebauliche<br />
Missstände in Zentren erfasst – sie verdichten qualitativ wie auch quantitativ die städtebaulich-funktionale<br />
Bewertungsgrundlage. 7<br />
Eine sinnvolle Begrenzung in ihrer Ausdehnung erfahren zentrale Versorgungsbereiche<br />
stets dadurch, dass Flächen, die nicht mehr im unmittelbaren, fußläufig erlebbaren städtebaulich-funktionalen<br />
Zusammenhang mit den zentralen Bereichen eines Zentrums stehen<br />
und deren mögliche Entwicklung nicht mehr zur Stärkung des zentralen Versorgungsbereichs<br />
als Ganzem beitragen würden, nicht in die zentralen Versorgungsbereiche<br />
einbezogen werden sollten. Aus diesem Grunde werden auch städtebauliche Barrieren nä-<br />
7 Das Bundesverwaltungsgericht hat jüngst die Auffassung des OVG Münster bestätigt, wonach die Verträglichkeitsbewertung<br />
zu Vorhaben in Bezug auf zentrale Versorgungsbereiche im Einzelfall auch die konkrete<br />
städtebauliche Situation des betroffenen Versorgungsbereichs einbeziehen sollte, etwa wenn ein zentraler<br />
Versorgungsbereich durch Leerstände besonders empfindlich gegenüber zusätzlichen Kaufkraftabflüssen<br />
ist: vgl. BVerwG, Urteil 4 C 7.07 vom 11.10.2007.
her untersucht, die eine Begrenzung eines zentralen Versorgungsbereichs begründen können.<br />
8<br />
Die größeren zentralen Versorgungsbereiche einer Kommune können in innere Lagekategorien<br />
unterteilt werden (vgl. folgende Abbildung),<br />
� da insbesondere in größeren zentralen Versorgungsbereichen nicht sämtliche <strong>Teil</strong>bereiche<br />
eine homogene Nutzungsstruktur aufweisen,<br />
� da nicht alle <strong>Teil</strong>bereiche künftig gleichermaßen für die verschiedenen Zentrennutzungen<br />
geeignet sind,<br />
� und um die Zielgenauigkeit der städtebaulich-funktionalen Entwicklungsempfehlungen<br />
des Einzelhandelskonzeptes zu erhöhen.<br />
Abbildung Abbildung 2: Modell einer einer einer inneren inneren Differenzierung Differenzierung Differenzierung von von räumlich räumlich-funktional räumlich funktional geprä geprägten geprä ten Lagen Lagen<br />
Lagen<br />
innerhalb innerhalb eines eines zentralen zentralen Versorgungsbereichs<br />
Versorgungsbereichs<br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
Grundsätzlich sollte die Abgrenzung eines zentralen Versorgungsbereichs parzellenscharf<br />
vorgenommen werden, um der Anforderung späterer Bauleitplanverfahren an eine hinreichende<br />
Bestimmtheit und Bestimmbarkeit gerecht zu werden. Von einer parzellenscharfen<br />
Abgrenzung sollte in begründeten Einzelfällen abgewichen werden, etwa wenn<br />
8 Als städtebauliche Barrieren wirken etwa Bahnanlagen, Gewässer, stark befahrene Hauptverkehrsstraßen,<br />
Hangkanten, Höhenversätze, nicht zugängliche Areale wie etwa größere Gewerbebetriebe oder Industrieanlagen<br />
usw.<br />
9
10<br />
� kartografische Parzellenstrukturen nicht (mehr) mit realen Grundstücksnutzungen<br />
übereinstimmen (insofern ist neben der Parzellenstruktur auch die Baulichkeit vor<br />
Ort zugrunde zu legen),<br />
� in einem Bereich homogener Grundstückszuschnitte bestimmte einzelne Grundstücke<br />
den Rahmen sprengen, also etwa gegenüber der Mehrzahl der anderen<br />
besonders tief geschnitten sind, und daher nur in <strong>Teil</strong>en zum zentralen Versorgungsbereich<br />
hinzugefügt werden sollten,<br />
� oder wenn potenzielle, empfohlene Entwicklungsflächen nur angeschnitten werden<br />
können (etwa aufgrund noch nicht vorliegender Entwicklungsplanungen). 9<br />
9 Für den letztgenannten Fall wird empfohlen, die parzellenscharfe Abgrenzung letztlich in einem Planverfahren<br />
zur Bebauung der Entwicklungsfläche vorzunehmen.
2.3 Landesrechtliche Landesrechtliche und und regionalplanerische regionalplanerische RRahmenvorgaben<br />
R ahmenvorgaben<br />
Eine wichtige Grundlage der kommunalen Einzelhandelssteuerung bilden trotz der kommunalen<br />
Planungshoheit die landes- und regionalplanerischen Vorgaben. Die kommunale<br />
Bauleitplanung hat deren Ziele und Grundsätze entsprechend den lokalen Gegebenheiten<br />
zu beachten bzw. zu berücksichtigen. Im Folgenden sind die für die Entwicklung des Einzelhandels<br />
in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> wesentlichen Vorgaben des Landesrechts und der Regionalplanung<br />
beschrieben.<br />
Landesentwicklungsprogramm Landesentwicklungsprogramm NRW NRW 2007<br />
Der Landtag des Landes Nordrhein-Westfalen hat in seiner Sitzung vom 13.06.2007 eine<br />
Änderung des LEPro NRW verabschiedet, wodurch die Ansiedlung von großflächigen Einzelhandelsbetrieben<br />
präziser als bisher gesteuert werden sollte. Zielsetzung ist die<br />
Sicherung der zentralen Versorgungsbereiche einerseits und der wohnungsnahen Grundversorgung<br />
der Bevölkerung andererseits.<br />
Zum Erreichen dieser Ziele greift die Novellierung des LEPro NRW den 2004 neu ins BauGB<br />
aufgenommenen und zuvor schon in § 11 Abs. 3 BauNVO verankerten Begriff der zentralen<br />
Versorgungsbereiche auf. 10 Mit den Urteilen zum EOC Ochtrup 11 wurde die Zielqualität des<br />
LEPro NRW aufgehoben; demzufolge sollten die aktuellen Inhalte des § 24 a bis zu einer<br />
etwaigen Neufassung des LEPro NRW nunmehr als sog. Grundsatz der Raumordnung im<br />
Rahmen der Bauleitplanung berücksichtigt werden.<br />
Gemäß § 24a LEPro NRW sollen Einzelhandelsbetriebe, die von § 11 Abs. 3 BauNVO erfasst<br />
werden und sofern sie ein zentrenrelevantes Kernsortiment aufweisen, nur noch in<br />
zentralen Versorgungsbereichen zulässig sein. 12 Des Weiteren beinhaltet das LEPro NRW<br />
folgende Aussagen, die bei der weitergehenden Bearbeitung des Einzelhandelskonzepts<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> berücksichtigt werden:<br />
� Bei der Festlegung der zentrenrelevanten Sortimente durch eine Gemeinde sind die<br />
zentrenrelevanten Leitsortimente nach der Anlage des LEPro NRW zu berücksichtigen.<br />
� Großflächige Einzelhandelsbetriebe mit nicht zentrenrelevantem (Kern-)Sortiment<br />
können außerhalb von zentralen Versorgungsbereichen ausgewiesen werden, wenn<br />
der Standort innerhalb eines im Regionalplan dargestellten Allgemeinen Siedlungsbereichs<br />
liegt und der Umfang der zentren- und nahversorgungsrelevanten<br />
10 Zum Begriff des zentralen Versorgungsbereiches vgl. auch Kap. 2.2.<br />
11 Vgl. VerfGH NRW, Urteil 18/08 vom 26.08.20<strong>09</strong> sowie OVG NRW, Urteil 10 A 1676/08 vom 30.<strong>09</strong>.20<strong>09</strong>, bekräftigt<br />
durch das Urteil BVerwG vom 14.04.<strong>2010</strong>; BVerwG 4 B 78.<strong>09</strong>.<br />
12 vgl. § 24 a LEPro NRW.<br />
11
12<br />
Randsortimente max. 10% der Verkaufsfläche, maximal jedoch nicht mehr als<br />
2.500 m² Verkaufsfläche, aufweist.<br />
� Weitergehende Bestimmungen des LEPro NRW befassen sich u. a. mit einer Vermutungsregel<br />
zur Ansiedlung von großflächigen Einzelhandelsvorhaben und mit<br />
Einzelhandel in raumbedeutsamen Großeinrichtungen.<br />
Regionalplanerische Regionalplanerische Regionalplanerische Vorgaben<br />
Vorgaben<br />
Derzeit befindet sich der für die <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> relevante Regionalplan in Fortschreibung,<br />
um u. a. die geänderten landesplanerischen Zielvorgaben aufzugreifen. Der derzeit<br />
noch aktuelle Regionalplan für den Regierungsbezirk Münster, <strong>Teil</strong>abschnitt „Emscher-<br />
Lippe", aus dem Jahr 2004 beinhaltet folgendes regionalplanerisches Ziel, welches bei der<br />
weiteren Erarbeitung dieses Einzelhandelskonzeptes zu berücksichtigen ist:<br />
„Zukünftige Standorte für Einkaufszentren und großflächige Einzelhandelsbetriebe<br />
und sonstige Handelsbetriebe, die die Voraussetzungen des § 11 Abs. 3 BauNVO erfüllen,<br />
dürfen nur in Allgemeinen Siedlungsbereichen errichtet werden. Dabei sind<br />
die Vorgaben des § 24 Abs. 3 LEPro zu beachten.“ 13<br />
Des Weiteren sollen Kerngebiete sowie Sondergebiete für Einkaufszentren, großflächige<br />
Einzelhandelsbetriebe und sonstige großflächige Handelsbetriebe nur ausgewiesen werden,<br />
soweit die in ihnen zulässigen Nutzungen nach Art, Lage und Umfang der<br />
angestrebten zentralörtlichen Gliederung sowie der in diesem Rahmen zu sichernden Versorgung<br />
der Bevölkerung entsprechen und wenn sie räumlich und funktional den<br />
Siedlungsschwerpunkten zugeordnet sind.<br />
Rahmen Rahmenvorgaben Rahmen vorgaben durch das regionale regionale regionale Einzelhandelskonzept Einzelhandelskonzept für für das das östliche östliche Ruhrg Ruhrge- Ruhrg Ruhrgee<br />
e<br />
biet biet und und angrenzende angrenzende Bereiche<br />
Bereiche<br />
Primäre Zielstellung des regionalen Einzelhandelskonzepts für das östliche Ruhrgebiet und<br />
angrenzende Bereiche ist die Sicherung und Verbesserung der Versorgungsstrukturen in<br />
der Region. So sollen Einzelhandelsansiedlungen vorrangig an integrierten Standorten,<br />
vorwiegend in den Innenstädten, <strong>Stadt</strong>bezirkszentren oder an Nahversorgungsstandorten,<br />
stattfinden. Ebenso Ziel ist die Sicherung einer möglichst flächendeckenden wohnortnahen<br />
Versorgung mit Gütern des täglichen Bedarfs.<br />
Des Weiteren dient das regionale Einzelhandelskonzept der Einstufung regional bedeutsamer<br />
Einzelhandelsbetriebe oder Einkaufszentren an städtebaulich nicht integrierten<br />
Standorten und deren Entwicklungsperspektiven. In diesen Fällen soll die Ansiedlung, Erweiterung<br />
oder Verlagerung großflächiger Einzelhandelsbetriebe nach einheitlichen<br />
Kriterien bewertet werden und im regionalen Konsens erfolgen.<br />
13 Vgl. Bezirksregierung Münster 2004: Gebietsentwicklungsplan <strong>Teil</strong>abschnitt Emscher-Lippe.
Rahmenvorgaben Rahmenvorgaben Rahmenvorgaben durch durch den den Einzelhandelserlass<br />
Einzelhandelserlass<br />
Einzelhandelserlass<br />
Der Einzelhandelserlass NRW dient den Trägern der Regionalplanung, den Bezirksregierungen,<br />
den Gemeinden als Trägern der Bauleitplanung und den Bauaufsichtsbehörden als<br />
Grundlage für die Beurteilung von Einkaufszentren, großflächigen Einzelhandelsbetrieben<br />
und sonstigen großflächigen Handelsbetrieben i. S. v. § 11 Abs. 3 BauNVO und soll für Investitionswillige,<br />
Grundstückseigentümer sowie den Einzelhandel Planungs- und<br />
Investitionssicherheit schaffen. Er konkretisiert die Regelungen des BauGB, der BauNVO,<br />
des LEPro NRW sowie der Regionalpläne.<br />
Zielsetzung des Einzelhandelserlasses NRW ist, die Zentren als Arbeits-, Handels- und<br />
Wohnstandorte konsequent zu stärken, um für alle Bevölkerungsgruppen eine flächendeckende<br />
und wohnungsnahe Versorgung auf möglichst kurzen Wegen zu gewährleisten.<br />
Dazu konkretisiert er die Kernvorschrift § 24a LEPro NRW (Kern- und Sondergebiete im<br />
Sinne des § 11 Abs. 3 BauNVO dürfen nur noch in zentralen Versorgungsbereichen ausgewiesen<br />
werden).<br />
Der Einzelhandelserlass NRW betont die entscheidende Rolle der Gemeinde bei der Steuerung<br />
der Einzelhandelsentwicklung. So unterstützen gemeindliche Einzelhandelskonzepte<br />
sowie deren planungsrechtliche Umsetzung durch Bauleitpläne die Entwicklung der Zentren<br />
und Nebenzentren und sorgen für eine ausgewogene Versorgungsstruktur. Neben dem<br />
angestrebten Zentrengefüge über die Festlegung zentraler Versorgungsbereiche beinhaltet<br />
dies auch die Bestimmung der Sonderstandorte für großflächige Einzelhandelsvorhaben mit<br />
nicht zentrenrelevanten Kernsortimenten und sonstigen Sonderstandorte (u. a. Großeinrichtungen<br />
gem. § 24a LEPro NRW) sowie die ortsspezifisch zu entwickelnde Liste<br />
zentrenrelevanter Sortimente.<br />
13
3 Methodik<br />
Methodik<br />
Um die Untersuchungsfragen, die diesem Einzelhandelskonzept zugrunde liegen, beantworten<br />
zu können, sind verschiedene aufeinander folgende Erarbeitungsschritte<br />
erforderlich. In diese Erarbeitungsschritte sind analytische und bewertende Leistungsbausteine<br />
eingebunden, die wiederum auf mehrere primärstatistische empirische Erhebungen<br />
zurückgreifen.<br />
Abbildung Abbildung 3: Erarbe Erarbeitungsschritte Erarbe<br />
tungsschritte Einzelhandelskonzept<br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
14<br />
Analysephase<br />
Erarbeitung von<br />
Leitlinien<br />
Konzeptphase<br />
Angebotsanalyse<br />
Nachfrageanalyse<br />
Städtebauliche<br />
Analyse<br />
Bestandserhebung<br />
Sekundärstatistische Grundlagen<br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
Bestandsanalyse<br />
Absatzwirtschaftlicher Entwicklungsrahmen<br />
Räumliche Entwicklungsleitlinien für die Gesamtstadt<br />
Zukünftiges Zentren- und Standortkonzept<br />
Bewertung potenzieller Entwicklungsbereiche<br />
Liste der zentren- und nahversorgungsrelevanten<br />
Sortimente (Sortimentsliste)<br />
Ansiedlungsleitsätze für Vorhaben und Erweiterung<br />
Empfehlungen zur planungsrechtlichen Umsetzung<br />
Prozessbegleitung<br />
Laufende Abstimmung mit der Verwaltung
Zur Erfassung und Bewertung der Angebots- und Nachfragesituation sowie der städtebaulichen<br />
Standortmerkmale wurden im Rahmen dieses Einzelhandelskonzeptes folgende<br />
empirische Bausteine zugrunde gelegt und aufeinander abgestimmt:<br />
Tabelle Tabelle 2: Übersicht Übersicht über über die die verwendeten verwendeten empirischen empirischen Erhebungsbausteine<br />
Erhebungsbausteine<br />
DDaaten ten-<br />
grundl<br />
grundlage ge<br />
Zei<br />
Zeitraum raum<br />
MMethode thode<br />
IInhalt halt<br />
Bestandserh<br />
Bestandserhebung<br />
Bestandserh bung Haushaltsbefr<br />
Haushaltsbefragung<br />
Haushaltsbefr gung Passantenbefragung<br />
Passantenbefragung<br />
Erhebung durch<br />
<strong>Stadt</strong> + Handel<br />
Erhebung durch ein spezialisiertes<br />
Meinungsforschungsinstitut<br />
49. bis 51. KW 20<strong>09</strong> 49. und 51. KW 20<strong>09</strong> 2. KW <strong>2010</strong><br />
flächendeckende<br />
Vollerhebung<br />
Standortdaten,<br />
Verkaufsfläche und Sortimente<br />
aller Betriebe,<br />
städtebauliche Analyse/<br />
zentrenergänzende<br />
Funktionen<br />
telefonische<br />
Befragung (n = 400)<br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
Einkaufsort nach Sortiment,<br />
Angebotslücken,<br />
Veränderung bei der Wahl der<br />
Einkaufsorte<br />
Bestandserhebung Bestandserhebung der der Einzelhandelsbetriebe<br />
Einzelhandelsbetriebe<br />
Befragung durch <strong>Stadt</strong> +<br />
Handel<br />
Halbstandardisierter<br />
Fragebogen (n= 1.026)<br />
Passantenherkunft nach Sortiment,<br />
Angebotslücken,<br />
Standortbewertungen<br />
Die Bestandserhebung der Einzelhandelsbetriebe ist für die <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> flächendeckend<br />
durchgeführt worden; es liegt somit eine aktuelle Vollerhebung des<br />
Ladeneinzelhandels vor. Wegen der grundsätzlichen Bedeutung für die absatzwirtschaftlichen<br />
und städtebaulichen Untersuchungen sind neben dem Ladeneinzelhandel auch<br />
Betriebe des Lebensmittelhandwerks (z. B. Metzger, Bäcker), Tankstellenshops sowie Kioske<br />
erfasst worden. Darüber hinaus sind Ladenleerstände – soweit eine vorherige<br />
Einzelhandels- oder ladenähnliche Dienstleistungsnutzung erkennbar war – als wichtiger Indikator<br />
der Einzelhandelsstruktur und städtebaulicher Implikationen in zentralen Bereichen<br />
aufgenommen worden.<br />
Die vom Büro <strong>Stadt</strong> + Handel durchgeführte Bestandserhebung, welche erstmalig als flächendeckende<br />
Vollerhebung stattgefunden hat, aktualisiert und ergänzt die teils bereits<br />
vorliegenden Daten im Hinblick auf zwei zentrale Messgrößen: Zum einen werden die Warensortimente<br />
differenzierter aufgeschlüsselt und ermöglichen so – mit Blick auf die<br />
15
Identifizierung zentrenrelevanter Sortimente – eine hinreichend konkrete Steuerung des<br />
Einzelhandels. Zum anderen werden die Verkaufsflächen der bestehenden Anbieter detailliert<br />
erfasst, um die tatsächlichen Angebotsverhältnisse sowohl der Kern- als auch<br />
Nebensortimente realitätsnah abbilden zu können.<br />
Zur Ermittlung der Verkaufsflächen sind Betriebsbegehungen durchgeführt worden; die<br />
Gesamtverkaufsfläche (VKF) ist differenziert nach innen und außen liegender VKF ermittelt<br />
worden. Dabei ist je nach Situation entweder die persönliche Befragung des Personals bzw.<br />
des Inhabers/Geschäftsführers oder die eigenständige Vermessung der VKF in Betracht gezogen<br />
worden. Die aktuelle Rechtsprechung zur Verkaufsflächendefinition des<br />
Bundesverwaltungsgerichts 14 vom November 2005 findet dabei Anwendung. Persönlich erfragte<br />
Verkaufsflächen wurden grundsätzlich auch auf ihre Plausibilität hin überprüft und<br />
ggf. modifiziert. Eine Schätzung von Verkaufsflächen ist nur im Ausnahmefall vorgenommen<br />
worden und entsprechend kenntlich gemacht, wenn etwa trotz mehrmaliger Zugangsversuche<br />
zu einem Ladengeschäft eine Messung oder Befragung nicht möglich war (z.B. bei<br />
Ladenleerständen wegen Betriebsaufgaben).<br />
Ergänzend zu den Sortimenten und der Verkaufsfläche wurden außerdem die städtebauliche<br />
Lage jedes Betriebs sowie die Öffnungszeiten erfasst. Diese Daten sind zur Bewertung<br />
der Einzelhandelsstruktur im Rahmen des Empiriebausteins der Bestandserhebung unerlässlich.<br />
Bestandsanalyse Bestandsanalyse Städtebau<br />
Städtebau<br />
Für das Innenstadtzentrum und die Nahversorgungszentren sowie die bedeutsamen sonstigen<br />
Standorte erfolgte eine an den untersuchungsrelevanten Fragestellungen orientierte<br />
städtebauliche Analyse. Stärken und Schwächen sämtlicher relevanter Einkaufsstandorte<br />
werden dabei herausgestellt. Ein wesentlicher Aspekt ist angesichts der hohen Bedeutung<br />
für die bauleitplanerische Steuerung die räumliche Abgrenzung der zentralen Versorgungsbereiche.<br />
Eine solche städtebaulich-funktional hergeleitete Abgrenzung ist die Basis der<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Sortimentsliste und der zukünftigen räumlichen Steuerung von Einzelhandelsansiedlungen.<br />
Die Erfassung der Einzelhandelsbetriebe im Zusammenhang mit einer städtebaulichfunktional<br />
begründeten Abgrenzung der zentralen Versorgungsbereiche bildet das Kernstück<br />
zukünftiger sortimentsspezifischer räumlicher Steuerung von Einzelhandelsvorhaben<br />
in der Bauleitplanung.<br />
14 Vgl. BVerwG, Urteil 4 C 10.04 vom 24.11.2005.<br />
16
Telefonische Telefonische Haushaltsbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
Im Rahmen der Haushaltsbefragung wurden telefonische Interviews mit 400 Bürgern geführt.<br />
Die Bevölkerungsverteilung innerhalb von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> ist dabei für die<br />
Befragungsstreuung äquivalent berücksichtigt worden. Die Befragung wurde von einem<br />
darauf spezialisierten Marktforschungsunternehmen mittels eines standardisierten Fragebogens<br />
durchgeführt.<br />
Anhand der Haushaltsbefragung werden auf repräsentative Weise Daten des räumlichen<br />
Versorgungsverhaltens der Wohnbevölkerung nach Sortimenten differenziert gewonnen. So<br />
können Rückschlüsse hinsichtlich sortimentsspezifischer örtlicher und überörtlicher Kaufkraftströme<br />
und ggf. deren Veränderungen in den letzten Jahren gezogen werden. Durch<br />
die Haushaltsbefragung werden insbesondere Aussagen zu aktivierbaren Kaufkraftpotenzialen<br />
aus <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> selbst getroffen und mit Blick auf die Nahversorgungsstruktur<br />
Kaufkraftflüsse zwischen den <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er <strong>Stadt</strong>teilen ermittelt.<br />
Passantenbefragung<br />
Passantenbefragung<br />
Die Passantenbefragung fand auf Basis eines halbstandardisierten Fragebogens statt. An<br />
verschiedenen Werktagen und zu unterschiedlichen Tageszeiten wurden insgesamt 1.026<br />
Passanten befragt. Um die Repräsentativität der Umfrage zu gewährleisten, befanden sich<br />
unter den Befragungstagen je Standort ein frequenzstarker Tag (Markttag oder Samstag)<br />
sowie ein bis mehrere normale Werktage. Die Befragung wurde an vier Standorten in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
(Altstadt, NVZ Habinghorst (Lange Straße), NVZ Ickern, Sonderstandort<br />
Siemensstraße) vorgenommen 15 . Neben den am Erhebungstag gekauften Sortimenten oder<br />
Kaufabsichten sowie der Herkunft bzw. dem Wohnort der Befragten wurden auch qualitative<br />
Einschätzungen der Passanten abgefragt. Hierbei handelt es sich u. a. um Bewertungen<br />
des bestehenden Warenangebotes des Einzelhandels, der Aufenthaltsqualität und der<br />
Parkmöglichkeiten in der Innenstadt.<br />
15 Die Auswahl der Standorte erfolgte aufgrund der Relevanz dieser für die <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Zentrenstruktur,<br />
um bestehende Einkaufsbeziehungen zwischen den Standorten, Einzugsbereiche sowie Kopplungsaktivitäten<br />
zu ermitteln.<br />
17
4 Markt Markt- Markt un und un<br />
d Standortanalyse<br />
Die Markt- und Standortanalyse besteht einerseits aus der Untersuchung und Bewertung<br />
der im Rahmen dieses Einzelhandelskonzeptes wichtigen Angebots- und Nachfragedaten,<br />
andererseits aus der flankierenden Analyse städtebaulicher Merkmale der bedeutenden<br />
Einzelhandelsstandorte in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>. Einführend werden zunächst die wesentlichen<br />
bundesweiten Entwicklungen im Einzelhandel erörtert.<br />
4.1 Trends Trends im im Einzelhandel<br />
Einzelhandel<br />
Bevor im Folgenden die konkrete Situation des Einzelhandels in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> analysiert<br />
wird, werden einleitend wichtige Trends der bundesdeutschen Einzelhandelsentwicklung<br />
skizziert. Dabei handelt es sich um Faktoren, die es bei der Erstellung dieses Konzepts aufgrund<br />
ihrer räumlichen und wirtschaftlichen Auswirkungen zu beachten gilt. Der<br />
Einzelhandel als dynamischer Wirtschaftsbereich unterliegt seit einigen Jahrzehnten einem<br />
fortwährenden, dynamischen Veränderungsprozess. Maßgeblich sind dabei Veränderungen<br />
sowohl auf der Angebots- als auch auf der Nachfrageseite, die in einem engen gegenseitigen<br />
Wirkungszusammenhang stehen.<br />
Entwicklungen Entwicklungen auf auf der der Angebotsseite<br />
Angebotsseite<br />
Wesentliche Faktoren, die zu Veränderungen auf der Angebotsseite des Einzelhandels geführt<br />
haben, sind mit den folgenden Schlagworten zu charakterisieren:<br />
� Wandel Wandel der der Betrie Betriebsformen Betrie Betriebsformen<br />
bsformen und und rückläufige Betriebszahlen: Die Anzahl der Einzelhandelsbetriebe<br />
ist in Deutschland bereits seit Jahrzehnten rückläufig. Neben dem<br />
absoluten Rückgang der Betriebszahlen ist auch eine Verschiebung innerhalb der verschiedenen<br />
Betriebsformen des Einzelhandels zu erkennen. Hierbei kann man von<br />
einem Trend zur Großflächigkeit und einer zunehmenden Discountorientierung sprechen.<br />
Im Rahmen der Standortpräferenzen der Einzelhandelsunternehmen geht dies mit<br />
einer Orientierung auf autokundenorientierte, meist nicht integrierte Standorte einher.<br />
� Entstehen Entstehen neuer neuer Handelsformen: Handelsformen: Neben dem Entstehen und dem Bedeutungsgewinn<br />
meist großflächiger Betriebsformen, wie z. B. Shopping Center und Factory Outlet Center,<br />
sind auch neue Entwicklungen im nicht stationären Einzelhandel, z. B. im Bereich ecommerce,<br />
zu beobachten.<br />
� Unternehmens<br />
Unternehmens- Unternehmens und und und Umsatzkonzentration: Umsatzkonzentration: Nach dem zweiten Weltkrieg dominierte in<br />
Deutschland noch der eigentümergeführte Betrieb. Heute wird der Einzelhandel von<br />
nationalen und internationalen Konzernen geprägt. Die Konzentrationstendenzen<br />
betreffen in besonderem Maße den Lebensmitteleinzelhandel, in dem die fünf größten<br />
Unternehmen der Branche einen Bruttoumsatz von rd. 146 Mrd. Euro erwirtschaften. 16<br />
16 Vgl. EHI (2008): S. 199.<br />
18
Durch den Unternehmenskonzentrationsprozess werden die Ausdünnung des Versorgungsnetzes<br />
und das Wachstum nicht integrierter Standorte verstärkt.<br />
� Anhaltendes Verkaufsflächenwachstum bei gleichzeitig zurückgehender zurückgehender Fläche Flächen- Fläche n<br />
produktivität produktivität durch durch stagnierende stagnierende stagnierende Umsätze: Umsätze: Die Verkaufsfläche hat in Deutschland in<br />
den letzten Jahrzehnten durch Erweiterungen und Neuansiedlungen stark zugenommen.<br />
Bereits heute entfallen auf jeden Bundesbürger rd. 1,43 m² Verkaufsfläche. 17<br />
Durch den beschriebenen Rückgang der absoluten Zahl der Einzelhandelsbetriebe herrschen<br />
immer mehr großflächige Betriebe vor. Die gleichzeitige Stagnation der Umsätze<br />
im Einzelhandel hat zudem zu einer Senkung der durchschnittlichen Flächenproduktivität,<br />
d. h. dem Umsatz pro Quadratmeter Verkaufsfläche, geführt.<br />
Entwicklungen Entwicklungen auf auf der der Nachfrageseite<br />
Nachfrageseite<br />
Nachfrageseite<br />
Neben den skizzierten Veränderungen auf der Angebotsseite nehmen auch Veränderungen<br />
auf der Nachfragseite Einfluss auf die Handelslandschaft. Die Nachfrage der Konsumenten<br />
wird im Wesentlichen durch den privaten Verbrauch sowie das verfügbare Einkommen bestimmt.<br />
Die Nachfrageseite ist durch folgende Entwicklungen geprägt:<br />
� Wandel Wandel der der demographischen demographischen Strukturen Strukturen mit mit Veränderungen Veränderungen der der Einwohnerzahlen,<br />
Einwohnerzahlen,<br />
der der Anzahl Anzahl und und und der der Größe Größe der der Haushalte: Haushalte: Für Deutschland hat das Statistische Bundesamt<br />
eine deutliche Abnahme der Gesamtbevölkerung prognostiziert, wobei mit<br />
erheblichen regionalen Unterschieden in der Bevölkerungsentwicklung zu rechnen ist.<br />
Gleichzeitig stieg die Anzahl der Privathaushalte seit 1965 stetig an, wobei sich die<br />
durchschnittliche Personenzahl je Haushalt stetig reduzierte. Im Jahr 2006 bildeten die<br />
Single-Haushalte mit einem Wert von 35% den größten <strong>Teil</strong> der privaten Haushalte. 18<br />
� Entwicklung Entwicklung der der Altersstrukturen: Altersstrukturen: Im Zusammenhang mit dem demographischen<br />
Wandel steigt der Anteil Älterer an der Gesamtbevölkerung; zudem nimmt innerhalb<br />
der Gruppe der über 65-Jährigen der Anteil der Betagten zu. Relevant ist diese Entwicklung<br />
vor allem für die örtliche Nahversorgungsstruktur, da die Nahraumversorgung<br />
für diese Kundengruppe gerade dann wichtiger wird, wenn mit dem Alter die (Auto-)<br />
Mobilität eingeschränkt wird. Der Handel selbst reagiert bereits in Ansätzen mit bestimmten<br />
Betriebsformaten und Serviceleistungen für Senioren (u. a. Bringdienste).<br />
� Veränderte Veränderte Einkommensverhältnisse Einkommensverhältnisse und und die die Ausgabenstruktur Ausgabenstruktur der der Konsumen Konsumenten:<br />
Konsumen Konsumenten:<br />
ten:<br />
Obwohl insgesamt ein Wachstum der Haushaltseinkommen zu verzeichnen ist, wird dieses<br />
Einkommen nicht analog steigend im Einzelhandel ausgegeben. Ein stetig<br />
wachsender <strong>Teil</strong> des Budgets der privaten Haushalte wird hingegen für Dienstleistungsund<br />
Freizeitaktivitäten sowie für das Wohnen ausgegeben.<br />
17 Vgl. Immobilien Zeitung (2.008): S. 5.<br />
18 Vgl. EHI (2008): S. 57<br />
19
� Verändertes Verändertes Einkaufsverhalten Einkaufsverhalten der der Verbraucher: Verbraucher: In den letzten Jahrzehnten hat sich<br />
in Deutschland ein gesellschaftlicher Wertewandel vollzogen, der dem Konsum neben<br />
der materiellen Bedeutung auch zunehmend einen immateriellen Erlebniswert beimisst.<br />
Aus diesem Grund ist eine Aufspaltung des Einkaufes in ein Segment „Erlebniseinkauf“<br />
und in ein Segment „Versorgungseinkauf“ zu beobachten. Der Erlebniseinkauf zeichnet<br />
sich durch die Faktoren Qualität, Status und Atmosphäre aus, beim Versorgungseinkauf<br />
hingegen stehen der Preis und die schnelle Erreichbarkeit im Fokus der Konsumenten.<br />
In diesem Zusammenhang steht auch das so genannte One-Stop-Shopping, das es dem<br />
Kunden durch Agglomerationen mehrerer Einzelhandels- und Dienstleistungsbetriebe<br />
ermöglicht, alle Waren an einem Einkaufsort zu besorgen, so dass Einkaufshäufigkeit<br />
und -aufwand reduziert werden können.<br />
4.2 Räumliche Räumliche und und sozioökonomische sozioökonomische sozioökonomische Rahmenbedingungen<br />
Rahmenbedingungen<br />
Lage, Lage, Siedlungsstruktur Siedlungsstruktur und und Einwohnerverteilung<br />
Einwohnerverteilung<br />
Einwohnerverteilung<br />
Das Mittelzentrum <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> liegt im Nordosten des Ruhrgebiets umgeben von den<br />
Oberzentren Dortmund und Bochum sowie den Mittelzentren Herne, Recklinghausen und<br />
Datteln. <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> nimmt folglich eine Lage im einem siedlungsstrukturell stark verflochtenen<br />
polyzentralen, verdichteten Raum ein.<br />
Abbildung Abbildung Abbildung 4: Lage in der Region<br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>; Kartengrundlage: ©Google-Grafiken ©<strong>2010</strong> Terra-Metrics,Kartendaten<br />
©<strong>2010</strong> PPWK Teleatlas.<br />
20
Die Gesamtstadt <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> setzt sich aus 18 statistischen Bezirken zusammen.<br />
Abbildung Abbildung Abbildung 5: Statistische Bezirke Bezirke innerhalb der <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Insgesamt beträgt die Bevölkerungszahl <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s 76.781 Einwohner 19 , davon leben<br />
rd. 16% in Ickern Süd. Die Bevölkerung im statistischen Bezirk Habinghorst nimmt rd. 12%<br />
ein, während <strong>Castrop</strong> rd. 8.533 Einwohner und somit einen Anteil an der Gesamtbevölkerung<br />
von ca. 11% verzeichnet (vgl. folgende Tabelle). Die am weitesten vom Innenstadt-<br />
19 Vgl. <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>, Bereich <strong>Stadt</strong>entwicklung; Stand 31.12.2008.<br />
21
zentrum entfernten <strong>Stadt</strong>teile sind Henrichenburg West und Henrichenburg Ost und liegen<br />
in sechs bis sieben Kilometern Distanz.<br />
Tabelle Tabelle 3: Die Bevöl Bevölkerungsverteilung Bevöl<br />
kerungsverteilung in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
22<br />
Statistischer Statistischer Bezirk Bezirk Einwo Einwohner Einwo ner Anteil Anteil in in %<br />
%<br />
Behringhausen 1.831 2%<br />
<strong>Castrop</strong> 8.533 11%<br />
Deininghausen 2.015 3%<br />
Dingen 902 1%<br />
<strong>Rauxel</strong> Nord 4.637 6%<br />
<strong>Rauxel</strong> Süd 6.562 9%<br />
Bladenhorst 1.195 2%<br />
Habinghorst 8.956 12%<br />
Ickern Nord 3.925 5%<br />
Ickern Süd 12.238 16%<br />
Pöppinghausen 775 1%<br />
Henrichenburg West 1.607 2%<br />
Henrichenburg Ost 3.894 5%<br />
Bövinghausen 2.298 3%<br />
Frohlinde 3.559 5%<br />
Merklinde 1.058 1%<br />
Obercastrop 6.181 8%<br />
Schwerin 6.615 9%<br />
Summe 76.781 76.781 100%<br />
100%<br />
Quelle: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>, Bevölkerungsstatistik Stand 31.12.2008; Abweichungen in den<br />
Summen ergeben sich durch Rundungen.<br />
Verkehrsinfrastruktur<br />
Verkehrsinfrastruktur<br />
Verkehrsinfrastruktur<br />
Durch die Lage im Ruhrgebiet ist <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> besonders verkehrsgünstig gelegen. Drei<br />
Autobahnen umsäumen den Siedlungskern <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s (A2, A42, A45), über die Verbindungen<br />
zu den nahe gelegenen Oberzentren Dortmund und Bochum bestehen.<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> ist durch die Haltepunkte <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> Hauptbahnhof, <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
Süd und <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> Merklinde an das Regionalverkehrs- und S-Bahnnetz (RE 3, RB 43,<br />
S 2) in die Richtungen Gelsenkirchen, Recklinghausen und Dortmund angebunden. Eine<br />
weitere Einrichtung des öffentlichen Personennahverkehrs stellt das Busliniennetz des Verkehrsverbunds<br />
Rhein-Ruhr dar. Über die örtlichen Buslinien hinaus werden Verbindungen in
die nahe gelegen Oberzentren Dortmund und Bochum sowie in die Mittelzentren Herne,<br />
Recklinghausen, Datteln und Oer-Erkenschwick angeboten.<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Die Die wesentlichen wesentlichen Rahmenbedingungen<br />
Rahmenbedingungen<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> zeichnet sich vor allem durch seine zentrale Lage im Ballungsraum Ruhrgebiet<br />
aus. Als wesentliche Rahmenbedingung ergibt sich hieraus zugleich, dass <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> als Einzelhandelsstandort mit den direkt benachbarten Oberzentren Bochum und<br />
Dortmund sowie den benachbarten Mittelzentren Herne und Recklinghausen ein sehr leistungsstarkes<br />
Konkurrenzumfeld aufweist. Kommunal eigenständige Grundzentren, die sich<br />
in ihrer funktionalen Zuordnung eindeutig auf <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> beziehen würden, sind landesplanerisch<br />
nicht ausgewiesen.<br />
Die verkehrliche Anbindung <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s ist insbesondere nach Osten und Westen für<br />
den motorisierten Individualverkehr (MIV) als auch den Schienenpersonennahverkehr<br />
(SPNV) sehr gut ausgebaut; dieses Grundgerüst fördert somit die Ausrichtung auf die nahe<br />
gelegenen Oberzentren Dortmund und Bochum.<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> verfügt über ein kompaktes Siedlungsgebiet. Lediglich die statistischen Bezirke<br />
Frohlinde, Pöppinghausen, Deininghausen und Dingen sowie Becklem im statistischen<br />
Bezirk Henrichenburg West sind eher abgesetzte Siedlungsbereiche innerhalb des <strong>Stadt</strong>gebietes.<br />
23
4.3 Angebotsanalyse<br />
Angebotsanalyse<br />
Die insgesamt 443 Betriebe in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> verfügen über eine Gesamtverkaufsfläche<br />
von rd. 112.460 m² (vgl. folgende Tabelle). 20<br />
Tabelle Tabelle 4: Einzelhandelsbestand in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
24<br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
Anzahl Anzahl Anzahl der der Betriebe Betriebe<br />
443<br />
Gesamtverkaufsflä<br />
Gesamtverkaufsfläche<br />
Gesamtverkaufsflä che rd. 112.460 m²<br />
Gesamtverkaufsfläche Gesamtverkaufsfläche je je Einwo Einwohner Einwo ner 1,46 m²/ EW<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Bundesweit stehen jedem Einwohner im Schnitt 1,43 m² VKF zur Verfügung. 21 Somit weist<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> eine durchschnittliche Verkaufsflächenausstattung auf.<br />
Bei der Betrachtung des Verkaufsflächenbestandes (vgl. nachfolgende Abbildung) fällt insbesondere<br />
die starke Ausprägung der Sortimentsgruppe Nahrungs- und Genussmittel<br />
(NuG) auf, gefolgt von den Sortimenten Möbel, Bekleidung sowie Pflanzen/ Gartenbedarf.<br />
20 Verkaufsflächenabweichungen gegenüber den vorausgegangenen Untersuchungen können aus Betriebsverlagerungen<br />
und -aufgaben, aber auch aus Betriebsverkleinerungen bzw. -vergrößerungen oder -<br />
zusammenschlüssen resultieren. Veränderungen lassen sich ebenso auf zwischenzeitlich geänderte höchstgerichtliche<br />
Anforderungen an die Verkaufsflächendefinition durch das Bundesverwaltungsgericht<br />
zurückführen (vgl. BVerwG, Urteil 4 C 10.04 vom 24.11.2005). Abweichungen gegenüber Drittgutachten<br />
können nach Einschätzung der Verfasser zudem durch methodische Erhebungsunterschiede begründet<br />
werden – so werden durch <strong>Stadt</strong> + Handel regelmäßig auch Apotheken und Tankstellenshops sowie im<br />
Rahmen der genannten höchstrichterlichen Anforderungen etwa die Vorkassenzonen voll erfasst.<br />
21 Vgl. Immobilien Zeitung (2008): S. 5.
Abbildung Abbildung 6: Verkaufsflächenbestand nach Sortimentsgrupp<br />
Sortimentsgruppen<br />
Sortimentsgrupp<br />
en<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik, Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf<br />
PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung<br />
Schuhe/ Lederwaren<br />
Pflanzen/Gartenbedarf<br />
Baumarktsortiment i.e.S.<br />
GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping<br />
Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sicht- und Sonnenschutz<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche<br />
Möbel<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte<br />
Neue Medien/ Unterhaltungselektronik<br />
Uhren/ Schmuck<br />
Sonstiges<br />
2.250<br />
2.690<br />
1.910<br />
1.700<br />
1.680<br />
1.410<br />
1.190<br />
2.870<br />
3.080<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
520<br />
1.460<br />
Der Einzelhandelsbestand in den einzelnen statistischen Bezirken nach Anzahl der Betriebe<br />
und Verkaufsflächengrößen wird in der nachstehenden Tabelle dargestellt.<br />
Das vielfältigste Einzelhandelsangebot ist mit 148 Betrieben im Bezirk <strong>Castrop</strong> zu finden.<br />
Habinghorst (85) und Ickern Süd (68) verfügen ebenfalls über eine noch relativ hohe Anzahl<br />
an Ladeneinheiten. Die Verkaufsflächenanteile der <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Bezirke gestalten sich<br />
gemessen an der Anzahl der Betriebe jedoch nicht proportional. Der Bezirk <strong>Castrop</strong> kann<br />
nur den zweithöchsten Verkaufsflächenanteil aller Bezirke vorweisen. Habinghorst weist<br />
mehr Gesamtverkaufsfläche auf, obwohl deutlich weniger Betriebe vorhanden sind. Ebenso<br />
erreichen die <strong>Stadt</strong>teile Behringhausen und Merklinde hohe Verkaufsflächenanteile mit relativ<br />
wenigen Ladeneinheiten. Kurzum: Großflächiger Einzelhandel ist besonders auf die<br />
<strong>Stadt</strong>teile Habinghorst und Behringhausen konzentriert.<br />
6.580<br />
5.600<br />
5.070<br />
3.980<br />
8.790<br />
7.930<br />
17.490<br />
36.260<br />
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 m²<br />
25
Tabelle Tabelle 5: Einzelhandelsbestand nach statistischen Bezirken<br />
26<br />
Statistischer Statistischer Statistischer Bezirk Bezirk Einwo Einwohner Einwo ner Anzahl Anzahl der<br />
der<br />
Betriebe triebe<br />
Anteil Anteil Anteil in in % % Verkaufsfl Verkaufsfläche<br />
Verkaufsfl che che<br />
in in m²<br />
m²<br />
Anteil Anteil Anteil in in in %<br />
%<br />
Behringhausen 1.831 20 5% 16.290 14%<br />
<strong>Castrop</strong> 8.533 148 33% 26.310 24%<br />
Deininghausen 2.015 4 < 1% 330 < 1%<br />
Dingen 902 1 < 1% < 100 < 1%<br />
<strong>Rauxel</strong> Nord 4.637 26 6% 3.750 3%<br />
<strong>Rauxel</strong> Süd 6.562 12 3% 5.230 5%<br />
Bladenhorst 1.195 2 < 1% < 100 < 1%<br />
Habinghorst 8.956 85 19% 34.520 31%<br />
Ickern Nord 3.925 5 1% 960 1%<br />
Ickern Süd 12.238 68 15% 9.420 8%<br />
Pöppinghausen 775 0 0% 0 0%<br />
Henrichenburg West 1.607 2 < 1% 160 < 1%<br />
Henrichenburg Ost 3.894 20 5% 2.670 2%<br />
Bövinghausen 2.298 2 < 1% < 100 < 1%<br />
Frohlinde 3.559 8 2% 1.400 1%<br />
Merklinde 1.058 3 < 1% 7.750 7%<br />
Obercastrop 6.181 12 3% 690 < 1%<br />
Schwerin 6.615 25 6% 2.810 2%<br />
Summe 76.781 76.781 443 443 100% 100% 100% 112.460 112.460 100% 100%<br />
100%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Leerstände nicht enthalten;<br />
Werte der VKF auf 10 m² gerundet; Abweichungen ergeben sich aus Rundungen.<br />
Die Altstadt von <strong>Castrop</strong> vereint mit einer Zahl von 130 Betrieben die mit Abstand meisten<br />
Einzelhandelsbetriebe (29%) auf sich, weist aber nur rund ein Fünftel der gesamten Verkaufsfläche<br />
auf (22%). Mit 13% der Betriebe und dem größten Anteil der Verkaufsfläche<br />
(45%) erlangen die städtebaulich nicht integrierten Lagen gleichzeitig ein deutliches Gewicht.
Tabelle Tabelle 6: Ei Einzelha Ei<br />
zelha zelhandelsstruktur<br />
zelha ndelsstruktur nach nach städtebaulichen Lagebereichen<br />
Lagebereichen<br />
Anzahl Anzahl der<br />
der<br />
Betriebe triebe<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Al Altstadt Al<br />
stadt<br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Lange<br />
Lange<br />
Straße<br />
Straße<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Ickern Ickern<br />
Ickern<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Henr Henri- Henr ichen-<br />
chen<br />
burg<br />
burg<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Nord<br />
Nord<br />
Zentrum Zentrum<br />
Zentrum<br />
Schw Schwerin Schw rin<br />
städt städte- städt e<br />
baulich<br />
baulich<br />
integrie integrier- integrie integrierr<br />
r<br />
te<br />
te<br />
Streul Streula- Streul Streul a<br />
gen gen (siL)<br />
(siL)<br />
Städt Städte- Städt Städtee<br />
e<br />
baulich baulich<br />
baulich<br />
nicht nicht iin<br />
i n<br />
tegrierte<br />
tegrierte<br />
Lagen Lagen<br />
Lagen<br />
(niL)<br />
(niL)<br />
130 45 43 13 18 14 124 56<br />
Anteil Anteil 29% 10% 10% 3% 4% 3% 28% 13%<br />
Verkauf Verkaufs- Verkauf s<br />
fläche<br />
fläche<br />
in in m²<br />
m²<br />
24.180 7.230 6.560 2.250 2.240 2.520 16.420 51.000<br />
Anteil Anteil 22% 6% 6% 2% 2% 2% 15% 45%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Leerstände nicht enthalten;<br />
Werte der VKF auf 10 m² gerundet; Abweichungen ergeben sich aus Rundungen.<br />
Insgesamt wird ein Ungleichgewicht in der Verteilung der Verkaufsfläche deutlich. Die<br />
Standorte in städtebaulich nicht integrierten Lagen, die im Idealfall das Angebot der Zentren<br />
durch Sortimentsgruppen ergänzen sollten, die dort nicht sinnvoll untergebracht<br />
werden können (z. B. Möbel), weisen in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> den Großteil der Verkaufsfläche<br />
auf. An diesen Standorten, v. a. an der Siemensstraße und am Westring, werden allerdings<br />
ebenfalls Sortimente angeboten, die wie Nahrungs- und Genussmittel oder Glas/ Porzellan/<br />
Keramik, Hausrat, Einrichtungszubehör zu den Zentren prägenden Sortimenten zählen (vgl.<br />
nachfolgende Abbildung). Auch, Elektro/Leuchten/ Haushaltsgeräte und Neue Medien/<br />
Unterhaltungselektronik erreichen in den städtebaulich nicht integrierten Lagen hohe<br />
Verkaufsflächenanteile.<br />
27
Abbildung Abbildung 7: Einzelhandelsbestand nach Warengruppen und Lagebereichen<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Im Ergebnis deutet die Angebotsverteilung auf deutliche Wettbewerbsbeziehungen innerhalb<br />
des <strong>Stadt</strong>gebietes zwischen den bestehenden Zentren – vor allem der Altstadt<br />
<strong>Castrop</strong> – und den Standorten in städtebaulich nicht integrierten Lagen hin. Vor dem Hintergrund<br />
einer unmittelbaren Lage zu weiteren Mittelzentren und Oberzentren ist zugleich<br />
auch auf regionaler Ebene von einem starken Wettbewerb der Einzelhandelsstandorte auszugehen.<br />
28<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik, Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf<br />
PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung<br />
Schuhe/ Lederwaren<br />
Pflanzen/Gartenbedarf<br />
Baumarktsortiment i.e.S.<br />
GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping<br />
Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sicht- und Sonnenschutz<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche<br />
Möbel<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte<br />
Neue Medien/ Unterhaltungselektronik<br />
Uhren/ Schmuck<br />
Sonstiges<br />
0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 m²<br />
Zentren im Bestand städtebaulich integrierte Lage städtebaulich nicht integrierte Lage
4.4 Nachfrageanalyse<br />
Nachfrageanalyse<br />
Neben den angebotsseitigen Rahmenbedingungen sind auch die Merkmale der örtlichen<br />
Nachfrageseite von hoher Bedeutung. Zur Abbildung der Nachfragesituation wird in der<br />
vorliegenden Untersuchung u. a. auf sekundärstatistische Rahmendaten der BBE zurückgegriffen.<br />
Anhand eigener primärstatistisch erhobener Werte aus der Haushaltsbefragung können zudem<br />
einzelhandelsrelevante Kaufkraftflüsse aus <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> heraus dargestellt werden,<br />
so dass u. a. die Einkaufsorientierung branchenspezifisch angegeben werden kann. Die<br />
Nachfrageanalyse wird ergänzt um qualitative Bewertungen des Einzelhandelsstandorts<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> u. a. aus der Passantenbefragung durch die Kunden.<br />
4.4.1 4.4.1 Kaufkraft, Kaufkraft, Kaufkraftbindung Kaufkraftbindung und und Kaufkraftabfluss<br />
Kaufkraftabfluss<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> verfügt gemäß BBE Handelsberatung GmbH über eine einzelhandelsrelevante<br />
Kaufkraft von rd. 4.870 Euro je Einwohner und Jahr. Gegenüber dem<br />
Bundesdurchschnitt von 5.020 Euro weist <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> daher eine um rund 3 Prozentpunkte<br />
niedrigere Kaufkraft auf. Der Schwerpunkt der Kaufkraft liegt mit rd. 149 Mio. Euro<br />
je Jahr in der Warengruppe Nahrungs- und Genussmittel (einschl. Backwaren/ Fleischwaren<br />
und Getränke).<br />
Die Kaufkraftbindung beschreibt den Anteil der örtlichen Kaufkraft, die in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
durch den örtlichen Einzelhandel abgeschöpft werden kann. Der Kaufkraftabfluss stellt umgekehrt<br />
den Kaufkraftanteil der <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Bevölkerung dar, der von anderen<br />
Einzelhandelsstandorten (z. B. Nachbarstädten) gebunden wird. Beide Größen lassen wichtige<br />
Aussagen zur Attraktivität des Einzelhandelsstandorts zu.<br />
Zur Ermittlung dieser Kenngrößen dient die telefonische Haushaltsbefragung; im Ergebnis<br />
liefert diese Befragung Daten zur sog. Einkaufsorientierung und somit Annäherungswerte<br />
für die Kaufkraftbindung (vgl. folgende Abbildung).<br />
29
Abbildung Abbildung 8: Einkaufsorientierung in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Quelle: Haushaltsbefragung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Die Ergebnisse der Haushaltsbefragung zeigen, dass ein <strong>Teil</strong> der <strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong>er Kaufkraft<br />
in andere Gemeinden fließt, zum Beispiel in die benachbarten Oberzentren Dortmund<br />
und Bochum. Der Umfang der Einkaufsorientierung variiert zwischen den untersuchten Warengruppen.<br />
Es wird deutlich, dass bei kurzfristigen Bedarfsgütern die Einkaufsorientierung auf <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> stark ausgeprägt ist: Bei den Warengruppen Backwaren, Fleischwaren, Getränke<br />
sowie sonstige Nahrungs- und Genussmittel beträgt dieser Wert durchweg über 90%. Auch<br />
bei den übrigen kurzfristigen Warengruppen betragen die Werte deutlich über 90% (mit<br />
Ausnahme der Warengruppe PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher, die bei rd. 77% liegt).<br />
Bei zahlreichen mittel- und langfristigen Bedarfsgütern führt vor allem das Angebot in den<br />
Oberzentren Dortmund und Bochum zu einem Kaufkraftabfluss in erwartungsgemäß hoher<br />
Größenordnung. Die Dortmunder Innenstadt erzielt in den Warengruppen Bekleidung<br />
(26%), Schuhe/ Lederwaren (20%), GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör (18%) sowie Sportartikel/<br />
Fahrräder/ Camping (21%), aber auch bei Möbeln (19%) nennenswerte<br />
Nachfrageanteile aus <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>. Bochum prägt das Kaufverhalten in den Warengruppen<br />
Bekleidung (20%), Schuhe/ Lederwaren (16%), Spielwaren (11%) sowie Möbel (17%), in<br />
Bochum ist als Konkurrenzstandort insbesondere das Einkaufszentrum „Ruhrpark“ zu nennen.<br />
30<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik/ Apotheke<br />
Blumen, zoologischer Bedarf<br />
PBS, Zeitungen / Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung<br />
Schuhe/ Lederwaren<br />
Pflanzen/ Gartenbedarf<br />
Baumarktsortiment i.e.S.<br />
GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping<br />
Med. und orthopäd. Artikel/ Optik<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sichtschutz<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche<br />
Möbel<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte<br />
Neue Medien<br />
Uhren/ Schmuck<br />
0% 10% 20% 30% 40%<br />
0% 10% 20% 30%<br />
50%<br />
40%<br />
60%<br />
50%<br />
70%<br />
60%<br />
80%<br />
70%<br />
90%<br />
80%<br />
100%<br />
90%<br />
Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> Altstadt - EKZ Widumer Tor (inkl. Kaufland) Habinghorst - Lange Str.<br />
Habinghorst - Siemensstr. Zentrum Ickern <strong>Rauxel</strong>-Nord (Bereich Hauptbahnhof)<br />
Zentrum von Schwerin Zentrum Henrichenburg Bereich Westring (Fachmärkte)<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> Sonstige Dortmund - Innenstadt Bochum - Innenstadt<br />
Bochum - Ruhrpark Recklinghausen Datteln<br />
Witten Versand / Katalog / Internet sonstige
In den Warengruppen des langfristigen Bedarfs liegt die Einkaufsorientierung auf <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> trotz der starken regionalen Konkurrenz vielfach noch bei rd. 80%, so z.B. in den<br />
Warengruppen Pflanzen/ Gartenbedarf oder Neue Medien/ Unterhaltungselektronik.<br />
Der Verkauf via Internet oder Katalog fällt erfahrungsgemäß und so auch hier bei einzelnen<br />
Sortimenten wie etwa PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher (14%) oder Bekleidung ins Gewicht<br />
(7%), ist aber insgesamt zu vernachlässigen.<br />
4.4.2 4.4.2 Umsatzermittlung, Umsatzermittlung, Umsatzermittlung, Zentralität Zentralität Zentralität und und Einzugsbereich<br />
Einzugsbereich<br />
Die Ermittlung der aktuellen Umsätze 22 im <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Einzelhandel basiert auf allgemeinen<br />
und für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> spezifizierten angebots- wie nachfrageseitigen Eingangsparametern:<br />
� Als Ausgangsbasis der Umsatzschätzung werden die durchschnittlichen Flächenproduktivitäten<br />
der Vertriebsformen sowie spezifische Kennwerte einzelner Anbieter zu<br />
Grunde gelegt: Ein Datenportfolio des Büros <strong>Stadt</strong> + Handel wird laufend entsprechend<br />
der Werte aus der aktuellen Handelsfachliteratur aktualisiert. Hochgerechnet<br />
auf den Verkaufsflächenbestand ergibt sich unter Berücksichtigung nachfrageseitiger<br />
Rahmenbedingungen (insb. des einzelhandelsrelevanten Kaufkraftniveaus in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
und dem Einzugsbereich) eine Datenübersicht des Umsatzes im <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong>er Einzelhandel.<br />
� Durch die Vor-Ort-Begehungen im Rahmen der Bestandserhebung konnte neben<br />
der Erfassung der Verkaufsflächen je Sortimentsgruppe die konkrete Situation vor<br />
Ort berücksichtigt werden. So fließt die Qualität der jeweiligen mikroräumlichen<br />
Standortrahmenbedingungen in die Umsatzberechnung ebenso mit ein wie die mit<br />
Blick auf das mögliche Umsatzpotenzial relevante Qualität der jeweiligen siedlungsstrukturellen<br />
Lage eines Betriebs (Hauptzentrum [Haupt-, Neben-, Ergänzungslage],<br />
Gewerbegebiet, Streulage etc.).<br />
� Insgesamt lässt sich hieraus ein gesamtstädtischer Einzelhandelsumsatz von rund<br />
335,6 Mio. Euro brutto je Jahr ermitteln. Mehr als die Hälfte dieses Umsatzes wird<br />
durch die überwiegend kurzfristigen Bedarfsgüter erzielt (vgl. nachfolgende Tabelle).<br />
Rund ein Sechstel des Umsatzes entfällt auf mittelfristige Bedarfsgüter und rund ein<br />
Viertel auf die langfristigen Bedarfsgüter.<br />
Gemessen an der vorhandenen Kaufkraft ergibt sich gesamtstädtisch eine Zentralität von<br />
90% 23 .<br />
22 Umsätze nachfolgend angegeben als Brutto-Jahresumsatz.<br />
31
Tabelle Tabelle 7: Relevante Angebots Angebots- Angebots<br />
und und und Nachfragedaten Nachfragedaten sowie sowie sowie Zentralitätswerte<br />
Zentralitätswerte<br />
Zentralitätswerte<br />
32<br />
Warengruppen Warengruppen<br />
VKF<br />
VKF<br />
(m²) m²)<br />
Umsatz<br />
Umsatz<br />
(Mio.<br />
(Mio.<br />
Euro Euro) Euro<br />
Kaufkraft<br />
Kaufkraft<br />
(Mio. (Mio. Euu ro ro) ro<br />
Zentral Zentrali- Zentral Zentralii<br />
i<br />
tät tät<br />
VKF VKF (m²)/<br />
(m²)/<br />
Ew Ew<br />
Nahrungs- und Genussmittel (NuG) 36.260 155,3 149,2 104% 0,47<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik, Apotheken 6.580 22,5 22,7 99% 0,<strong>09</strong><br />
Blumen, zoologischer Bedarf 2.250 5,1 5,4 95% 0,03<br />
PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher 2.690 13,2 14,3 92% 0,04<br />
kurzfristiger kurzfristiger Bedarfsb Bedarfsbereich<br />
Bedarfsb Bedarfsb reich 47.780 47.780 196,1 196,1 191,6 191,6 102% 102% 0,62 0,62<br />
0,62<br />
Bekleidung 8.790 22,2 34,3 65% 0,11<br />
Schuhe/Lederwaren 1.910 5,3 8,2 66% 0,02<br />
Pflanzen/Gartenbedarf 7.930 7,1 5,7 125% 0,10<br />
Baumarktsortiment i. e. S. 5.600 11,1 35,6 31% 0,07<br />
GPK/Hausrat/Einrichtungszubehör 5.070 5,4 5,3 103% 0,07<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente 1.700 6,1 8,2 75% 0,02<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping 1.680 3,5 5,9 60% 0,02<br />
mittelfristiger mittelfristiger Bedarfsb Bedarfsbereich<br />
Bedarfsb reich 32.680 32.680 60,7 60,7 103,1 103,1 59% 59% 59% 0,43 0,43<br />
0,43<br />
Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik 1.410 5,7 5,5 105% 0,02<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sicht- und<br />
Sonnenschutz<br />
1.190 3,3 4,5 74% 0,02<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche 2.870 4,0 4,2 94% 0,04<br />
Möbel 17.490 18,6 21,1 88% 0,23<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte 3.080 11,0 9,5 116% 0,04<br />
Neue Medien 3.980 28,9 27,1 107% 0,05<br />
Uhren/Schmuck 520 3,7 3,8 98% 0,01<br />
Sonstiges 1.460 3,5 3,2 108% 0,02<br />
langfristiger langfristiger Bedarfsb Bedarfsbereich<br />
Bedarfsb reich reich 32.000 32.000 78,8 78,8 79,0 79,0 100% 100% 0,42 0,42<br />
0,42<br />
Gesamt Gesamt Gesamt<br />
112.460 112.460 335,6 335,6 373,7 373,7 90% 90% 90% 1,46 1,46<br />
1,46<br />
Quelle: Berechnung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>; Kaufkraftzahlen BBE 2008, Abweichungen in den Summen<br />
ergeben sich durch Rundungen.<br />
23 Die Differenz der von <strong>Stadt</strong> + Handel ermittelten Zentralität von 90% zur GFK-Zentralitätskennziffer für<br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong> von 100,6 (20<strong>09</strong>) ist wie folgt zu erklären: Die GFK ermittelt ihre Zentralitätskennziffern auf<br />
sekundärstatistischer Basis (u. a. Umsatzsteuerstatistik). Die verwendeten sekundärstatistischen Daten sind<br />
nicht jahresaktuell und können Ortsspezifika nur eingeschränkt berücksichtigen. <strong>Stadt</strong> + Handel ermittelt<br />
die Zentralitätskennziffer hingegen auf primärstatischer Basis: sortimentsspezifische Verkaufsflächenerhebung,<br />
Berücksichtigung von Lagequalitäten und Marktauftritt der Einzelhandelsbetriebe etc. Auf dieser<br />
primärstatistischen Basis wird unter Rückgriff auf zahlreicher Händlerbefragungen (2006-<strong>2010</strong>), Unternehmensveröffentlichungen,<br />
Fachliteratur (u. a. EHI Handel aktuell, Lebensmittelzeitung) der tatsächlich vor<br />
Ort getätigte Umsatz ermittelt. Dieser wird in Relation zur örtlichen Kaufkraft nach BBE Köln gesetzt.
Gegenüber dem Erhebungszeitraum 2007 (Zentralität: 98%) ist demnach ein Rückgang des<br />
Zentralitätskennwertes zu verzeichnen 24 .<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> kann im kurzfristigen Bedarfsbereich eine Zentralität von über 100%, im<br />
langfristigen Bedarfsbereich eine Zentralität von 100% erreichen. Im mittelfristigen Bedarfsbereich<br />
sind im Saldo leichte Kaufkraftabflüsse zu verzeichnen. Dort werden<br />
Zentralitäten zwischen 31% (Baumarktsortiment) und 125% (Pflanzen/ Gartenbedarf) erzielt.<br />
Die Kaufkraftzu- und -abflüsse gestalten sich somit innerhalb ihrer Bedarfsgruppeneinteilung<br />
sehr unterschiedlich. Insgesamt wird eine Zentralität im mittelfristigen Bedarfsbereich<br />
von 59% erreicht. Im langfristigen Bedarfsbereich liegt die Zentralitätskennziffer bei 100%.<br />
Die Zentralitätswerte sind eine wichtige Grundlage u. a. zur Ermittlung von absatzwirtschaftlichen<br />
Ansiedlungspotenzialen und werden im Kap. 5.1 daher vertieft wieder<br />
aufgegriffen.<br />
Kundenherkunft Kundenherkunft und und Einzugsbereich Einzugsbereich von von <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Im direkten Umfeld der <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> sind keine Kommunen als Grundzentrum ausgewiesen,<br />
die sich auf <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> orientieren könnten. Alle Nachbarstädte sind<br />
entweder ebenfalls Mittelzentren oder Oberzentren. 25<br />
Durch die guten verkehrlichen Verbindungen wird es den potenziellen Kunden aus den benachbarten<br />
Mittelzentren gut ermöglicht, zum Erlebniseinkauf sowie auch zur Versorgung<br />
mit mittel- bis langfristig nachgefragten Gütern direkt in die Oberzentren Bochum und<br />
Dortmund zu fahren. <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> weist in der dicht besiedelten und infrastrukturell sehr<br />
gut ausgebauten Region keine Erreichbarkeits- oder Lagevorteile gegenüber den Oberzentren<br />
auf, so dass nicht von solcherlei motivierten Besuchsgründen ausgegangen werden<br />
kann.<br />
Aus der an vier Standorten durchgeführten Passantenbefragung sind folgende Ergebnisse<br />
ablesbar:<br />
24 Vgl. Regionales Einzelhandelskonzept für das östliche Ruhrgebiet und angrenzende Bereiche (BBE Unternehmensberatung<br />
GmbH, 2007).<br />
25 Vgl. LEP NRW 1995.<br />
33
Abbildung Abbildung 9: Kundenherkunft der Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 4<strong>09</strong>.<br />
Es zeigt sich, dass der überwiegende Kundenteil aus <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> selbst stammt<br />
(rd. 82%). Aus Dortmund kommen noch 5% der Kunden, aus Herne 4%. Somit übernimmt<br />
das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> überwiegend eine Versorgungsfunktion für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er<br />
Einwohner.<br />
Abbildung Abbildung Abbildung 10 10: 10 Kundenherkunft Kundenherkunft des des Zentrums Lange Straße<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 208.<br />
Es zeigt sich, dass der überwiegende Kundenteil aus dem statistischen Bezirk Habinghorst<br />
stammt. Aus umliegenden Städten stammen unter 10%. Hier zeigt sich die Ausrichtung des<br />
Zentrums auf den umliegenden Nahbereich und einen fehlenden überörtlichen Einzugsbereich.<br />
34<br />
31% 5% 4% 7% 10% 5% 6% 4% 5% 4% 5%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Behringhausen Bövinghausen <strong>Castrop</strong><br />
Deininghausen Dorf <strong>Rauxel</strong> (Süd) Frohlinde<br />
Habinghorst Ickern Nord und Süd Merklinde<br />
Obercastrop <strong>Rauxel</strong> (Nord) Schwerin<br />
sonstige <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> Dortmund Herne<br />
Bochum sonstige k. A.<br />
56% 4% 25% 3%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
<strong>Castrop</strong> Dorf <strong>Rauxel</strong> (Süd) Habinghorst<br />
Henrichenburg Ost und West Ickern Nord und Süd <strong>Rauxel</strong> (Nord)<br />
Schwerin sonstige <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> Dortmund<br />
sonstige k. A.
Abbildung Abbildung 11 11: 11 Kundenherkunft Kundenherkunft des des Zentrums Zentrums Ickern<br />
Ickern<br />
7% 4% 73% 4% 3%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
<strong>Castrop</strong> Habinghorst Henrichenburg Ost und West<br />
Ickern Nord und Süd <strong>Rauxel</strong> (Nord) sonstige <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
Waltrop Dortmund Herne<br />
sonstige k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 202.<br />
Der Großteil der Befragten stammt aus den statistischen Bezirken Ickern Nord und Süd,<br />
weitere rd. 15% aus den weiteren statistischen Bezirken <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s. Rund 10% der<br />
Kunden stammen aus umliegenden Gemeinden, so dass das Zentrum Ickern eine Bedeutung<br />
über die <strong>Stadt</strong>grenzen hinaus einnimmt.<br />
Abbildung Abbildung 12 12: 12 Kundenherkunft Kundenherkunft des des Standorts Standorts Siemensstraße<br />
Siemensstraße<br />
10% 4% 16% 5% 16% 4% 6% 5% 7% 6% 5% 3% 5%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Bladenhorst <strong>Castrop</strong> Dorf <strong>Rauxel</strong> (Süd)<br />
Habinghorst Henrichenburg Ost und West Ickern Nord und Süd<br />
Obercastrop <strong>Rauxel</strong> (Nord) Schwerin<br />
sonstige <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> Datteln Herne<br />
Waltrop Recklinghausen Dortmund<br />
sonstige<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 207.<br />
Aus der Abbildung wird die weite Streuung der Besucher des Standorts Siemensstraße<br />
deutlich. <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s Bezirke nehmen rd. 70% der Kundenherkunft ein, aber auch Kun-<br />
35
den aus den umliegenden Städten Datteln, Herne, Waltrop, Recklinghausen und Dortmund<br />
suchen den Standort zu rd. 25% auf. Hieraus wird deutlich, dass der Standort eine höhere<br />
überörtliche Bedeutungsfunktion als das Hauptzentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> und die restlichen<br />
Zentren in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> aufweist.<br />
Die vier Befragungsstandorte können als Querschnitt der <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Einzelhandelsstruktur<br />
betrachtet werden und geben somit erste Anhaltswerte auf den Einzugsbereich<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s. Es wird deutlich, dass zwischen 70% und 90% der Kunden aus <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> selbst stammen und der weitere Einzugsbereich nahezu nicht über die angrenzenden<br />
Gemeinden hinaus geht. Insgesamt weist <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> damit einen Einzugsbereich<br />
auf, der für ein landesplanerisch ausgewiesenes Mittelzentrum vergleichsweise klein ist.<br />
Branchenspezifische Besonderheiten und/ oder besondere Einkaufsqualitäten können in<br />
Einzelfällen jedoch dennoch zu überörtlichen Verflechtungen und damit zu Kaufkraftzuflüssen<br />
führen. Zu solchen Besonderheiten zählen<br />
36<br />
� Sortimente bzw. Branchen, die in Nachbarkommunen nicht oder nur in geringem<br />
Umfang angesiedelt sind,<br />
� bestimmte Betriebstypen, sofern sie in den Nachbarstädten unterrepräsentiert sind<br />
(z. B. SB-Warenhäuser),<br />
� ortsspezifische städtebauliche Qualitäten (Aufenthaltsqualität in der Altstadt <strong>Castrop</strong>,<br />
Erlebniswert der <strong>Stadt</strong>struktur).<br />
Sofern solche Besonderheiten für die weiteren Analyse- und Empfehlungsbausteine relevant<br />
sind, werden sie nachfolgend gesondert hervorgehoben.
Standortbewertungen Standortbewertungen aus aus Sicht Sicht der der Kunden<br />
Kunden<br />
In der telefonischen Haushaltsbefragung und in der Passantenbefragung wurden neben<br />
den Kaufkraftströmen ergänzend Aspekte qualitativer Art abgefragt. Diese qualitativen Einschätzungen<br />
der befragten Haushalte und Passanten runden die quantitativen Analysen<br />
u. a. hinsichtlich vermisster Sortimente und der Zufriedenheit mit dem Einkaufsstandort<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> ab.<br />
Abbildung Abbildung 13 13: 13 : Vermi Vermisste Vermi sste Angebote in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
54%<br />
Haushaltsbefr<br />
Haushaltsbefragung<br />
Haushaltsbefr ung Passantenbefr<br />
Passantenbefragung<br />
Passantenbefr gung<br />
1%<br />
45%<br />
Ja Nein k. A.<br />
Quelle: Telefonische Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Passantenbefragung<br />
01/<strong>2010</strong>; Frage: „Gibt es Artikel oder Angebote, die Sie beim Einkauf in <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> vermissen?“; Haushaltsbefragung n = 399; Passantenbefragung n = 1.022.<br />
Es zeigt sich, dass der überwiegende <strong>Teil</strong> der Befragungsteilnehmer keine Artikel oder Angebote<br />
in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> vermisst (54% bzw. 64%) und mit der gesamtstädtischen<br />
Angebotssituation daher zufrieden ist bzw. ggf. vermisste Angebote nicht in <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> erwartet. Trotzdem werden auch von einem großen <strong>Teil</strong> der Befragten (45% bzw.<br />
30%) bestimmte Sortimente vermisst. Welche Angebote im Detail vermisst werden, veranschaulicht<br />
die nachstehende Abbildung.<br />
64%<br />
6%<br />
30%<br />
37
Tabelle Tabelle 8: Vermisste Angebote in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong> im Detail<br />
38<br />
Haushaltsbefragung Haushaltsbefragung<br />
Passantenbefr<br />
Passantenbefragung<br />
Passantenbefr<br />
Passantenbefr gung<br />
Bekleidung (64%) Bekleidung (30%)<br />
Kaufhaus/ Einkaufscenter (10%) Kaufhaus/ Einkaufscenter (12%)<br />
Schuhe/ Lederwaren (9%) Schuhe/ Lederwaren (5%)<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente (6%) Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente (4%)<br />
Kurzwaren (6%) Sportartikel/ Fahrräder/ Camping (4%)<br />
Quelle: Telefonische Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Passantenbefragung<br />
01/<strong>2010</strong>; Frage: „Welche Artikel oder Angebote vermissen Sie?“; Mehrfachnennungen<br />
möglich (Haushaltsbefragung n = 248; Passantenbefragung n = 375).<br />
Zu den vermissten Artikeln zählt in erster Linie die Sortimentsgruppe Bekleidung, die von<br />
64% bzw. 30% der Befragten, die etwas vermissen, genannt wird. Mit Abstand folgen der<br />
Wunsch nach einem Kaufhaus/ Einkaufscenter (10% bzw. 12%), Schuhen/ Lederwaren (9%<br />
bzw. 5%) und der Sortimentsgruppe Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente (6%<br />
bzw. 4%).<br />
Bei einer näheren Bewertung der vermissten Artikel oder Angebote ist zu berücksichtigen,<br />
dass in den Nennungen weitere Kundenanforderungen enthalten sind, die aber durch diese<br />
Abfrage nicht offen gelegt werden können (z. B. bestimmte <strong>Teil</strong>sortimente innerhalb der als<br />
vermisst genannten Sortimente, ein bestimmter Zielgruppenbezug wie etwa Junge Mode/<br />
Mode für Senioren, sowie bestimmte Ansprüche an Warenqualität, Bedienung, Service und<br />
Shoppingerlebnis). Aus den Nennungen zu vermissten Angeboten ergeben sich daher nicht<br />
unmittelbar Hinweise auf marktgerechte Ansiedlungspotenziale (solche Ansiedlungspotenziale<br />
werden erst in Kapitel 5.1 näher untersucht). Die Aussagen zu vermissten Angeboten<br />
stellen somit einen ersten Hinweis auf eine Standort(un-)zufriedenheit sowie auf Handlungspotenziale<br />
dar, die im Weiteren näher überprüft werden müssen.<br />
Einkaufshäufigkeit<br />
Einkaufshäufigkeit<br />
Auch Angaben zur Veränderung der Einkaufshäufigkeit in den letzten drei Jahren geben<br />
Hinweise auf die Kundenzufriedenheit mit bestimmten Standorten. Bei Betrachtung der<br />
folgenden Abbildung fällt auf, dass das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> tendenziell in den letzten<br />
drei Jahren leicht seltener besucht wird. Rund 26% der Befragten geben an, dort häufiger<br />
als vor drei Jahren einzukaufen, während etwa 30% der Befragten heute eher seltener im<br />
Zentrum einkauft. Ein vergleichbares Bild zeigt sich am Standort Siemensstraße, dort kaufen<br />
24% der Befragten häufiger als vor drei Jahren ein, 29% tun dies dort seltener.<br />
Fast die Hälfte der befragten <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Haushalte gibt an, in den letzten drei Jahren<br />
seltener im Nahversorgungszentrum Lange Straße eingekauft zu haben. Dies gibt einen<br />
ersten Hinweis auf die Unattraktivität des Standorts aus Kundensicht. An den übrigen innerstädtischen<br />
Standorten ist eher eine abnehmende Besuchshäufigkeit festzustellen.
Abbildung Abbildung 14 14: 14 Veränderung Veränderung der der Einkaufshäufigkeit Einkaufshäufigkeit Einkaufshäufigkeit in in den den letzten letzten drei drei Jahren<br />
Jahren<br />
Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Zentrum Habinghorst: Lange Str.<br />
Habinghorst: Siemensstr.<br />
Zentrum von Ickern<br />
Zentrum von Henrichenburg<br />
Zentrum von Schwerin<br />
Zentrum Merklinde<br />
Dortmund Innenstadt<br />
Dortmund Indupark<br />
Bochum Innenstadt<br />
Bochum Ruhrpark<br />
Herne Innenstadt<br />
Recklinghausen Innenstadt<br />
9%<br />
8%<br />
5%<br />
5%<br />
16%<br />
14%<br />
13%<br />
11%<br />
13%<br />
17%<br />
Quelle: Telefonische Haushaltsbefragung i. A. <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Frage: Kaufen Sie im<br />
Vergleich zu den letzten drei Jahren häufiger…. ein in…?; n = 399.<br />
Die nahe gelegenen Oberzentren Dortmund und Bochum können nach Angabe der befragten<br />
Haushalte kein steigendes Besucheraufkommen aus <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> verzeichnen (vgl.<br />
vorstehende Abbildung). Die übrigen Einkaufsstädte (Herne und Recklinghausen) werden<br />
im Saldo der Kundenmeinung eher weniger besucht als vor drei Jahren.<br />
4.5 Analyse Analyse und Bewertung der Zentren Zentrenstruktur<br />
Zentren<br />
struktur<br />
26%<br />
24%<br />
12%<br />
12%<br />
17%<br />
14%<br />
12%<br />
9%<br />
15%<br />
21%<br />
17%<br />
25%<br />
19%<br />
31%<br />
In der nachfolgenden städtebaulichen Analyse werden die relevanten Einzelhandelszentren<br />
hinsichtlich städtebaulich-funktionaler Kriterien analysiert und in die Gesamtbewertung des<br />
Einzelhandels in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> einbezogen. Wichtiger Bestandteil der städtebaulichen<br />
Analyse ist die Definition der sog. zentralen Versorgungsbereiche in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>, also<br />
insbesondere des Zentrums Altstadt <strong>Castrop</strong> und der untergeordneten Nahversorgungszentren<br />
– und zwar zunächst bezogen auf den vorhandenen Bestand. An späterer Stelle<br />
werden – nach der Erörterung der übergeordneten Entwicklungsziele für den Einzelhandel<br />
– zusätzlich zielorientierte Empfehlungen für die künftige Weiterentwicklung der Zentren<br />
wie auch der sonstigen Standorte vorgestellt (vgl. Kapitel 6).<br />
Zuvor werden die aktuellen planungsrechtlichen Rahmenvorgaben und die erforderlichen<br />
Abgrenzungskriterien für zentrale Versorgungsbereiche dargestellt.<br />
26%<br />
23%<br />
34%<br />
37%<br />
40%<br />
48%<br />
31%<br />
29%<br />
35%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
74%<br />
38%<br />
29%<br />
30%<br />
56%<br />
48%<br />
43%<br />
42%<br />
33%<br />
36%<br />
30%<br />
27%<br />
28%<br />
17%<br />
19%<br />
18%<br />
Häufiger Gleich häufig Seltener Bisher nie k. A.<br />
4%<br />
5%<br />
6%<br />
6%<br />
5%<br />
6%<br />
4%<br />
6%<br />
5%<br />
4%<br />
5%<br />
5%<br />
39
4.5.1 4.5.1 Übersicht Übersicht Übersicht über über über die die die bestehende bestehende Zentrenstruktur<br />
Zentrenstruktur<br />
Neben der Altstadt <strong>Castrop</strong> als dem wichtigsten Zentrum übernehmen die fünf städtebaulich-funktionalen<br />
Zentren Lange Straße, Henrichenburg, Ickern, <strong>Rauxel</strong> Nord, Schwerin<br />
sowie das Zentrum Bövinghausen in Dortmund Versorgungsaufgaben für bestimmte <strong>Teil</strong>bereiche<br />
von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> 26 . Ergänzend verfügt <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> über zwei<br />
Fachmarktstandorte (Siemensstraße und Westring).<br />
26 Die Abbildung zeigt ergänzend das Zentrum Merklinde/ Dortmund-Bövinghausen, welches sich auf Dortmunder<br />
<strong>Stadt</strong>gebiet befindet und eine Versorgungsfunktion für die <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er <strong>Stadt</strong>bezirke<br />
Merklinde und Bövinghausen übernimmt. Da es jedoch statistisch nicht zu <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> zugehörig ist,<br />
wird das Zentrum lediglich bezüglich der Nahversorgungssituation in die Betrachtung einbezogen, jedoch<br />
die Bestandsstrukturen nicht weiter analysiert und bewertet.<br />
40
Abbildung Abbildung 15 15: 15 Die Zentren Zentren- Zentren<br />
und und Standort Standortstruktur Standort struktur in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong> (bestandsorientierte BBe<br />
B<br />
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Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung 11+12/ 20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
In der folgenden Tabelle wird das gesamtstädtische Gewicht der Altstadt <strong>Castrop</strong> deutlich.<br />
Insgesamt 135 Betriebe und somit rund 29% aller Betriebe der Gesamtstadt sind dort angesiedelt,<br />
während im städtebaulich-funktionalen Zentrum Lange Straße etwa 10% der<br />
41
Einzelhandelsbetriebe zu finden sind. Das Zentrum Lange Straße verzeichnet allerdings nur<br />
rund 6% der gesamtstädtischen Verkaufsfläche. Das Zentrum Ickern erreicht mit 43 Betrieben<br />
einen gesamtstädtischen Verkaufsflächenanteil von rund 6%.<br />
Tabell Tabelle Tabell Tabelle<br />
e 9: Angebotsstruktur der der Zentren Zentren in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
42<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Altstadt Altstadt<br />
Altstadt<br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Zentrum Zentrum<br />
Zentrum<br />
Lange Lange<br />
Lange<br />
Straße<br />
Straße<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Hen Henrich Hen ch-<br />
enburg<br />
enburg<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Ickern Ickern<br />
Ickern<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Nord Nord<br />
Nord<br />
Zentrum<br />
Zentrum<br />
Schw Schwerin Schw rin<br />
Anzahl Anzahl EH EH EH - BBetriebe<br />
B triebe triebe 130 45 13 43 15 14<br />
Anteil Anteil gesa gesamtstä gesa gesamtstä<br />
mtstädtisch mtstä tisch tisch 29% 10% 3% 10% 3% 3%<br />
Verkaufsfl Verkaufsfläche Verkaufsfl che [m²] [m²] 24.180 7.230 2.250 6.560 1.410 2.520<br />
Anteil Anteil gesamtstä gesamtstädtisch<br />
gesamtstä tisch tisch 22% 6% 2% 6% 1% 2%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Rein aus dem Bestand 27 heraus bewertet ergibt sich in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> also eine Zentrenhierarchie,<br />
die aus einem Hauptzentrum sowie fünf städtebaulich-funktionalen Zentren<br />
besteht. Diese sind – gemessen an der Anzahl der Einzelhandelsbetriebe und dem Verkaufsflächenanteil<br />
und demzufolge auch ihrer Versorgungsfunktion – deutlich dem Hauptzentrum<br />
nachgeordnet. Die Sortimente (Betriebe nach Hauptbranche) generieren sich<br />
jedoch nicht ausschließlich aus den nahversorgungsbezogenen Branchen, sondern zu deutlichen<br />
<strong>Teil</strong>en auch aus den Sortimenten des mittel- und auch des langfristigen<br />
Bedarfsbereichs (vgl. nachfolgende Tabelle).<br />
Die einzelnen städtebaulich-funktionalen Zentren selbst werden in den nachfolgenden Kapiteln<br />
näher analysiert und bewertet. In Kapitel 5.1 werden abschließend sowohl<br />
Empfehlungen zu künftigen Versorgungsfunktionen der einzelnen Zentren als auch die Optionen<br />
zur Weiterentwicklung unter Berücksichtigung der übergeordneten Zielstellung und<br />
der gesamtstädtischen Ansiedlungspotenziale näher dargestellt.<br />
27 Ergänzend zur rein bestandsorientierten Bewertung wird in Kap. 5.1 zudem die stadtentwicklungspolitische<br />
Zielperspektive in die Festlegung der künftigen Zentrenhierarchie und -funktionen einbezogen.
Tabelle Tabelle 10 10: 10<br />
Anzahl dder<br />
d der<br />
er Betriebe nach nach Hauptbranche<br />
Haupt-<br />
Haupt<br />
zentrum<br />
zentrum<br />
Altstadt<br />
Altstadt<br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Zen Zentrum Zen rum<br />
Lange<br />
Lange<br />
Straße<br />
Straße<br />
Zen Zentrum Zen rum<br />
Henr Henrich Henr ch-<br />
enburg<br />
enburg<br />
Zen Zent- Zen Zen t<br />
rum<br />
Ickern<br />
Ickern<br />
Zen Zent- Zen Zentt<br />
t<br />
rum<br />
<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Nord<br />
Nord<br />
Nahrungs- und Genussmittel (NuG) 23 11 8 11 7 7<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik, Apotheken 15 4 3 6 2 3<br />
Blumen, zoologischer Bedarf 5 2 1 2 1 0<br />
PBS, Zeitungen/Zeitschriften, Bücher 9 2 0 2 0 1<br />
kurzfristiger kurzfristiger Bedarfsb Bedarfsbereich<br />
Bedarfsb reich<br />
Zen Zent- Zen t<br />
rum<br />
Schw Schwe- Schw e<br />
rin<br />
rin<br />
52 52 19 19 12 12 21 21 21 10 10 11<br />
11<br />
Bekleidung 26 7 0 8 1 0<br />
Schuhe/Lederwaren 6 1 0 3 0 0<br />
Pflanzen/Gartenbedarf 0 0 0 0 0 0<br />
Baumarktsortiment i. e. S. 0 0 1 0 1 0<br />
GPK/Hausrat/Einrichtungszubehör 8 1 0 1 0 1<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente 3 1 0 1 0 0<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping 2 2 0 0 0 0<br />
mittelfristiger mittelfristiger Bedarfsb Bedarfsbereich<br />
Bedarfsb reich reich<br />
45 45 45 12 12 12 1 13 13 13 2 1<br />
Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik 11 5 0 1 1 2<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sicht- und<br />
Sonnenschutz 0 0 0 0 0 0<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche 0 0 0 1 0 0<br />
Möbel 1 3 0 1 0 0<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte 1 1 0 0 1 0<br />
Medien 12 1 0 4 0 0<br />
Uhren/ Schmuck 5 2 0 2 0 0<br />
Sonstiges 2 1 0 0 1 0<br />
langfristiger langfristiger langfristiger Bedarfsb Bedarfsbereich<br />
Bedarfsb Bedarfsb reich reich<br />
32 32 13 13 0 9 3 2<br />
Gemischtes Warensortiment 1 1 0 0 0 0<br />
Gesamt<br />
Gesamt<br />
Quelle: Einzelhandelbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
130 130 45 45 45 13 13 13 43 43 43 15 15 15 14<br />
14<br />
Neben diesen Zentren existieren weitere Einzelhandelsagglomerationen, die bereits ein<br />
gewisses Gewicht aufweisen (so z. B. die Standorte Siemensstraße oder Westring). Nähere<br />
Analyseaussagen zu solchen Agglomerationen folgen in Kapitel 4.7.<br />
43
4.5.2 4.5.2 Standortmerkmale Standortmerkmale des des Zentrum Zentrums Zentrum<br />
Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong>, im südlichen Bereich des <strong>Stadt</strong>gebiets gelegen, ist mit einem<br />
Anteil von rund 29% aller Einzelhandelsbetriebe und 22% der gesamtstädtischen<br />
Verkaufsfläche der Einkaufsschwerpunkt im <strong>Stadt</strong>gebiet (vgl. Tabelle 9). Das Zentrum verfügt<br />
über eine große Angebotsvielfalt in allen Branchen, Betriebstypen und -größen.<br />
Städtebaulich weist es Zentrenmerkmale wie städtebauliche Dichte, Nutzungsmischung und<br />
urbanes Leben auf.<br />
Räumliche Räumliche Ausprägung Ausprägung und und verkehrliche verkehrliche Anbindung Anbindung der der der Altstadt Altstadt Cas <strong>Castrop</strong> Cas rop rop<br />
Das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> liegt im Siedlungsschwerpunkt des statistischen Bezirks <strong>Castrop</strong>s.<br />
Überwiegend von Wohnbebauung umschlossen erstreckt es sich hauptsächlich<br />
innerhalb des alten <strong>Stadt</strong>rings zwischen dem Altstadtring und der Bahnstrecke der Emschertalbahn<br />
mit einer Ergänzungslage im Norden entlang der Oberen Münsterstraße und<br />
beinhaltet die historisch gewachsene Altstadt sowie den Marktplatz.<br />
Abbildung Abbildung 16 16: 16 Fotos Fotos Haup Hauptzentrum Haup zentrum Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel 20<strong>09</strong>.<br />
Die abwechslungsreiche Architektur bildet zusammen mit der zumeist ansprechenden Gestaltung<br />
des öffentlichen Raumes eine angenehme Einkaufsatmosphäre. Unterstützt wird<br />
diese durch die Ausweisung der Hauptlage als reine Fußgängerzone.<br />
44
Abbildung Abbildung 17 17: 17<br />
Zentrum entrum Altstadt <strong>Castrop</strong> (Bestandsstruktur)<br />
(Bestandsstruktur)<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
Für den motorisierten Individualverkehr besteht eine sehr gute Anbindung: Zum einen<br />
durch die unmittelbare Nähe zur Autobahn A42, an die die zentralen Hauptverkehrsstraßen<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s direkt angeschlossen sind (Altstadtring, B235). Zum anderen tragen weitere<br />
überörtliche Verbindungsstraßen zu der guten verkehrlichen Anbindung des Zentrums<br />
Altstadt bei. Wesentliche Stellplatzanlagen befinden sich am Einkaufszentrum Widumer<br />
Tor, auf dem Marktplatz sowie auch an weiteren, größeren ebenerdige Stellplatzanlagen<br />
z. B. an der Kreuzung Viktoriastraße/ Wittener Straße.<br />
Das Zentrum Altstadt wird durch den öffentlichen Personennahverkehr im nordwestlichen<br />
Bereich durch den Busbahnhof leistungsfähig erschlossen, des Weiteren befindet sich der<br />
Haltepunkt <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> Süd der Nord-West-Bahn im Norden des Zentrums. Im Wesentlichen<br />
kann die Altstadt aus allen <strong>Stadt</strong>bezirken per Linienbus erreicht werden.<br />
45
Angebotsschwerpunkte Angebotsschwerpunkte und und Fristigkeitsstufen<br />
Fristigkeitsstufen<br />
Der Schwerpunkt des Einzelhandelsangebotes in der Altstadt <strong>Castrop</strong> liegt gemessen an<br />
der Verkaufsfläche mit rd. 5.450 m² im Bereich Nahrungs- und Genussmittel. Nachfolgend<br />
verzeichnet die Sortimentsgruppe Bekleidung in der Altstadt eine Verkaufsfläche von rd.<br />
5.120 m². Die Verkaufsflächen der sonstigen Sortimentsgruppen betragen zwischen rd. 50<br />
und 3.020 m².<br />
Abbildung Abbildung 18 18: 18 Einzelhandelsangebot nach Verkaufsfläche im im Zentrum Zentrum Zentrum Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong><br />
Das Angebot generiert sich in der Summe überwiegend aus Sortimenten des mittelfristigen<br />
Bedarfsbereichs (vgl. folgende Abbildung). Dieses Angebot wird neben Bekleidung insbesondere<br />
durch die Branchen Schuhe/Lederwaren und Glas/Porzellan/Keramik, Hausrat,<br />
Einrichtungszubehör gebildet. Aber auch Sortimente des langfristigen Bedarfsbereichs<br />
werden zu rund einem Fünftel der Gesamtverkaufsfläche angeboten. Der langfristige Bedarfsbereich<br />
(23%) wird durch die Warengruppe Möbel geprägt 28 .<br />
28 Die Warengruppe Möbel im Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> wird v. a. durch den Möbelfachmarkt Möbel Brauck-<br />
46<br />
hoff geprägt.<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik, Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf<br />
PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung<br />
Schuhe/ Lederwaren<br />
Pflanzen/Gartenbedarf<br />
Baumarktsortiment i.e.S.<br />
GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping<br />
Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sicht- und Sonnenschutz<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche<br />
Möbel<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte<br />
Neue Medien/ Unterhaltungselektronik<br />
Uhren/ Schmuck<br />
Sonstiges<br />
0<br />
80<br />
50<br />
260<br />
330<br />
260<br />
190<br />
410<br />
280<br />
700<br />
830<br />
710<br />
1.470<br />
1.310<br />
1.500<br />
2.210<br />
3.020<br />
5.120<br />
5.450<br />
0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
Abbildung Abbildung 19 19: 19 Fristigkeitsstruktur nach Ver Verkaufsfläche Ver<br />
kaufsfläche im Zentrum Altstadt Ca <strong>Castrop</strong> Ca<br />
strop<br />
23%<br />
38%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Die Ausstattung nach Fristigkeitsstufen ist gemessen an der landesplanerischen Zentralitätsstufe<br />
des Mittelzentrums insgesamt als der Funktion angemessen zu bewerten. Wie in<br />
vielen weiteren Mittelzentren stellt dabei auch der kurzfristige Bedarfsbereich mit rund einem<br />
Drittel der Verkaufsflächen – davon wiederum über die Hälfte Nahrungs- und<br />
Genussmittel – einen bedeutenden Angebotsfaktor im Innenstadtzentrum dar.<br />
Magnetbetriebe Magnetbetriebe und und Kundenläufe<br />
Kundenläufe<br />
23%<br />
16%<br />
Das SB-Warenhaus Kaufland und der Möbelfachmarkt Möbel Brauckhoff sind die größten<br />
Betriebe im Innenstadtzentrum. Innerhalb des Zentrums sind zudem mehrere Bekleidungsgeschäfte<br />
(C & A, Daniel Borgerding) angesiedelt.<br />
Tabelle Tabelle 11 11: 11<br />
Die fünf größten Einzelhandelsbetriebe Einzelhandelsbetriebe in der Altstadt <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong><br />
Betriebsname Betriebsname<br />
Hauptsortiment<br />
Hauptsortiment<br />
Kaufland Kaufland Kaufland<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Möbel Möbel Möbel Brauckhoff Brauckhoff<br />
Möbel<br />
C C & & A A<br />
Bekleidung<br />
Rewe Rewe<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Centersh Centershop Centersh op gemischtes Warensortiment<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Nahrungs- und<br />
Genussmittel<br />
sonstiger kurzfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
mittelfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
langfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
Ein Kundenlauf ergibt sich im Wesentlichen an den sich kreuzenden Straßenzügen Münsterstraße/<br />
Am Markt sowie Simon-Cohen-Platz/ Lönsstraße. Durch diese Straßenzüge wird<br />
einerseits der Marktplatz, andererseits das Einkaufszentrum Widumer Tor angebunden.<br />
47
Das Einkaufszentrum Widumer Tor bildet im Südwesten des Zentrums einen wichtigen Anziehungspunkt,<br />
dort sind der Magnetbetrieb Kaufland (Hauptbranche: Nahrungs- und<br />
Genussmittel) sowie das Bekleidungskaufhaus C & A ansässig. Einen weiteren Magnetbetrieb<br />
stellt der Möbelfachmarkt Möbel Brauckhoff dar, der sich in zentraler Lage im<br />
Nordwesten der Altstadt direkt am Busbahnhof befindet. Im Nordosten des Zentrums befindet<br />
sich mit dem Lebensmittelsupermarkt Rewe am Biesenkamp ebenfalls ein wichtiger<br />
Frequenzerzeuger.<br />
Das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> hat demnach aktuell einen deutlichen Angebotsschwerpunkt<br />
im Süden, wenngleich auch die ausgewiesene Fußgängerzone durch weitere frequenzerzeugende<br />
Anbieter, wie die Buchhandlung Mayersche oder den Drogeriefachmarkt DM im<br />
umgebauten Hertie-Kaufhaus, durchsetzt ist. Die übrigen Lagen des Zentrums sind überwiegend<br />
durch eine kleinteilige Einzelhandelsstruktur geprägt.<br />
Die genannten Magnetbetriebe prägen nicht allein die Struktur, sondern sind wesentliche<br />
Frequenzbringer für das Zentrum als Ganzes. Ihnen kommt im Einzelnen als auch im Verbund<br />
eine besonders hohe städtebaulich-funktionale Bedeutung zu, wenngleich die<br />
Ausstattung der Altstadt mit Handelsmagneten in <strong>Teil</strong>bereichen (z. B. Obere Münsterstraße)<br />
sowie auch hinsichtlich der Größe der Magnete (bisher nur zwei Betriebe mit deutlich<br />
über 2.000 m² VKF) verbessert werden könnte.<br />
Trotz der unstreitig erkennbaren Leitfunktion des Einzelhandels ist der analytische Blick ergänzend<br />
auf die weiteren Zentrenfunktionen im Zentrum zu richten, wenn die Struktur und<br />
die Funktionsweise des Zentrums vollständig dargestellt und bewertet werden soll: die<br />
großen wie auch kleineren Verwaltungs- und Dienstleistungseinrichtungen, Banken, Kultur-<br />
und Bildungseinrichtungen sowie die Gastronomie- und Freizeitangebote übernehmen neben<br />
dem Einzelhandel selbst – wie oben bereits dargestellt – zusätzlich Magnetfunktionen.<br />
Nicht zuletzt fungieren auch die größeren Stellplatzanlagen und der Busbahnhof als Frequenzbringer,<br />
die Kunden in die Altstadt leiten oder wieder abreisen lassen.<br />
Vielfalt Vielfalt und und Qualität Qualität Qualität des des des Einzelhandelsangebotes<br />
Einzelhandelsangebotes<br />
130 Einzelhandelsbetriebe stellen schon aufgrund der reinen Anzahl ein bedeutendes Angebot<br />
dar, das zu einem umfassenden Versorgungseinkauf und einem abwechslungs-<br />
reichen Shopping-Erlebnis führt.<br />
Trotz der bereits beschriebenen Verkaufsflächenschwerpunkte in bestimmten Branchen bietet<br />
das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> insgesamt eine sehr breite Angebotsvielfalt (vgl. Tabelle<br />
10). In nahezu jeder Warengruppe findet der Kunde eine Vielzahl an Einzelhandelsbetrieben,<br />
die dieses als Hauptwarengruppe anbieten. So gibt es zum Beispiel 26 Betriebe mit<br />
der Hauptwarengruppe Bekleidung, 23 der Hauptwarengruppe Nahrungs- und Genussmittel<br />
und noch immerhin 12 der Warengruppe Neue Medien/ Unterhaltungselektronik. Selbst<br />
in Warengruppen, die zu den nicht zentrenrelevanten Sortimenten zählen, findet der Kunde<br />
48
auch in der Altstadt zum <strong>Teil</strong> Einzelhandelsbetriebe (z. B. mit der Hauptwarengruppe Möbel).<br />
29<br />
Verkaufsflächenstruktur<br />
Verkaufsflächenstruktur<br />
82% der Einzelhandelsbetriebe im Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> verfügen über Ladengrößen<br />
von bis zu 200 m². Mittlere (201 m² bis 400 m²) und große Betriebe (401 m² bis > 2000 m²)<br />
sind mit insgesamt nur 16% vertreten.<br />
Die Kleinteiligkeit (bzw. anders ausgedrückt Feingliedrigkeit) ist prinzipiell positiv zu bewerten,<br />
da sie auf gleicher Fläche zu einer größeren Sortimentsdichte und Angebotsvielfalt<br />
führt und daher aus Kundensicht einen überaus abwechslungsreichen Einkauf ermöglicht.<br />
Insofern ergänzt die Vielfalt der kleinen Fachgeschäfte städtebaulich-funktional die Bedeutung<br />
der großen Magnetbetriebe für die Funktionalität des Zentrums.<br />
Aus der Feingliedrigkeit ergibt sich ein Problem für die Gesamtattraktivität erst dann, wenn<br />
� den kleinen Fachgeschäften zu wenige große Anbieter gegenüberstehen oder die<br />
großen Magnetbetriebe gänzlich fehlen,<br />
� eine räumliche Unausgewogenheit von großen bzw. kleinen Ladeneinheiten vorherrscht,<br />
so dass sich attraktive Kundenläufe nicht optimal entwickeln können,<br />
� etwa aufgrund einer kleinteiligen historischen Bausubstanz bzw. Parzellenstruktur<br />
keine Ansiedlungsflächen für größere ansiedlungsinteressierte Einzelhandelsbetriebe<br />
zur Verfügung stehen 30 ,<br />
� oder wenn aufgrund der je Laden zur Verfügung stehenden Verkaufsfläche insgesamt<br />
zwar eine breite, nicht aber eine tiefe Sortimentsstruktur angeboten werden<br />
kann.<br />
Diesen Problemen steht die <strong>Castrop</strong>er Altstadt nur partiell gegenüber. Die größten Magnetbetriebe<br />
konzentrieren sich zwar im Südwesten, gleichwohl können die Betriebe entlang<br />
des Hauptlaufs an der Münsterstraße ebenfalls ein gewisses Gewicht ausbilden.<br />
29 Die Vielfalt angebotener Sortimente stellt sich selbstverständlich als sehr viel größer dar, wenn man nicht<br />
ausschließlich das Hauptsortiment der Betriebe analysiert: die Einzelhändler komplettieren in der Regel ihr<br />
Hauptsortiment durch weitere Randsortimente.<br />
30 Auch nicht unter Berücksichtigung der Möglichkeit, Verkaufsflächen benachbarter Gebäude zusammenzulegen,<br />
vertikal (in die Höhe und in die Untergeschosse) und horizontal (auf rückwärtige oder andere<br />
benachbarte Bereiche) neue Geschossflächen zu gewinnen oder durch Nutzungsverlagerung und Neustrukturierung<br />
von Arealen neue Einzelhandelsflächen zu gewinnen.<br />
49
Zentrenergänzende Zentrenergänzende Funktionen<br />
Funktionen<br />
Zusätzlich zu den einzelhandelsrelevanten Nutzungen steigern Dienstleistungs- und Gastronomienutzungen<br />
die Attraktivität eines Zentrums. Daher beziehen die Ziele der<br />
Landesplanung hinsichtlich der Entwicklung zentraler Versorgungsbereiche öffentliche und<br />
private Versorgungs- und Dienstleistungseinrichtungen in die Bewertung der Nutzungsdichte<br />
und -vielfalt ein. 31<br />
In der <strong>Castrop</strong>er Altstadt wurden neben 130 Einzelhandelsbetrieben ferner 153 ergänzende<br />
Dienstleistungs- und Gastronomienutzungen allein in Erdgeschosslage kartiert. Besondere<br />
Bedeutung kommt den einzelhandelsnahen Dienstleistungen wie Friseuren, Banken, Reisebüros,<br />
Reinigungen, Schneidereien und wellnessorientierten Angeboten zu. Es besteht<br />
prinzipiell eine wichtige Kopplungsbeziehung zwischen der Tätigung eines Einkaufs und<br />
dem Aufsuchen dieser Dienstleistungs- und Gastronomieangebote. Wie oben bereits erörtert<br />
stellen größere Verwaltungsstellen, Schulen, Banken oder etwa die Post relevante<br />
Frequenzbringer für den Einzelhandel und alle übrigen Zentrennutzungen dar. In der<br />
<strong>Castrop</strong>er Altstadt ist die Außengastronomie insgesamt als ausbaufähig zu bewerten.<br />
Ladenleerstand Ladenleerstand und und Trading Trading-Down<br />
Trading Down Down-Effekte<br />
Down Effekte<br />
Im Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> standen zum Zeitpunkt der Bestandsaufnahme insgesamt 29<br />
Ladenlokale leer. Die durchschnittliche Größe der leer stehenden Ladenlokale beträgt rund<br />
215 m². 32 Bezogen auf das Zentrum ergibt sich hier eine Leerstandsquote von rd. 7% an allen<br />
verfügbaren Ladenlokalen 33 . Dieser Anteil ist nicht alarmierend, dennoch sollte künftig<br />
ein Augenmerk auf Prävention, Nachnutzung und Zwischennutzung gelegt werden (Leerstandsmanagement).<br />
31 Vgl. § 24 a LEPro NRW.<br />
32 Die Größenermittlung ist bei leer stehenden und daher nicht begehbaren Ladenlokalen nur durch Inaugenscheinnahme<br />
von außen möglich. Daher sind die Größenangaben als Annäherungswerte zu verstehen.<br />
33 Alle verfügbaren Ladenlokale entsprechen der Summe aus allen Einzelhandelsbetrieben sowie den Betrieben<br />
der zentrenergänzenden Funktionen.<br />
50
Bewertung Bewertung des des Zentrums Zentrums Zentrums Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong> aus aus Kundensicht<br />
Kundensicht<br />
Im Folgenden wird ein genauerer Blick auf die Altstadt <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s geworfen. Die Altstadt<br />
übernimmt aus Kundensicht neben der Einkaufsfunktion weitere wichtige Funktionen.<br />
So werden vor allem Ärzte aufgesucht und Dienstleistungsangebote genutzt.<br />
Abbildung Abbildung 20 20: 20 Besuchsgrund des Zentrums Altstadt <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong><br />
7% 13% 10% 50% 4% 12%<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100%<br />
Arbeit/ Ausbildung Arztbesuch Dienstleistung<br />
Einkaufen/ Bummeln Freizeit/ Freunde treffen Gastronomie<br />
Verwaltungs-/ Amtsbesuch Sonstiges<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 489 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
Von Seiten der Kunden werden im Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> überwiegend Nahrungs- und<br />
Genussmittel eingekauft. Gefolgt wird dies von Drogeriewaren sowie Bekleidung. Es wird<br />
deutlich, dass dem Zentrum aus Sicht der Passanten eine hohe Funktion der Versorgung<br />
der Bevölkerung mit Waren des kurzfristigen Bedarfsbereichs zukommt.<br />
Abbildung Abbildung Abbildung 21 21: 21 Gekaufte Gekaufte Sortimente im Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
56% 14% 6% 10% 8%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Nahrungs- und Genussmittel Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik/ Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf, Pflanzen/ Gartenbedarf PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung Schuhe/ Lederwaren<br />
GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör Sonstiges<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 387 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
51
Die Frage, ob Sie verschiedene Sortimente vermissen bejahten 49% der Passanten. Vermisst<br />
werden überwiegend Angebote aus dem Bekleidungsbereich, größere Filialisten und<br />
Handarbeitsbedarf/ Kurzwaren/ Meterware/ Stoffe.<br />
Abbildung Abbildung 22 22: 22 Vermisste Sortimente in der Altstadt <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong><br />
Gibt Gibt Gibt es es Sortimente, Sortimente, die die Sie Sie in<br />
in<br />
der der der Altstadt Altstadt von von <strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
vermissen? vermissen?<br />
vermissen?<br />
45%<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 4<strong>09</strong>.<br />
Die Attraktivität der Altstadt <strong>Castrop</strong> wird unter anderem durch folgende Faktoren aus<br />
Kundensicht mitbestimmt:<br />
52<br />
6%<br />
Ja Nein k. A.<br />
� die Zufriedenheit mit der Vielfalt und Qualität des Warenangebotes<br />
� der „Bummelfaktor“<br />
� das Parkplatzangebot<br />
49%<br />
Wenn Wenn ja, ja, welche? welche? (h (häufigste (h ufigste ufigste Nennungen)<br />
Bekleidung<br />
Bekleidung<br />
Vermisste Vermisste Sortimente<br />
Sortimente<br />
Gr Größ Gr Größ Gr<br />
Größ<br />
ößere öß ößere öß ere ere Filialisten Filialisten Filialisten (z. (z. (z. B. B. B. Karstadt, Karstadt, Karstadt, Kaufhof, Kaufhof, Kaufhof, H&M)<br />
H&M)<br />
H&M)<br />
Handarbeitsbedarf/ Handarbeitsbedarf/ Kurzwaren/ Kurzwaren/ Meterware/ Meterware/ Meterware/ Meterware/ Meterware/ Stoffe<br />
Stoffe<br />
Nahrungs Nahrungs- Nahrungs Nahrungs- Nahrungs und und und Genussmittel<br />
Genussmittel<br />
Genussmittel<br />
Nennungen<br />
Nennungen<br />
in in %<br />
%<br />
Die Haushalts- bzw. Passantenbefragung endete stets mit einer Befragung zur Gesamtzufriedenheit<br />
mit der Altstadt.<br />
Die folgenden Abbildungen verdeutlichen die Einstellungen der Kunden zu ihrem Zentrum<br />
Altstadt <strong>Castrop</strong>. Auf den ersten Blick überwiegen zwar die positiven Äußerungen, gleichwohl<br />
ist aus verschiedenen Äußerungen auch Handlungsbedarf abzulesen.<br />
32 %<br />
14 %<br />
10 %<br />
3 %<br />
Elektro/ Elektro/ Leuchten/ Leuchten/ Leuchten/ Leuchten/ Leuchten/ Leuchten/ Leuchten/ Haushaltsger<br />
Haushaltsgeräte<br />
Haushaltsger<br />
Haushaltsgeräte<br />
Haushaltsger te te<br />
3 %
Abbildung Abbildung 23 23: 23 Qualität der Waren in der Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Die Frage nach der Qualität der Waren wird sowohl von den Passanten als auch von den<br />
Haushalten überwiegend positiv bewertet. So sind jeweils über 50% der Befragten der Ansicht,<br />
dass die Qualität der Waren in der Altstadt von <strong>Castrop</strong> mit der Note 1 (sehr gut)<br />
oder 2 (gut) bewertet werden kann. Lediglich rund 5% sind der Ansicht, dass die Qualität<br />
der Waren in der Altstadt <strong>Castrop</strong> ausreichend bis mangelhaft ist.<br />
Abbildung Abbildung Abbildung 24 24: 24 Vielfalt der Waren in in der Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Auf die Frage, ob das Warenangebot vielfältig ist, antworten die <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er zwiespältig.<br />
Zwar sind rund 40% der Passanten bzw. rund 30% der Haushalte zufrieden mit der<br />
Vielfalt der Waren (Noten 1 und 2), dennoch sehen 21% bzw. 23% der Befragten eine ausreichende<br />
Vielfalt als nicht gegeben an. Der überwiegende Anteil der Befragten vergibt<br />
hier die Note befriedigend.<br />
53
Abbildung Abbildung 25 25: 25 Beratung und Service im Einzelhandel in der Altstadt <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Die Beratung und der Service des Einzelhandels werden überwiegend mit den Noten 1 und<br />
2 bewertet. Dieser Anteil beträgt je rd. 50%. Dennoch sehen rd. 13% bzw. 9% Defizite in<br />
der Beratung und im Service des Einzelhandels.<br />
Abbildung Abbildung 26 26: 26 Das Dienstleistung<br />
Dienstleistungsangebot<br />
Dienstleistung<br />
angebot in in der der Altstadt Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Das Dienstleistungsangebot (z. B. Ärzte oder Banken) wird in der Altstadt von <strong>Castrop</strong><br />
deutlich positiv bewertet. Hier sind lediglich 6% der Passanten bzw. 4% der Haushalte der<br />
Meinung, dass dieser Aspekt verbessert werden kann und vergeben die Noten 4 (ausreichend)<br />
und 5 (mangelhaft).<br />
54<br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.
Abbildung Abbildung 27 27: 27 Die Die Öffnungszeiten Öffnungszeiten in in der Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Rund 61% der Passanten und rd. 55% der Haushalte vergeben für die vorhandenen Öffnungszeiten<br />
in der Altstadt von <strong>Castrop</strong> die Noten 1 und 2 und somit eine positive<br />
Bewertung. Dennoch sind 15% bzw. 14% der Befragten der Meinung, dass die angebotenen<br />
Zeiten nicht ihren Anforderungen entsprechen und vergeben durch die Noten 4 und 5<br />
eine schlechte Bewertung.<br />
Abbildung Abbildung 28 28: 28 Die Sauber Sauberkeit Sauber<br />
keit keit in der Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Bei dem Aspekt Sauberkeit sind die Befragten überwiegend der Meinung, dass diese in der<br />
Altstadt von <strong>Castrop</strong> sehr gut oder gut ist. 17% der Passanten bzw. 11% der Haushalte sehen<br />
diese jedoch als verbesserungswürdig an und vergeben eine schlechte Bewertung<br />
mittels der Noten 4 und 5.<br />
55
Abbildung Abbildung 29 29: 29 Möglichkeit zum Bummeln und Verweilen in in der der Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Die Möglichkeit zum Bummeln und Verweilen in der Altstadt von <strong>Castrop</strong> wird von den Befragten<br />
zwiespältig eingeschätzt. Während 34% der Passanten und 27% der Haushalte<br />
diese positiv bewerten, sind 30% bzw. 24% eher negativer Meinung. Hieraus wird ersichtlich,<br />
dass das Zentrum nicht ausreichend ansprechend gestaltet ist, so dass die Kunden dort<br />
über eine längere Zeit verweilen. Hieraus wird Handlungsbedarf zur Verbesserung der Aufenthaltsqualität<br />
in der Altstadt von <strong>Castrop</strong> deutlich.<br />
Abbildung Abbildung Abbildung 30 30: 30 Das bauli bauliche bauli<br />
che Erscheinungsbild Erscheinungsbild der der Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Rund 45% der Passanten und 40% der Haushalte empfinden das bauliche Erscheinungsbild<br />
der Altstadt von <strong>Castrop</strong> als positiv. Je 17% sehen diesen Aspekt als optimierungsbedürftig<br />
an und vergeben hier die Note 4 (ausreichend) oder 5 (mangelhaft).<br />
56<br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.
Abbildung Abbildung Abbildung 31 31: 31 Die Erreichbarkeit<br />
Erreichbarkeit der der Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Die Erreichbarkeit der Altstadt wird von 81% der Passanten und 69% der Haushalte als sehr<br />
gut bis gut empfunden. Lediglich 5% bzw. 6% sind hier negativer Meinung. Im Großen und<br />
Ganzen ist beim Aspekt der Erreichbarkeit kein grundsätzlicher Handlungsbedarf ersichtlich.<br />
Abbildung Abbildung 32 32: 32 Das Parkplatzangebot<br />
Parkplatzangebot in der Altstadt Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Das Parkplatzangebot hingegen wird im Vergleich zur Erreichbarkeit deutlich negativer bewertet.<br />
Rd. 24% der Passanten und rd. 22% der Haushalte vergeben hier die Note<br />
ausreichend oder mangelhaft. Im Vergleich bewerten 40% bzw. 37% der Befragten den Aspekt<br />
zwar als positiv, dennoch ist mit rund einem Fünftel an negativen Bewertungen hier<br />
ein Handlungsbedarf erkennbar.<br />
57
Abbildung Abbildung Abbildung 33 33: 33<br />
Die Die Altstadt Altstadt alles alles in in in allem<br />
allem<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 486 (inkl. Befragte an der Siemensstraße); Telefonische<br />
Haushaltsbefragung i. A. von <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>, n = 399.<br />
Zusammenfassend nach einem Gesamturteil befragt, äußern sich die Befragten bezüglich<br />
der Altstadt mehrheitlich (48% der Passanten bzw. 43% der Haushalte) zufrieden. Nur 8%<br />
bzw. 9% äußern sich kritisch. Es kristallisiert sich insgesamt also eine deutliche positive Kundenzufriedenheit<br />
heraus, die in den <strong>Teil</strong>aspekten Warenvielfalt, Beratung und Service des<br />
Einzelhandels, Möglichkeit zum Bummeln und Verweilen, bauliches Erscheinungsbild und<br />
Parkplatzangebot noch erhöht werden könnte.<br />
Zwisc Zwischenfazit: Zwisc henfazit: Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionale Städtebaulich funktionale Bewertung Bewertung des des Innenstadtzen<br />
Innenstadtzentrums<br />
Innenstadtzen rums rums<br />
Das Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> ist der Kern aller gesamtstädtischen Einzelhandelsaktivitäten<br />
und der bedeutendste Standort für viele weitere Aktivitäten (Inanspruchnahme von Verwaltungsdiensten,<br />
Bildung, Gastronomie, Freizeit, Kultur etc.). Aufgrund der Komplexität des<br />
innerstädtischen Nutzungsgefüges ist es überaus anspruchsvoll, eine städtebaulichfunktionale<br />
Gesamtbewertung des Zentrums vorzunehmen. Aus Sicht der Einzelhandelsanalyse<br />
und der Bewertung der vorgestellten Ausstattungskriterien lassen sich für das Zentrum<br />
Altstadt <strong>Castrop</strong> folgende Stärken festhalten:<br />
58<br />
Passantenbefragung<br />
Haushaltsbefragung<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
1 (sehr gut) 2 (gut) 3 (befriedigend) 4 (ausreichend) 5 (mangelhaft) k. A.<br />
� ein hohes Standortgewicht gemessen an der Zahl der Einzelhandelsbetriebe und am<br />
gesamtstädtischen Verkaufsflächenanteil,<br />
� mehrere große Magnetbetriebe und gleichzeitig Abwechslungsreichtum durch die<br />
Anzahl und Branchenvielfalt kleiner Fachgeschäfte,<br />
� die ausgeprägte Nahversorgungsfunktion des Zentrums durch das SB-Warenhaus im<br />
Einkaufszentrum Widumer Tor,<br />
� ein besonderes historisches Ambiente im <strong>Stadt</strong>kern, eine überwiegend sehr ansprechende<br />
Gestaltung der öffentlichen Räume, eine gute Aufenthaltsqualität und eine<br />
vielfältige Gebäude- und <strong>Stadt</strong>struktur,<br />
� zahlreiche bedeutende zentrenergänzende Funktionen in der Fußgängerzone oder<br />
in unmittelbarer Nähe.
Gleichzeitig lassen sich einige Schwachpunkte erkennen:<br />
� eine durchaus bemerkbare Leerstandsproblematik: auch größere Nutzungseinheiten,<br />
z. B. im Westen des Zentrums, stehen leer,<br />
� eine räumliche Ungleichverteilung der wichtigsten Magnetbetriebe: große Ankerbetriebe<br />
sind überwiegend im Westen des Zentrums angesiedelt, während der östliche<br />
Bereich eher durch die historisch gewachsene Kleinteiligkeit geprägt ist,<br />
� die Kunden bewerten die Warenvielfalt als ausbaufähig, besonders das Sortiment<br />
Bekleidung wird vermisst.<br />
Handlungsbedarfe für die künftige strategische Weiterentwicklung ergeben sich zudem bereits<br />
daraus, dass die genannten positiven Standortfaktoren im Einzelnen wie in der Summe<br />
für die Zukunft gesichert werden sollten.<br />
Trotz der überwiegend positiven Gesamtbewertung aus Kundensicht wie aus fachgutachterlicher<br />
Sicht ergibt sich weiterer Handlungsbedarf auch aufgrund der Tatsache, dass die<br />
Konkurrenz (Nachbarstädte, Standorte in nicht integrierter Lage) aktiv ihre Standorte weiterentwickelt.<br />
Stillstand würde daher für das Zentrum Rückschritt bedeuten. Im Einzelnen<br />
sollte z. B. überprüft werden,<br />
� welche Ansiedlungspotenziale erkennbar sind und wo diese mikroräumlich mit den<br />
größtmöglichen Synergieeffekten für das Gesamtzentrum angesiedelt werden könnten,<br />
� wie die Struktur der Magnetbetriebe für die Zukunft weiterzuentwickeln ist, ohne die<br />
kompakte Dichte des Einzelhandelsbesatzes zu gefährden,<br />
� wie mikroräumliche Lagen (und auch einzelne Immobilien) in ihrer Attraktivität gesichert<br />
oder auch gesteigert werden können.<br />
59
4.5.2.1 4.5.2.1 Standortmerkmale Standortmerkmale des des städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich funktional funktionalen funktional en Zentrums Zentrums Lange Lange Str Straße Str ße ße<br />
Im statistischen Bezirk Habinghorst, entlang der Langen Straße, befindet sich das städtebaulich-funktionale<br />
Zentrum Lange Straße. Das Zentrum liegt in nördlicher Richtung rund<br />
fünf Kilometer vom Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> entfernt.<br />
Räumliche Räumliche Ausprägung Ausprägung und und verkehrliche verkehrliche Anbindung Anbindung<br />
Anbindung<br />
Das Zentrum erstreckt sich entlang der Langen Straße und wird begrenzt durch die Henrichenburger<br />
Straße im Westen und den Kreuzungsbereich Borghagener Straße/ Poststraße<br />
im Osten. Die Lange Straße ist überwiegend durch zwei- bis viergeschossige Bebauung<br />
geprägt.<br />
Abbildung Abbildung 34 34: 34<br />
: Fotos Fotos sstädtebaulich<br />
s städtebaulich<br />
tädtebaulich-funktional<br />
tädtebaulich funktional funktionales funktional es Zentrum Zentrum Lange Str Straße Str<br />
ße<br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel 20<strong>09</strong>.<br />
Das Zentrum Lange Straße ist durch eine lineare Anlage mit nahezu durchgängigem Besatz<br />
an Einzelhandel bzw. zentrenergänzenden Funktionen geprägt, allerdings auch durch eine<br />
hohe Anzahl an leerstehenden Ladenlokalen.<br />
60
Abbildung Abbildung 35 35: 35<br />
Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktional<br />
Städtebaulich funktional funktionales funktional es Zentrum Zentrum Lange Straße (Bestandsstruktur)<br />
(Bestandsstruktur)<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Die verkehrliche Anbindung an das Zentrums Lange Straße ist für den motorisierten Individualverkehr<br />
nördlich und südlich über die Autobahnanschlussstellen <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>-<br />
Henrichenburg (A2) und <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> (A42) gut ausgebaut. Von hier aus kann das städtebaulich-funktionale<br />
Zentrum über die B235 schnell angefahren werden. Aus östlicher<br />
Richtung ist der Standort auf direktem Weg über die L645 (Lange Straße) zu erreichen.<br />
Stellplätze sind straßenbegleitend entlang der Langen Straße sowie in den angrenzenden<br />
Nebenstraßen vorhanden. Die Anbindung über den ÖPNV wird durch mehrere Buslinien<br />
sowie eine Schnellbuslinie gewährleistet (Haltepunkte Habinghorster Straße, Hugostraße,<br />
Habinghorst Post). Das Streckennetz sorgt vor allem für gute Verbindungen in die nördlich<br />
und südlich liegenden statistischen Bezirke, in die Altstadt sowie nach Dortmund.<br />
Angebotsmerkmale Angebotsmerkmale und -schwerpunkte<br />
schwerpunkte<br />
Das Zentrum Lange Straße verfügt über einen Anteil von rund 10% an allen Einzelhandelsbetrieben<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s, jedoch nur über rund 6% der gesamtstädtischen Verkaufsfläche<br />
(vgl. Tabelle 9, S. 42). Hier befinden sich insgesamt 45 Einzelhandelsbetriebe, ergänzt<br />
durch 61 einzelhandelsnahe Dienstleistungs- sowie Gastronomieangebote in den Erdgeschosszonen.<br />
61
Die drei größten Einzelhandelsbetriebe sind das Möbelgeschäft Polster + Möbel Habinghorst,<br />
das Warenhaus Woolworth sowie der Lebensmitteldiscounter Penny. Ihre Magnetfunktion<br />
bzw. Funktion als sog. Frequenzbringer wird durch die vorhandenen größeren<br />
ergänzenden Einrichtungen (z. B. Banken) ergänzt.<br />
Abbildung Abbildung 36 36: 36<br />
Fristigkeitsstruktur Fristigkeitsstruktur nach nach Verkaufsfläche Verkaufsfläche im Zentrum Zentrum Lange Str Straße Str<br />
ße<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Neben den Lebensmittelangeboten weist das Zentrum mit knapp 50% der VKF deutliche<br />
Verkaufsflächenanteile in langfristig nachgefragten Sortimentsbereichen auf (vgl. obige Abbildung).<br />
13 der 45 Einzelhandelsbetriebe sind diesem Sortimentsbereich zuzuordnen,<br />
zwölf weitere dem mittelfristigen Bedarfsbereich. In nur vier von 18 Warengruppen gibt es<br />
an der Langen Straße kein Geschäft mit einem entsprechenden Hauptsortiment.<br />
Der zweimal wöchentlich stattfindende Wochenmarkt (mittwochs und samstags) ergänzt<br />
das stationäre Angebot an Nahversorgungssortimenten. Der Wochenmarkt wird allerdings<br />
außerhalb des zentralen Versorgungsbereiches am Habinghorster Markt abgehalten.<br />
Ladenleerstand Ladenleerstand und und und Trading Trading-Down<br />
Trading Down Down-Effekt<br />
Down Effekt Effekte Effekt<br />
Während der Bestandserfassung wurden 23 Ladenlokale als Leerstand verzeichnet, was einem<br />
Anteil von 22% an allen verfügbaren Ladeneinheiten entspricht. Die<br />
Durchschnittsgröße dieser Ladenlokale beträgt rd. 110 m². 34 Aufgrund der dispersen Verteilung<br />
der vorhandenen Leerstände sowie dem hohen Anteil ergänzender Nutzungen wie<br />
Spielhallen oder Imbissbetrieben, erweckt das Zentrum z. T. einen vernachlässigten Eindruck.<br />
Somit zeigt sich hier ein deutliches strukturelles Standortdefizit. Die Priorität für eine<br />
Nach- bzw. Umnutzung kommt der leerstehenden Verkaufsfläche des ehemaligen Lebensmittelmarktes<br />
Spar zu.<br />
34 Da die leer stehenden Ladenlokale nicht zugänglich sind, ist die angegebene Größenordnung als Annähe-<br />
62<br />
47%<br />
rungswert zu verstehen.<br />
14%<br />
30%<br />
9%<br />
Nahrungs- und<br />
Genussmittel<br />
sonstiger kurzfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
mittelfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
langfristiger<br />
Bedarfsbereich
Bewertung Bewertung Bewertung des des Zentrums Zentrums Zentrums Lange Straße Straße aus Kundensicht<br />
Im Folgenden soll ein genauerer Blick auf die Lange Straße in Habinghorst geworfen werden.<br />
Zwar wird das städtebaulich-funktionale Zentrum überwiegend zum Einkaufen<br />
aufgesucht, dennoch nehmen die Besuchsgründe Arbeit/ Ausbildung, Arztbesuch und<br />
Dienstleistung ebenfalls mit je mehr als 10% eine wichtige Funktion im Zentrum ein.<br />
Abbildung Abbildung 37 37: 37<br />
Besuchsgrund Besuchsgrund Zentrum Lange Lange Straße<br />
Straße<br />
14% 10% 11% 41% 6% 16%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Arbeit/ Ausbildung Arztbesuch Dienstleistung<br />
Einkaufen/ Bummeln Freizeit/ Freunde treffen Gastronomie<br />
Sonstiges<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 229 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
Von Seiten der Kunden werden im Zentrum Lange Straße überwiegend Nahrungs- und Genussmittel<br />
eingekauft. Gefolgt wird dies von Drogeriewaren sowie Bekleidung. Es wird<br />
deutlich, dass dem Zentrum aus Sicht der Passanten eine hohe Funktion der Versorgung<br />
der Bevölkerung mit Waren des kurzfristigen Bedarfsbereichs zukommt.<br />
Abbildung Abbildung 38 38: 38<br />
Gekaufte Gekaufte Sortimente Sortimente im im Zentrum Zentrum Lange Lange Straße<br />
Straße<br />
47% 16% 5% 6% 9% 7% 5% 6%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Nahrungs- und Genussmittel Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik/ Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf, Pflanzen/ Gartenbedarf PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente Sonstiges<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 150 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
63
Über zwei Drittel der Befragten vermissen am Standort verschiedene Sortimente. Besonders<br />
zentrenrelevante Sortimente wie Bekleidung oder Schuhe/ Lederwaren werden als<br />
wünschenswerte Angebote benannt.<br />
Abbildung Abbildung 39 39: 39<br />
Vermisste Vermisste Sortimente Sortimente an an an der der LLangen<br />
L angen Straße<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 208.<br />
In der folgenden Abbildung wird die Bewertung der Kunden zu einzelnen Aspekten verdeutlicht.<br />
64<br />
26%<br />
Gibt Gibt es es Sortimente, Sortimente, die die die Sie Sie an<br />
an<br />
der der Langen Langen Langen Stra Straße Stra e vermissen?<br />
5%<br />
Ja Nein k. A.<br />
69%<br />
Wenn Wenn ja, ja, welche? welche? (h (häufigste (h (h ufigste Nennungen)<br />
Nennungen)<br />
Bekleidung<br />
Bekleidung<br />
Schuhe/ Schuhe/ Lederwaren<br />
Lederwaren<br />
Kaufhaus<br />
Kaufhaus<br />
Vermisste Vermisste Sortimente<br />
Sortimente<br />
Nahrungs Nahrungs- Nahrungs Nahrungs- Nahrungs und und und Genussmittel<br />
Genussmittel<br />
Genussmittel<br />
Handarbeitsbedarf/ Handarbeitsbedarf/ Kurzwaren/ Kurzwaren/ Kurzwaren/ Kurzwaren/ Meterware/ Meterware/ Meterware/ Meterware/ Meterware/ Stoffe Stoffe Stoffe Stoffe<br />
Stoffe Stoffe Stoffe<br />
Nennungen Nennungen Nennungen Nennungen<br />
Nennungen<br />
in in in in in %<br />
%<br />
33 %<br />
17 %<br />
12 %<br />
12 %<br />
3 %<br />
Sportartikel Sportartikel<br />
3 %
Abbildung Abbildung 40 40: 40<br />
Bewertung Bewertung verschiedener verschiedener Aspekte Aspekte zum zum Zentrum Zentrum Lange Lange Straße<br />
Straße<br />
Qualität der Waren<br />
Vielfalt der Waren<br />
Bewertung und Service des Einzelhandels<br />
Dienstleistungsangebot<br />
Öffnungszeiten<br />
Sauberkeit<br />
Möglichkeit zum Bummeln und Verweilen<br />
Bauliche Erscheinungsbild<br />
Erreichbarkeit<br />
Parkplatzangebot<br />
Alles in allem<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
sehr gut gut befriedigend ausreichend mangelhaft k. A.<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 217 (inkl. Befragte an der Siemensstraße).<br />
Insgesamt wird deutlich, dass die Bewertung durch die befragten Passanten nicht sonderlich<br />
positiv ausfällt. Lediglich knapp 10% bewerten das Zentrum alles in allem als „gut“.<br />
Besonderer Handlungsbedarf wird im Bereich der Vielfalt der Waren, der Sauberkeit, der<br />
Möglichkeit zum Bummeln und Verweilen sowie des baulichen Erscheinungsbilds deutlich.<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionale Städtebaulich funktionale Bewertung Bewertung des des Zentrums Zentrums Lange Lange Straße<br />
Straße<br />
Das städtebaulich-funktionale Zentrum Lange Straße ist insgesamt vor dem Hintergrund<br />
der Stärke konkurrierender Einzelhandelsstandorte (die benachbarten Oberzentren, die Altstadt<br />
<strong>Castrop</strong>s, aber auch benachbarte nicht integrierte Standorte wie etwa der Standort<br />
Siemensstraße oder Westring) als defizitär zu bewerten. Folgende Aspekte fallen dennoch<br />
positiv ins Gewicht:<br />
� der qua Anzahl und Verkaufsflächenanteil große Einzelhandelsbesatz,<br />
� das Angebot generiert sich aus allen Fristigkeitsstufen mit einem Schwerpunkt im<br />
langfristigen Bedarfsbereich,<br />
� nahezu alle Branchen sind mit einem oder mehreren Betrieben vertreten,<br />
� das Einkaufserlebnis begründet sich zusätzlich auf einer großen Anzahl einzelhandelsnaher<br />
Dienstleistungen und Gastronomieangebote.<br />
65
Eher ungünstig ist allerdings zu bewerten:<br />
66<br />
� das Bild des Zentrums wird durch die hohe Anzahl an leerstehenden Ladenlokalen<br />
sowie für die Standortattraktivität minderwertige Dienstleistungen negativ beeinträchtigt,<br />
� ein Lebensmitteldiscounter ist im Zentrum vorhanden, erzeugt jedoch aufgrund seiner<br />
Randlage eher bedingt Magnet- oder Kopplungseffekte,<br />
� die Aufenthaltsqualität wird durch die teilweise Verkehrsfunktion der Langen Straße<br />
beeinträchtigt, wenngleich die Fußgängerzone sehr breit angelegt und mit Sitzmöglichkeiten<br />
und Bepflanzungen ausgestattet ist,<br />
� das Angebot entlang der Langen Straße ist stark linear ausgeprägt und lässt keine<br />
abwechslungsreichen Kundenläufe zu.<br />
Auch in der Passantenbefragung erhält dieser Standort eine überwiegend negative Kundenmeinung.<br />
So sind die Möglichkeit zum Bummeln und Verweilen und das bauliche<br />
Erscheinungsbild des Nahversorgungszentrums durchaus ausbaufähig, während hingegen<br />
das Dienstleistungsangebot und die Erreichbarkeit als überwiegend positiv bewertet werden.<br />
Handlungsbedarf ergibt sich insbesondere hinsichtlich der für das städtebaulich-funktionale<br />
Zentrum so prägenden Leerstandssituation: entweder sollten hier rentable Nachfolgenutzungen<br />
aus dem Handelsbereich gefunden werden oder die bestehenden Ladenlokale<br />
sollten umgebaut werden, so dass sie auch für andere Nutzungen zur Verfügung stehen<br />
(z. B. Büro- oder Wohnnutzung). Des Weiteren sollte ein weiterer Magnetbetrieb im Zentrum<br />
angesiedelt werden, um die gesamtstädtisch bedeutende Funktion des Zentrums zu<br />
sichern und weitere Trading-Down-Tendenzen zu vermeiden. Konkretisierte Empfehlungen<br />
zur Weiterentwicklung des Zentrums Lange Straße erfolgen in Kapitel 6.1.3.
4.5.3 4.5.3 Standortmerkmale Standortmerkmale des des städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich<br />
funktional funktionalen funktional en Zentrums Zentrums Henriche Henrichen- Henriche n<br />
burg burg<br />
burg<br />
Der statistische Bezirk Henrichenburg Ost liegt im Norden des <strong>Stadt</strong>gebietes von <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong>, rd. sechs Kilometer vom Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> entfernt. Das Zentrum Henrichenburg<br />
befindet sich im Süden des gleichnamigen statistischen Bezirks. Es erstreckt sich<br />
entlang der Hebewerkstraße, der Freiheitsstraße, der Lambertstraße sowie des Kirchplatzes.<br />
Im Zentrum Henrichenburg befinden sich neben 13 Einzelhandelsbetrieben weitere<br />
21 zentrenergänzende Funktionen. Dies sind neben zwei örtlichen Bankinstituten u. a. Friseursalons<br />
und gastronomische Angebote.<br />
Räumliche Räumliche Ausprägung Ausprägung und und verkehrliche verkehrliche Anbindung<br />
Anbindung<br />
Das städtebaulich-funktionale Zentrum Henrichenburg stellt sich als Zentrum um den historischen<br />
Kirchplatz dar, eine Fußgängerzone ist nicht ausgewiesen. Die Hebewerkstraße<br />
stellt die Anbindung zur Autobahn A42 dar, die Anbindung für den öffentlichen Personennahverkehr<br />
erfolgt über die Haltestelle Henrichenburg Mitte und bindet das Zentrum<br />
vorwiegend an den Hauptbahnhof und den Busbahnhof in der <strong>Castrop</strong>er Altstadt an.<br />
Abbildung Abbildung 41 41: 41<br />
Fotos Fotos städtebaulich<br />
städtebaulich-funktionales städtebaulich funktionales Zentrum Zentrum Henrichenburg<br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel 20<strong>09</strong>.<br />
Parkmöglichkeiten befinden sich überwiegend auf den Grundstücken der Lebensmittelanbieter<br />
Aldi und Edeka.<br />
67
Abb Abbildung Abb ildung 42 42: 42<br />
Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionales Städtebaulich funktionales Zentrum Zentrum Henrichenburg (Bestandsstruktur)<br />
(Bestandsstruktur)<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>. Das im Westen eingezeichnete Schulgebäude<br />
existiert nicht mehr, das Grundstück wird teilweise als Parkierungsfläche des<br />
Edeka genutzt.<br />
Angebotsmerkmale Angebotsmerkmale und und Magnetb Magnetbetriebe<br />
Magnetb triebe<br />
Im städtebaulich-funktionalen Zentrum Henrichenburg sind insgesamt 13 Einzelhandelsbetriebe<br />
angesiedelt. Ergänzt wird das Einzelhandelsangebot durch Dienstleistungs- und<br />
Gastronomiebetriebe in Erdgeschosslage.<br />
Die beiden größten Betriebe sind der Lebensmittelsupermarkt Edeka (Lüdtke) sowie der<br />
Lebensmitteldiscounter Aldi. Diese beiden Anbieter des kurzfristigen Bedarfs sind wichtige<br />
Ankerbetriebe für das Zentrum.<br />
Neben diesen beiden Anbietern bieten weitere zehn Anbieter Waren des kurzfristigen Bedarfsbereichs<br />
an. Darüber hinaus gibt es noch einen Anbieter mit der Hauptbranche<br />
Baumarktsortiment i. e. S. Hinsichtlich der Fristigkeitsstruktur versorgt das Zentrum zu über<br />
90% der Verkaufsfläche die Kunden mit Waren des kurzfristigen Bedarfs. Güter des mittelfristigen<br />
(6%) und langfristigen Bedarfs werden nahezu nicht angeboten (vgl. nachfolgende<br />
Abbildung).<br />
68
Abbildung Abbildung 43 43: 43<br />
Fristigkeitsstruktur Fristigkeitsstruktur nach nach Verkaufsfläche Verkaufsfläche im im im Zentrum Zentrum Henriche Henrichenburg<br />
Henriche burg<br />
18%<br />
6% 2%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionale Städtebaulich funktionale Bewertung Bewertung des des Zentrums Zentrums Henrichenb Henrichenburg<br />
Henrichenb Henrichenburg<br />
urg<br />
Das städtebaulich-funktionale Zentrum Henrichenburg steht in starker Konkurrenz zu den<br />
anderen Einzelhandelsstandorten in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Folgende Aspekte fallen jedoch positiv ins Gewicht:<br />
� das Angebot am Standort generiert sich zum überwiegenden <strong>Teil</strong> aus Gütern des<br />
kurzfristigen Bedarfsbereichs, so dass eine Profilierung erkennbar ist,<br />
� die zwei vorhandenen Lebensmittelanbieter sichern die Funktionsfähigkeit des Zentrums,<br />
� leerstehende Einzelhandelsimmobilien sind am Standort nahezu nicht vorhanden,<br />
� es sind ausreichen Parkplatzmöglichkeiten im Zentrum vorhanden.<br />
Eher ungünstig ist allerdings zu bewerten:<br />
� die geringe Vielfalt an Einzelhandelsbetrieben schafft aus Kundensicht keine Attraktivität,<br />
so dass hier eine reine Versorgungsfunktion für den Nahbereich stattfindet,<br />
� die Aufenthaltsqualität wird durch die teilweise Verkehrsfunktion der Hebewerkstraße/<br />
Henrichenburger Straße beeinträchtigt, es existieren keine Fußgängerzonen.<br />
Handlungsbedarf ergibt sich im Zentrum Henrichenburg vor allem hinsichtlich der Sicherung<br />
der frequenzerzeugenden Anbieter, der beiden Lebensmittelbetriebe. Nähere Empfehlungen<br />
zur Weiterentwicklung des städtebaulich-funktionalen Zentrums Henrichenburg<br />
folgen in Kapitel 6.1.3.<br />
74%<br />
Nahrungs- und<br />
Genussmittel<br />
sonstiger kurzfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
mittelfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
langfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
69
4.5.4 4.5.4 Standortme Standortmerkmale Standortme rkmale des städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich<br />
funktional funktionalen funktional en Zentrums Ickern<br />
Der statistische Bezirk Ickern Süd liegt im Nordosten des <strong>Stadt</strong>gebietes von <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong>, rd. fünf Kilometer vom Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> entfernt. Das Zentrum Ickern befindet<br />
sich nord-östlich im statistischen Bezirk und erstreckt sich entlang der Ickerner Straße<br />
vom Kreuzungspunkt mit der Recklinghauser Straße im Süden bis nördlich über den Marktplatz<br />
zum Kreuzungspunkt der Vinckestraße.<br />
Im städtebaulich-funktionalen Zentrum Ickern befinden sich 43 Einzelhandelsbetriebe. Weiterhin<br />
sind dort 44 zentrenergänzende Funktionen angesiedelt. Dies sind neben drei<br />
örtlichen Bankinstituten öffentliche Einrichtungen (u. a. kirchliche Einrichtungen), mehrere<br />
Friseure, gastronomische Angebote und weitere Dienstleistungen.<br />
Räumliche Räumliche Ausprägung Ausprägung Ausprägung und und verkehrliche verkehrliche Anbindung<br />
Anbindung<br />
Das Zentrum Ickern stellt sich als straßenbegleitendes Einzelhandelsband dar (Ickerner Straße)<br />
und weist keine eigens gestalteten Fußgängerbereiche auf. Eine hohe<br />
Aufenthaltsqualität ist nicht gegeben, lediglich der neu gestaltete Marktplatz hebt sich hervor<br />
(vgl. nachfolgende Abbildung).<br />
Abbildung Abbildung 44 44: 44<br />
Fotos Fotos städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich funktional funktionales funktional es es Zentrum Zentrum Ickern<br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Parkmöglichkeiten befinden sich sowohl Straßenraum begleitend, als auch auf dem Marktplatz.<br />
Zusätzlich sind auch in den umliegenden Straßen Parkmöglichkeiten gegeben. An<br />
den ÖPNV angebunden ist das Zentrum Ickern über die regionalen Buslinien 480 (Ickern<br />
Nord/ Dortmund Marten) und 482 (Ickern Nord/ Münsterplatz bzw. Schwerin). Die Haltestelle<br />
Ickerner Markt befindet sich direkt am Marktplatz von Ickern. Über die Ickerner<br />
Straße ist für den motorisierten Individualverkehr eine gute Anbindung gegeben.<br />
70
Abb Abbildung Abb ildung 45 45: 45<br />
Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktional<br />
Städtebaulich funktional funktionales funktional es Zentrum Zentrum Ickern Ickern Ickern (Bestandsstruktur)<br />
(Bestandsstruktur)<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Angebotsmerkmale Angebotsmerkmale uund<br />
u nd Magnetb Magnetbetriebe<br />
Magnetb triebe<br />
Im Zentrum Ickern sind insgesamt 43 Einzelhandelsbetriebe vorhanden. Ergänzt wird das<br />
Einzelhandelsangebot durch Dienstleistungs- und Gastronomiebetriebe in Erdgeschosslage.<br />
Der Supermarkt Edeka und der Bekleidungsdiscounter Kik sind die beiden größten Betriebe<br />
und dienen somit als wichtige Ankerbetriebe für das Zentrum.<br />
Ergänzt werden diese Betriebe um weitere Warenangebote aus dem kurzfristigen sowie<br />
mittelfristigen Bedarfsbereich. Neben zwei Drogeriefachmärkten, zwei Discountern und einem<br />
Getränkefachmarkt versorgen weitere kleine Betriebe die Einwohner mit Gütern des<br />
kurzfristigen Bedarfs. Im mittelfristigen Bedarfsbereich sind drei Betriebe der Hauptbranche<br />
Schuhe/ Lederwaren, acht Bekleidungsgeschäfte, vier Betriebe der Hauptbranche Neue<br />
Medien/ Unterhaltungselektronik sowie weitere kleine Betriebe ansässig. Es ist außerdem<br />
71
ein Uhren- und Schmuckgeschäft mit Zugehörigkeit zur Gruppe der langfristigen Bedarfsgüter<br />
vorhanden.<br />
Den größten Verkaufsflächenanteil nehmen die Nahrungs- und Genussmittel mit 40% ein.<br />
Der kurzfristige Bedarfsbereich macht des Weiteren 16% der Verkaufsfläche aus. Demgegenüber<br />
steht der mittelfristige Bedarfsbereich mit einem Anteil von 33% an der<br />
Gesamtverkaufsfläche im Zentrum Ickern (vgl. nachfolgende Abbildung). Der langfristige<br />
Bedarfsbereich ist mit einem Anteil von 11% der Verkaufsfläche deutlich untergeordnet.<br />
Abbildung Abbildung 46 46: 46<br />
Fristigkeitsstruktur Fristigkeitsstruktur nach nach Verkaufsfläche Verkaufsfläche im im Nahversorgungszentrum Nahversorgungszentrum Ickern<br />
Ickern<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
72<br />
33%<br />
11%<br />
16%<br />
40%<br />
Nahrungs- und<br />
Genussmittel<br />
sonstiger<br />
kurzfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
mittelfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
langfristiger<br />
Bedarfsbereich
Bewertung Bewertung des des Zentrums Zentrums Ickern Ickern Ickern aus aus Kundensicht<br />
Kundensicht<br />
Im Fokus steht nachfolgend die Meinung der Passanten zum Zentrum Ickern. Neben dem<br />
Schwerpunkt des Einkaufens wird das Zentrum Ickern überwiegend für Arztbesuche aufgesucht.<br />
Abbildung Abbildung 47 47: 47<br />
Besuchsgrund Besuchsgrund Zentrum Zentrum Ickern<br />
Ickern<br />
7% 15% 4% 57% 12%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Arbeit/ Ausbildung Arztbesuch Dienstleistung<br />
Einkaufen/ Bummeln Freizeit/ Freunde treffen Gastronomie<br />
Sonstiges<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 240 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
Die befragten Kunden kaufen im Zentrum überwiegend Waren des kurzfristigen Bedarfsbereichs<br />
ein. Der Anteil von Nahrungs- und Genussmitteln liegt insgesamt bei 62%, gefolgt<br />
von Drogeriewaren mit 27%. Insofern erfüllt das Zentrum aus Sicht der Kunden überwiegend<br />
die Funktion der Versorgung der Bevölkerung mit Waren des kurzfristigen<br />
Bedarfsbereichs.<br />
Abbildung Abbildung 48 48: 48<br />
Gekaufte Gekaufte Sortimente Sortimente im im Zentrum Zentrum Ickern<br />
Ickern<br />
62% 27% 4%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Nahrungs- und Genussmittel Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik/ Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung Sonstiges<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 240 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
73
Lediglich ein Drittel der Befragten vermissen am Standort verschiedene Sortimente, darunter<br />
u. a. Bekleidung und weitere Anbieter aus dem Bereich der Nahrungs- und Genussmittel.<br />
Abbildung Abbildung 49 49: 49<br />
Vermisste Vermisste Sortimente Sortimente im im Zentrum Zentrum Ickern<br />
Ickern<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 202.<br />
In der folgenden Abbildung wird die Bewertung der Kunden zu einzelnen Aspekten zum<br />
Zentrum von Ickern verdeutlicht.<br />
74<br />
Gibt Gibt es es Sortimente, Sortimente, die die Sie Sie im<br />
im<br />
Zentrum Zentrum von von Ickern Ickern vermissen?<br />
vermissen?<br />
68%<br />
1%<br />
Ja Nein k. A.<br />
30%<br />
Wenn Wenn ja, ja, welche? welche? (h (häufigste (h ufigste Nennungen)<br />
Nennungen)<br />
Bekleidung<br />
Bekleidung<br />
Vermisste Vermisste Sortimente<br />
Sortimente<br />
Nahrungs Nahrungs- Nahrungs Nahrungs- Nahrungs und und und Genussmittel<br />
Genussmittel<br />
Genussmittel<br />
Unterhaltungselektronik Unterhaltungselektronik und und und und und Zubeh Zubehör, Zubeh Zubehör, Zubeh r, r, PC PC PC und und und Zubeh Zubehör Zubeh Zubehör Zubeh<br />
Zubeh<br />
Schuhe/ Schuhe/ Lederwaren<br />
Lederwaren<br />
Nennunge Nennunge Nennunge Nennunge<br />
Nennunge<br />
n n in in in in %<br />
%<br />
16%<br />
11%<br />
7%<br />
6%<br />
Glas/ Glas/ Porzellan/ Porzellan/ Porzellan/ Porzellan/ Porzellan/ Porzellan/ Porzellan/ Keramik Keramik<br />
4%
Abbildung Abbildung 50 50: 50<br />
Bewertung Bewertung verschiedener verschiedener Aspekte Aspekte zum zum Zentrum Zentrum Ickern<br />
Ickern<br />
Qualität der Waren<br />
Vielfalt der Waren<br />
Bewertung und Service des Einzelhandels<br />
Dienstleistungsangebot<br />
Öffnungszeiten<br />
Sauberkeit<br />
Möglichkeit zum Bummeln und Verweilen<br />
Bauliche Erscheinungsbild<br />
Erreichbarkeit<br />
Parkplatzangebot<br />
Alles in allem<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 234 (inkl. Befragte an der Siemensstraße).<br />
Insgesamt wird deutlich, dass die Bewertung durch die befragten Passanten überaus positiv<br />
ausfällt. Alle Aspekte erhalten über 40% gute Bewertungen. Somit ist im Zentrum Ickern<br />
insgesamt kein deutlicher Handlungsbedarf ersichtlich.<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionale Städtebaulich funktionale Bewertung Bewertung ddes<br />
d es Zentrums Zentrums Ickern<br />
Das städtebaulich-funktionale Zentrum Ickern ist insgesamt vor dem Hintergrund der Stärke<br />
konkurrierender Einzelhandelsstandorte (die benachbarten Oberzentren, die Altstadt <strong>Castrop</strong>s,<br />
aber auch nicht integrierte Standorte) gut aufgestellt. Folgende Aspekte fallen positiv<br />
ins Gewicht:<br />
� der qua Anzahl und Verkaufsflächenanteil recht große Einzelhandelsbesatz,<br />
� das Angebot generiert sich aus allen Fristigkeitsstufen mit einem Schwerpunkt im<br />
kurzfristigen Bedarfsbereich,<br />
� die Kunden sind mit allen befragten Aspekten zum Zentrum Ickern durchaus zufrieden.<br />
Eher ungünstig ist allerdings zu bewerten:<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
sehr gut gut befriedigend ausreichend mangelhaft k. A.<br />
� der Lebensmitteldiscounter Penny im Süden des Zentrums liegt in einer Randlage<br />
nicht optimal im Zentrum und erfüllt somit keine Frequenzfunktion für das Zentrum<br />
als Ganzes,<br />
� die Aufenthaltsqualität wird durch die teilweise starke Verkehrsbelastung der Ickerner<br />
Straße beeinträchtigt,<br />
75
76<br />
� an Markttagen herrscht durch den Marktbetrieb auf dem Marktplatz 35 ein Parkplatzmangel<br />
im Zentrum vor.<br />
Empfehlungen zur Weiterentwicklung des Zentrums werden in Kapitel 6.1.3. gegeben.<br />
4.5.5 4.5.5 Standortmerkmale Standortmerkmale Standortmerkmale des des städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich<br />
funktional funktionalen en Zentrums <strong>Rauxel</strong> Nord<br />
Der statistische Bezirk <strong>Rauxel</strong> Nord liegt zentral im <strong>Stadt</strong>gebiet von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>, rd.<br />
zwei Kilometer nördlich der Altstadt. Das Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord befindet sich am nordwestlichen<br />
Rand des gleichnamigen statistischen Bezirks. Es erstreckt sich entlang der<br />
Bahnhofstraße/ Wartburgstraße zwischen den Kreuzungspunkten mit der Dornbachstraße<br />
und der Alleestraße sowie entlang des Berliner Platzes. Im Zentrum befindet sich der<br />
Hauptbahnhof von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Das städtebaulich-funktionale Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord besteht aus 18 Einzelhandelsbetrieben<br />
sowie 49 zentrenergänzenden Funktionen.<br />
Räuml Räumliche Räuml Räuml iche Ausprägung und verkehrliche verkehrliche Anbindung<br />
Das Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord stellt sich überwiegend als straßenbegleitendes Einzelhandelsband<br />
entlang der Bahnhofstraße/ Wartburgstraße dar, welches keine eigens gestalteten<br />
Fußgängerbereiche aufweist. Der Berliner Platz, welcher zentral innerhalb des Zentrums<br />
liegt, verfügt über eine gewisse Gestaltungs- und Aufenthaltsqualität, die jedoch durch den<br />
Verkehr auf der Bahnhofstraße leicht eingeschränkt wird.<br />
Abbildung Abbildung 51 51: 51<br />
Fotos Fotos städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich funktional funktionales funktional es Zentrum Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord<br />
Nord<br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel 20<strong>09</strong>.<br />
Parkmöglichkeiten befinden sich sowohl Straßenraum begleitend, als auch auf speziell ausgewiesenen<br />
Parkplätzen nördlich des Hauptbahnhofs, auf einem <strong>Teil</strong> des Berliner Platzes<br />
sowie an der Ilandstraße. An den ÖPNV angebunden ist das Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord in erster<br />
Linie über den Hauptbahnhof <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>. Von hier erfolgt der Zugang zum Regionalverkehr<br />
der Bahn in Richtung Dortmund und Herne über die Linien S 2 und RE 3. Über die<br />
35 Der Marktplatz wird ansonsten als Parkfläche genutzt und stellt dann ein ausreichendes Parkflächenangebot<br />
für das Zentrum bereit.
zugehörige Bushaltestelle besteht ein Zugang zu vier Buslinien und einer Schnellbuslinie,<br />
welche das Zentrum an alle statistischen Bezirke <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s anbinden. Über die Bahnhofstraße<br />
ist für den motorisierten Individualverkehr eine gute Anbindung an die Altstadt<br />
und die sonstigen Bezirke gegeben. Über die knapp zwei Kilometer südlich gelegene Autobahnauffahrt<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> besteht ein Zugang zur Autobahn A42.<br />
Abbildung Abbildung 52 52: 52<br />
Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktional<br />
Städtebaulich funktional funktionales funktional es Zentru Zentrum Zentru <strong>Rauxel</strong> Nord Nord (Bestandsstruktur)<br />
(Bestandsstruktur)<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Angebotsmerkmale Angebotsmerkmale und und Magnetb Magnetbetriebe<br />
Magnetb Magnetb triebe<br />
Im Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord befinden sich insgesamt 18 Einzelhandelsbetriebe. Ergänzt wird<br />
das Einzelhandelsangebot durch 49 Dienstleistungs- und Gastronomiebetriebe oder anderweitige<br />
zentrenergänzende Funktionen in Erdgeschosslage.<br />
Die größten Betriebe sind der Supermarkt K+K, der Lebensmitteldiscounter Netto, der Getränkemarkt<br />
Trink und Spare sowie der Drogeriemarkt Schlecker.<br />
77
Mit 80% nehmen die Nahrungs- und Genussmittel klar den größten Anteil an der Gesamtverkaufsfläche<br />
des Zentrums <strong>Rauxel</strong> Nord ein. Der sonstige kurzfristige Bedarfsbereich<br />
erreicht noch einen Anteil von 10%. Der mittelfristige und der langfristige Bedarfsbereich<br />
bleiben bei je rd. 5% (vgl. nachfolgende Abbildung).<br />
Abbildung Abbildung 53 53: 53<br />
Fristigkeitsstruktur Fristigkeitsstruktur nach nach Verkaufsfläche Verkaufsfläche im im im Zentrum Zentrum <strong>Rauxel</strong> <strong>Rauxel</strong> Nord<br />
Nord<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionale Städtebaulich funktionale Bewertung Bewertung des des Zentrums Zentrums <strong>Rauxel</strong> <strong>Rauxel</strong> <strong>Rauxel</strong> Nord<br />
Nord<br />
Insbesondere im Hinblick auf die Konkurrenz zu anderen Einzelhandelsstandorten, besteht<br />
für das Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord durchaus gewisser Handlungsbedarf.<br />
Folgende Aspekte fallen dennoch positiv ins Gewicht:<br />
78<br />
10%<br />
5%<br />
5%<br />
� die zwei Lebensmittelanbieter im Zentrum erzeugen hohe Frequenzen und stabilisieren<br />
die Funktionsfähigkeit des Zentrums,<br />
� durch die unmittelbare Anbindung an den Hauptbahnhof <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s stellt das<br />
Zentrum möglicherweise auch für Auswärtige einen relevanten Einkaufsstandort dar,<br />
� die starke Konzentration auf den kurzfristigen Bedarfsbereich zeigt eine Profilierung<br />
des Angebots.<br />
Eher ungünstig ist allerdings zu bewerten:<br />
� der Berliner Platz ist trotz seiner städtebaulich positiven Gestaltung im Westen durch<br />
Leerstände und ergänzende Nutzungen geprägt,<br />
� die Aufenthaltsqualität wird teilweise durch die Verkehrsfunktion der Bahnhofstraße/<br />
Wartburgstraße beeinträchtigt,<br />
80%<br />
Nahrungs- und<br />
Genussmittel<br />
sonstiger kurzfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
mittelfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
langfristiger<br />
Bedarfsbereich
� das Zentrum wird durch die Bahnunterführung in einen nördlichen und südlichen Bereich<br />
geteilt, wobei im südlichen <strong>Teil</strong>bereich keine Magnetbetriebe angesiedelt sind,<br />
� im äußersten Norden des Zentrums nimmt der Einzelhandelsbesatz stark ab und es<br />
sind Trading-Down-Tendenzen zu verzeichnen,<br />
� die Ausstattung mit Parkplätzen im Zentrum ist erweiterungsfähig.<br />
Es ergibt sich somit für das Zentrum <strong>Rauxel</strong> Nord durchaus ein gewisser Handlungsbedarf.<br />
Empfehlungen zur Weiterentwicklung des städtebaulich-funktionalen Zentrums <strong>Rauxel</strong><br />
Nord werden in Kapitel 6.1.3 gegeben.<br />
4.5.6 4.5.6 Standortmerkmale Standortmerkmale Standortmerkmale des des städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich<br />
funktional funktionalen funktional en Zentrums Schwerin<br />
Der statistische Bezirk Schwerin liegt im Südosten des <strong>Stadt</strong>gebietes von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>,<br />
rd. zwei Kilometer von der Altstadt entfernt. Das Zentrum Schwerin befindet sich zentral im<br />
gleichnamigen statistischen Bezirk. Es erstreckt sich entlang der Dortmunder Straße vom<br />
Kreuzungsbereich mit der Straße Overberg im Norden bis zum Bereich des Neuroder Platzes<br />
im Süden. Im Süden grenzt das Zentrum an eine großräumige Brachfläche eines<br />
ehemaligen Zechengeländes an.<br />
Im städtebaulich-funktionalen Zentrum Schwerin sind 14 Einzelhandelsbetriebe sowie 19<br />
zentrenergänzende Funktionen angesiedelt.<br />
Räumliche Räumliche Ausprägung Ausprägung und und verkehrliche verkehrliche An Anbindung An An bindung<br />
Das Zentrum Schwerin stellt sich überwiegend als straßenbegleitendes Einzelhandelsband<br />
entlang der Dortmunder Straße dar, welches keine eigens gestalteten Fußgängerbereiche<br />
aufweist. Der Neuroder Platz, welcher sich am südlichen Ende des Zentrums befindet, weist<br />
hingegen eine höhere Gestaltungs- und Aufenthaltsqualität auf.<br />
Abbildung Abbildung 54 54: 54<br />
Fotos Fotos städtebaulich<br />
städtebaulich-funktional<br />
städtebaulich funktional funktionales funktional es Zentrum Zentrum Schwerin Schwerin<br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel 20<strong>09</strong>.<br />
Parkmöglichkeiten befinden sich sowohl Straßenraum begleitend als auch auf dem speziell<br />
ausgewiesenen Parkplatz am Neuroder Platz und auf den Kundenparkplätzen von Norma,<br />
Edeka sowie Netto. An den ÖPNV angebunden ist das Zentrum Schwerin über die Bushaltestellen<br />
Neuroder Platz und Grimbergstraße, welche beide von den Buslinien 480, 482 und<br />
dem Nachtexpress NE11 angefahren werden. Über die Dortmunder Straße ist für den mo-<br />
79
torisierten Individualverkehr eine gute Anbindung an die Altstadt gegeben. Eine Auffahrt<br />
zur Autobahn A42 befindet sich in rd. drei Kilometer Entfernung.<br />
Abbildung Abbildung 55 55: 55<br />
Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktional<br />
Städtebaulich funktional funktionales funktional es Zentrum Zentrum Schwerin (Bestandsstruktur)<br />
(Bestandsstruktur)<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Angebotsmerkmale Angebotsmerkmale und und Magnetb Magnetbetriebe<br />
Magnetb triebe<br />
Im Zentrum Schwerin befinden sich insgesamt 14 Einzelhandelsbetriebe. Ergänzt wird das<br />
Einzelhandelsangebot durch 19 Dienstleistungs- und Gastronomiebetriebe oder anderweitige<br />
zentrenergänzende Funktionen in Erdgeschosslage.<br />
Der Supermarkt Edeka (Richter) und der Lebensmitteldiscounter Netto sind die Betriebe<br />
mit den größten Verkaufsflächen. 36<br />
Die Nahrungs- und Genussmittel nehmen mit rd. 77% der Gesamtverkaufsfläche im Zentrum<br />
Schwerin den größten Anteil ein. Der sonstige kurzfristige Bedarfsbereich hat einen<br />
Anteil von 14%. Der mittelfristige und der langfristige Bedarfsbereich liegen bei rd. 4 bzw.<br />
5% (vgl. nachfolgende Abbildung).<br />
36 Auf der Fläche nordöstlich der Dortmunder Straße wird ein Lebensmittelvollsortimenter (Edeka) angesiedelt<br />
bzw. findet eine Verlagerung des Bestandsbetriebs Edeka an diesen Standort statt (s. hierzu Kapitel 6.1.3).<br />
80
Abbildung Abbildung Abbildung 56 56: 56<br />
Fristigkeitsstruktur Fristigkeitsstruktur nach nach Ve Verkaufsfläche Ve rkaufsfläche im im Zentrum Zentrum Schweri Schwerin Schweri<br />
14%<br />
4% 5%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionale Städtebaulich<br />
Städtebaulich funktionale Bewertung Bewertung des des Zentrums Zentrums Schwerin Schwerin<br />
Schwerin<br />
Auch das Zentrum Schwerin steht in Konkurrenz zu den umliegenden Einzelhandelsstandorten<br />
wie der Altstadt <strong>Castrop</strong> oder den Angeboten auf Dortmunder <strong>Stadt</strong>gebiet. Folgende<br />
Aspekte fallen dennoch positiv ins Gewicht:<br />
� durch das überwiegende Angebot an Sortimenten des kurzfristigen Bedarfsbereich<br />
eine Profilierung des Zentrums auf die Nahversorgungsfunktion,<br />
� die durchaus geringe Anzahl an leerstehenden Ladenimmobilien,<br />
� die attraktive städtebauliche Platzgestaltung am Neuroder Platz.<br />
Eher ungünstig ist allerdings zu bewerten:<br />
� das Zentrum ist im Norden durch eine abnehmende Dichte an Nutzungen gekennzeichnet<br />
und verliert somit an Attraktivität,<br />
� die Aufenthaltsqualität wird teilweise durch die Verkehrsfunktion der Dortmunder<br />
Straße beeinträchtigt,<br />
� das Angebot entlang der Dortmunder Straße ist stark linear ausgeprägt und lässt<br />
keine abwechslungsreichen Kundenläufe zu.<br />
Handlungsbedarf ergibt sich insbesondere hinsichtlich der Sicherung der Lebensmittelbetriebe<br />
für die Zukunft. Empfehlungen dafür werden – unter Berücksichtigung aktueller<br />
Entwicklungen –in Kapitel 6.1.3 gegeben.<br />
77%<br />
Nahrungs- und<br />
Genussmittel<br />
sonstiger kurzfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
mittelfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
langfristiger<br />
Bedarfsbereich<br />
81
4.6 Analyse Analyse der der Nahversorgungsstruktur Nahversorgungsstruktur in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Aufgrund der hohen Bedeutung der Nahversorgungsangebote für das tägliche Versorgungsverhalten<br />
der Bürger wird die Nahversorgungsstruktur in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> vertieft<br />
analysiert. Im Blickpunkt steht hierbei, ob und inwieweit die Nahversorgung insbesondere<br />
flächendeckend in den Wohngebieten gewährleistet wird.<br />
Die Nahversorgungsangebote unterliegen bundesweit einem rasanten Strukturwandel, der<br />
verbunden ist mit Standortaufgaben bzw. -verlagerungen, Betriebserweiterungen und Veränderungen<br />
der Betriebstypen. Als Folge des Strukturwandels wächst zwar in der Regel die<br />
Verkaufsflächensumme insbesondere bei Nahrungs- und Genussmitteln, durch die Konzentrationsprozesse<br />
auf weniger Standorte reduziert sich allerdings gleichzeitig die<br />
flächendeckende Angebotsdichte. Neue strukturell unterversorgte Wohngebiete sind nicht<br />
selten eine stadtentwicklungspolitisch ungewünschte Auswirkung – und dies nicht nur in<br />
ländlich strukturierten Räumen, sondern auch in Ballungsräumen und Großstädten.<br />
In diesem Leistungsbaustein wird insbesondere die Frage geklärt, welche Siedlungsbereiche<br />
aktuell bereits nicht ausreichend mit Nahversorgungsangeboten versorgt werden bzw.<br />
in welchen Bereichen diese kurz- bis mittelfristig weg brechen könnten. Im instrumentellen,<br />
umsetzungsbezogenen <strong>Teil</strong> dieses Einzelhandelskonzeptes werden die konzeptionellen<br />
Empfehlungen zur Sicherung und Fortentwicklung der Nahversorgungsstruktur für <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> zusammengefasst (vgl. Kap. 5.2).<br />
Verkehrsmittelwahl<br />
Verkehrsmittelwahl<br />
Für den Einkauf von Lebensmitteln und Drogeriewaren nutzen rund 64% der befragten<br />
Haushalte das Auto. Der Anteil der Nutzer des Busverkehrs und der Personen, die ihre Einkäufe<br />
zu Fuß erledigen, liegt bei jeweils 15%. Das Fahrrad erreicht als Verkehrsmittel nur rd.<br />
5%, die Bahn sowie Motorräder/ Mofas erreichen nur einen sehr geringen Anteil und fallen<br />
damit unter die sonstigen Verkehrsmittel. Der vergleichsweise hohe Anteil von einem Drittel<br />
nicht motorisierter Einkäufe begründet sich v. a. in der Vielzahl von wohnortnahen<br />
Versorgungszentren in den <strong>Stadt</strong>teilen und der auch darüber hinaus engen Versorgungsstruktur.<br />
Der nicht-motorisierte Einkauf sollte in diesem Kontext und vor dem Hintergrund<br />
der dazugehörigen Entwicklung im Rahmen der <strong>Stadt</strong>entwicklungspolitik Berücksichtigung<br />
finden.<br />
82
Abbildung Abbildung Abbildung 57 57: 57<br />
Verkehrsmittelwahl für den Einkauf von Lebensmitteln Lebensmitteln und und Drogeri Drogeriewaren<br />
Drogeri waren<br />
15%<br />
15%<br />
5% 2%<br />
64%<br />
Quelle: Haushaltsbefragung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Frage: „Welches Verkehrsmittel nutzen<br />
Sie in der Regel für den Einkauf von Lebensmitteln und Drogeriewaren?“; n = 399.<br />
Gesamtstädtische Gesamtstädtische Gesamtstädtische Angebotsdaten Angebotsdaten Angebotsdaten zur zur Nahversorgung<br />
Nahversorgung<br />
Auto/ sonstiges Kfz<br />
zu Fuß<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> verfügt gesamtstädtisch über eine sehr gute quantitative Ausstattung im<br />
Bereich Nahversorgung. So liegt z.B. die durchschnittliche Verkaufsfläche je Einwohner mit<br />
0,47 m² Verkaufsfläche über dem Bundesdurchschnitt von rund 0,39 m² (vgl. folgende Tabelle).<br />
Die erreichte Einkaufsorientierung weist darauf hin, dass nur wenig Kaufkraft für die<br />
Warengruppe Nahrungs- und Genussmittel in umliegende Kommunen abfließt. Andersherum<br />
formuliert: das Warenangebot ist quantitativ und qualitativ derart gut, dass die <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong>er Bürger sich nicht im Umland versorgen müssen.<br />
Die Zentralitätskennziffer von 104% verdeutlicht zudem, dass <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> über das<br />
<strong>Stadt</strong>gebiet hinaus auch eine weitere Versorgungsfunktion für das Umland einnimmt.<br />
Bus<br />
Fahrrad<br />
sonstiges<br />
83
Tabelle Tabelle Tabelle 12 12: 12<br />
Ausstattungskennziffern Ausstattungskennziffern Nahrungs Nahrungs- Nahrungs<br />
und Genussmittel (NuG) <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong> gge<br />
g e<br />
samt<br />
samt<br />
Einwohner Einwohner<br />
76.781<br />
Verka Verkaufsflächenausstattung Verka ufsflächenausstattung NuG NuG 36.260 m² VKF<br />
VKF VKF-Ausstattung VKF Ausstattung je je Einwohner<br />
Einwohner<br />
Jahresumsatz Jahresumsatz NuG NuG<br />
NuG<br />
Einkaufsorientierung Einkaufsorientierung NuG NuG<br />
rd. 92%<br />
Zentralitätskennziffer Zentralitätskennziffer NuG<br />
NuG<br />
84<br />
0,47 m² VKF/EW (im Bundesschnitt 0,39 m²)<br />
rund 155 Mio. Euro<br />
104%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Nahrungs- und Genussmittel<br />
inkl. Lebensmittelhandwerk und Getränke; eigene Berechnungen auf Basis EHI 2005 bis<br />
20<strong>09</strong>, IfH 2005, Lebensmittelzeitung 2007 bis 20<strong>09</strong>, BBE 2008; Umsatz auf 0,5 Mio. Euro<br />
gerundet.<br />
Trotz der sehr guten quantitativen Ausstattungsdaten wird nachfolgend ein genauerer Blick<br />
auf die statistischen Bezirke geworfen, um die räumliche Versorgungsqualität bezirksbezogen<br />
zu bewerten und um Versorgungslücken im Nahbereich zu identifizieren.<br />
Versorgungskriterien Versorgungskriterien für für di die di e Nahversorgung<br />
Nahversorgung<br />
In die Analyse der Nahversorgungsangebote werden alle Lebensmittelmärkte mit über<br />
400 m² Verkaufsfläche eingestellt, da anzunehmen ist, dass ab dieser Angebotsgröße ein<br />
ausreichendes Vollsortiment insbesondere der Sortimentsgruppe Nahrungs- und Genussmittel<br />
handelsseitig bereitgestellt werden kann. Ergänzend dazu werden Betriebe, die der<br />
Versorgung der unmittelbaren Nahbereiche dienen (> 200 m² VKF) in die Analyse mit einbezogen.<br />
Die nachfolgende Abbildung veranschaulicht das derzeitige Grundgerüst der<br />
Lebensmittelnahversorgung für das <strong>Stadt</strong>gebiet von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>. 37<br />
Um die Versorgungsqualität und die räumliche Erreichbarkeit der Angebote zu verdeutlichen,<br />
sind die Nahbereiche der relevanten Lebensmittelmärkte mit einem Radius von 500m<br />
und 700m Luftlinie um die Angebotsstandorte herum gekennzeichnet. Sofern Siedlungsbereiche<br />
in einem solchen Nahbereich liegen, kann dort von einer ausreichenden<br />
Nahversorgung ausgegangen werden. 38 In Gebieten außerhalb dieser Nahbereiche ist die<br />
Nahversorgungssituation hinsichtlich der räumlichen Erreichbarkeit bereits als nicht mehr<br />
optimal zu werten. Nachstehende Abbildung gibt einen Überblick über die gesamtstädtische<br />
Nahversorgungsstruktur in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
37 Die in Rede stehende Ansiedlung bzw. Verlagerung des Lebensmittelvollsortimenters Edeka direkt angrenzend<br />
an das städtebaulich-funktionale Zentrum Schwerin ist in den folgenden Betrachtungen nicht<br />
berücksichtigt (s. hierzu Kapitel 6.1.3).<br />
38 Eine Luftlinienentfernung von 500m/ 700m wird allgemein als Kriterium der Versorgungsqualität angenommen,<br />
da diese Entfernung einer Wegelänge von bis zu rund 700m/ 1.000m bzw. einem Zeitaufwand von<br />
rund 10 bis 15 Gehminuten entspricht, vgl. hierzu Einzelhandelserlass NRW 1996: Nr. 2.3.1.
Abbildung Abbildung 58 58: 58<br />
Die Die Nahv Nahversorgungsstruktur Nahv ersorgungsstruktur im im Überblick<br />
Überblick<br />
Quelle: Bestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
85
Es wird deutlich, dass im Norden der statistischen Bezirke <strong>Castrop</strong> und <strong>Rauxel</strong>-Süd sowie<br />
den kleineren abgesetzten Ortsteilen Frohlinde, Pöppinghausen, Deininghausen, Dingen<br />
und Becklem trotz der gesamtstädtisch guten Ausstattung kein adäquates Nahversorgungsangebot<br />
im Nahraum befindet.<br />
Die Analyse auf Ebene der statistischen Bezirke sowie darauf basierende Empfehlungen<br />
werden in Kapitel 6.2 gegeben.<br />
4.7 Analyse Analyse und und Bewertung Bewertung sonstiger sonstiger Standortagglomerationen<br />
Neben den beschriebenen Zentren sind im Rahmen dieses Einzelhandelskonzeptes weitere<br />
Einzelhandelsstandorte zu berücksichtigen, sofern diese in der gesamtstädtischen Perspektive<br />
eine Bedeutung als Ergänzungsstandort zu den Zentren aufweisen.<br />
Diesen Standorten ist gemeinsam, dass sie zwar eine gewisse Einzelhandelsagglomeration<br />
darstellen (ggf. auch ergänzt um weitere einzelhandelsnahe Dienstleistungen oder sonstige<br />
Einrichtungen), dass sie aber gleichzeitig jeweils nicht die notwendigen Kriterien erfüllen,<br />
um aus dem Bestand heraus als sog. zentraler Versorgungsbereich bewertet zu werden.<br />
Einzelhandelsagglomerationen Einzelhandelsagglomerationen in in nicht nicht integrierter integrierter Lage: Lage<br />
: „Sonderstan Sonderstan Sonderstandorte<br />
Sonderstan rte rte“ rte<br />
Mehrere weitere Standorte sind gesamtstädtisch für den Einzelhandel von Bedeutung, die<br />
allerdings als sog. Sonderstandorte in überwiegend städtebaulich nicht integrierter Lage 39<br />
liegen. Allgemein kann von Sonderstandorten dann gesprochen werden, wenn sie<br />
86<br />
� nicht über die Ausstattungs- und Strukturmerkmale von zentralen Versorgungsbereichen<br />
verfügen,<br />
� überwiegend durch großflächige Einzelhandelsbetriebe geprägt sind,<br />
� überwiegend nicht in Wohnsiedlungsbereiche unmittelbar eingebettet sind,<br />
� ganz überwiegend für den autoorientierten Großeinkauf genutzt werden,<br />
� nicht primär der Versorgung ihres Nahbereichs dienen, sondern ihre Angebotsstruktur<br />
insbesondere auf größere <strong>Stadt</strong>bereiche oder gar die gesamtstädtische oder<br />
überörtliche Versorgung ausgerichtet ist.<br />
Ein Einzelhandelskonzept sollte klarstellen, welche Versorgungsfunktion diese Standorte aktuell<br />
übernehmen (dieses geschieht in den folgenden Kapiteln), und welche<br />
Aufgabenzuweisung und Aufgabenteilung im Rahmen eines ausgewogenen gesamtstädtischen<br />
Zentren- und Standortkonzepts künftig sinnvoll erscheinen (dieses ist <strong>Teil</strong> der<br />
konzeptionellen Bausteine, vgl. Kapitel 6.3).<br />
In <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> sind dies die Sonderstandorte<br />
39 Zu den städtebaulich nicht integrierten Lagen zählen insbesondere gewerblich geprägte Gebiete; vgl. Glos-<br />
sar.
� Sonderstandort Siemensstraße<br />
� Sonderstandort Westring<br />
4.7.1 4.7.1 Sonderstandort Sonderstandort Siemensstraße<br />
Der Sonderstandort Siemensstraße (Einzelhandelsanbieter u. a.: real, MediaMarkt) liegt<br />
zentral im <strong>Stadt</strong>gebiet <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s zwischen den Nahversorgungszentren <strong>Rauxel</strong> Nord<br />
und Lange Straße, Habinghorst innerhalb eines eher gewerblich geprägten Gebiets.<br />
Die Entfernung zum Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> beträgt etwa 2 km, zu den Nahversorgungszentren<br />
<strong>Rauxel</strong> Nord und Lange Straße, Habinghorst unter einem Kilometer.<br />
Räumliche Räumliche Ausprägung Ausprägung und und verkehrliche verkehrliche Anbindung<br />
Anbindung<br />
Im Norden wird der Standort vorwiegend durch ergänzende Nutzungen (Schulen) umschlossen,<br />
im Osten bildet die Habinghorster/ Henrichenburger Straße (B235) die<br />
Begrenzung. Im Süden schließt sich Wohnbebauung an, während im Westen eher gewerbliche<br />
Nutzung ansässig ist. Mit dem Auto ist der Standort optimal erreichbar. Die B235 führt<br />
zu den <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> anbindenden Autobahnen, während die Wartburgstraße die umgebenden<br />
Nahversorgungszentren und die Altstadt <strong>Castrop</strong> erschließt.<br />
Die Anbindung an den ÖPNV wird hauptsächlich durch Buslinien gewährleistet. Die Haltestellen<br />
Siemensstraße und Hertzstraße liegen unmittelbar am Standort.<br />
Abbildung Abbildung 59 59: 59<br />
Sonderstandort Sonderstandort Siemen Siemensstraße<br />
Siemen straße<br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
Angebotsmerkmale, Angebotsmerkmale, Angebotsschwerp<br />
Angebotsschwerpunkte Angebotsschwerp unkte und Magnetbetri<br />
Magnetbetriebe<br />
Magnetbetri<br />
Magnetbetri be<br />
Die insgesamt 19 Einzelhandelsbetriebe machen eine Gesamtverkaufsfläche von rund<br />
22.320 m² aus. Die größten Betriebe stellen der Verbrauchermarkt real, der Möbelfachmarkt<br />
SB-Möbel-Boss sowie der Elektronikfachmarkt MediaMarkt dar. Diese Frequenzbringer<br />
werden durch weitere großflächige Betriebe angebotsseitig ergänzt. Zusätzlich<br />
runden kleinere, z. B. in den Verbrauchermarkt real integrierte Geschäfte sowie auch gastronomische<br />
Angebote (z. B. Imbisse) das Angebotsspektrum ab. Im Süden des Gebietes ist<br />
ein großer Leerstand mit rd. 6.000 m² VKF verortet, der ursprünglich vom Gartenfachmarkt<br />
Dehner genutzt wurde.<br />
87
Tabelle Tabelle Tabelle 13 13: 13<br />
Einzelhandelsrelevante Daten zum Sonderstandort Siemensstraße<br />
Siemensstraße<br />
88<br />
Sonderstandort Sonderstandort Siemens Siemensstraße<br />
Siemens straße<br />
Anzahl Anzahl Einzelhandelsbetri<br />
Einzelhandelsbetriebe<br />
Einzelhandelsbetri be 19<br />
Anteil Anteil gesamtstä gesamtstädtisch<br />
gesamtstä tisch rd. 5%<br />
Verkaufsfl Verkaufsfläche Verkaufsfl che [m²] 22.320<br />
Anteil Anteil gesamtstä gesamtstädtisch<br />
gesamtstä tisch rd. 20%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.<br />
Das Einzelhandelsangebot am Standort ist mit rund 20% der gesamtstädtischen Verkaufsfläche<br />
ein wichtiger Angebotsschwerpunkt im gesamten Standortgefüge. Mit dieser<br />
Größenordnung ist das Einzelhandelsangebot annähernd so groß wie dasjenige des Zentrums<br />
Altstadt <strong>Castrop</strong>.<br />
Abbildung Abbildung 60 60: 60<br />
Heutiger eutiger Einzelhandelsbestand Einzelhandelsbestand am am Sonderstan Sonderstandort Sonderstan ort Siemensstraße<br />
Siemensstraße<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Der größte <strong>Teil</strong> des Warenangebots generiert sich aus Gütern des kurz- und langfristigen<br />
Bedarfs. Güter des mittelfristigen Bedarfsbereichs nehmen noch einen Anteil von rd. 17%<br />
ein.
Eine Spezialisierung des Einzelhandelsangebots auf bestimmte Branchen oder Branchengruppen<br />
ist nicht erkennbar: zwar bieten sieben Betriebe im Hauptsortiment Nahrungs- und<br />
Genussmittel an. Des Weiteren sind allerdings auch Baumarktsortimente und Möbel sowie<br />
auch üblicherweise zentrenrelevante Sortimente wie Neue Medien (Unterhaltungselektronik/<br />
PC/ Telekommunikation) und Uhren/ Schmuck im Hauptsortiment der Betriebe<br />
nachzuweisen.<br />
Bewertung Bewertung des des Standorts Standorts Siemensstraße Siemensstraße aus aus Kundensicht<br />
Kundensicht<br />
Im Folgenden wird die Meinung der Passanten zum Standort Siemensstraße aufgegriffen.<br />
Der Standort wird überwiegend zum Einkaufen aufgesucht, nachgeordnet werden auch die<br />
vor Ort ansässigen Dienstleistungs- und Gastronomiebetriebe als Besuchsgrund genannt.<br />
Abbildung Abbildung 61 61: 61<br />
Besuchsgrund Besuchsgrund Standort Standort Siemensstraße<br />
Siemensstraße<br />
3% 89% 3%3%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Arbeit/ Ausbildung Dienstleistung Einkaufen/ Bummeln Gastronomie Sonstiges<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 225 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
Zum größten <strong>Teil</strong> werden am Standort Nahrungs- und Genussmittel eingekauft, welche das<br />
vor Ort ansässige SB-Warenhaus sowie die Lebensmitteldiscounter im Hauptsortiment führen.<br />
Aber auch Neue Medien (Anbieter MediaMarkt) sowie Drogeriewaren werden hier<br />
nachgefragt.<br />
89
Abbildung Abbildung Abbildung 62 62: 62<br />
Gekaufte Gekaufte Sortimente Sortimente am Standort Siemensstraße<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 251 (Mehrfachnennungen möglich).<br />
Lediglich rd. 13% der Befragten vermissen am Standort bestimmte Sortimente. Diejenigen,<br />
die etwas vermissen, wünschen sich vorrangig einen Blumenmarkt/ ein Gartencenter, Bekleidung<br />
sowie ein Fast Food-Restaurant.<br />
Abbildung Abbildung 63 63: 63<br />
Vermisste Vermisste Sortimente Sortimente am am Standort Siemensstraße<br />
Quelle: Passantenbefragung 01/<strong>2010</strong>, n = 207.<br />
90<br />
Gibt Gibt Gibt es es Sortimente, Sortimente, Sortimente, die die Sie Sie an<br />
an<br />
der der Siemensstra<br />
Siemensstraße Siemensstra e e vermissen? vermissen?<br />
83%<br />
53% 10% 3% 5% 3% 15% 4%<br />
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%<br />
Nahrungs- und Genussmittel Dro gerie/ Parfümerie/ Ko smetik/ Apo theken<br />
P B S, Zeitungen/ Zeitschriften, B ücher B ekleidung<br />
GP K/ Hausrat/ Einrichtungszubehö r Teppiche/Gardinen/Deko sto ffe/Sicht- und So nnenschutz<br />
B ettwaren, Haus-/ B ett-/ Tischwäsche M ö bel<br />
Elektro / Leuchten/ Haushaltsgeräte Neue M edien (Unterhaltungselektro nik, Teleko mmunikatio n/ Fo to / P C)<br />
So nstiges<br />
4%<br />
13%<br />
Ja Nein k. A.<br />
Wenn Wenn ja, ja, ja, welche? welche? (h (häufigste (h ufigste Nennungen)<br />
Blumenmarkt/ Blumenmarkt/ Gartencenter<br />
Gartencenter<br />
Bekleidung<br />
Bekleidung<br />
Fast Fast Food Food-Restaurant<br />
Food Food-Restaurant<br />
Food<br />
Food Restaurant<br />
Restaurant<br />
Baumarkt<br />
Baumarkt<br />
Fleischwaren<br />
Fleischwaren<br />
Vermisste Vermisste Sortimente<br />
Sortimente<br />
Nennungen Nennungen Nennungen Nennungen<br />
Nennungen Nennungen Nennungen<br />
in in % % % %<br />
% % %<br />
19%<br />
15%<br />
15%<br />
7%<br />
7%<br />
Tier Tier-/ Tier Tier-/ Tier Tier Tier Tier / / / / / Zoobedarf Zoobedarf Zoobedarf Zoobedarf Zoobedarf<br />
Zoobedarf<br />
7%
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Städtebaulich<br />
Städtebaulich-funktionale Städtebaulich funktionale Bewertung Bewertung Sonderstandort<br />
Sonderstandort Sonderstandort Siemensstraße<br />
Siemensstraße<br />
Siemensstraße<br />
Allein aufgrund seiner Verkaufsflächengröße ist der Sonderstandort Siemensstraße der<br />
zweitgrößte Einzelhandelsstandort im gesamten <strong>Stadt</strong>gebiet, wenngleich die Anzahl der<br />
Einzelhandelsbetriebe begrenzt ist. Aus Kundensicht ergibt sich dennoch eine erhebliche<br />
Standortattraktivität bereits durch die möglichen Kopplungseinkäufe, durch die gute Verkehrserschließung<br />
für Pkw-Nutzer sowie auch durch die Ergänzung des Einzelhandelsangebots<br />
mit einzelhandelsnahen Dienstleistungen und Gastronomie.<br />
Durch die Verkaufsflächenausprägung in der Warengruppe Nahrungs- und Genussmittel ist<br />
der Standort als ein bedeutender Angebotsstandort im Gefüge der gesamtstädtischen Bestandsstrukturen<br />
dieser Warengruppe zu bewerten und übt durch seine Ausprägung deutliche<br />
Wettbewerbswirkungen auf die benachbarten zentralen Versorgungsbereiche aus.<br />
In der Zielperspektive zur weiteren Entwicklung dieses Standorts (hierzu Näheres in Kapitel<br />
6.3.2) ist zu erörtern, welche räumlichen Entwicklungspotenziale dieser Standort (noch) aufweist,<br />
wie die Sortimentsstruktur im Sinne eines ausgewogenen gesamtstädtischen<br />
Zentren- und Standortkonzepts gewinnbringender aufgestellt werden könnte, und welche<br />
weiteren Entwicklungsempfehlungen auch im Sinne einer Arbeits- und Funktionsteilung der<br />
zwei großen Sonderstandorte untereinander formuliert werden sollten.<br />
4.7.2 4.7.2 Sonderstandort Sonderstandort Westring<br />
Westring<br />
Im statistischen Bezirk Behringhausen liegt der zweite Sonderstandort <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s, der<br />
Sonderstandort Westring. Die bestehenden Betriebe (u. a. Gartencenter Augsburg, hagebaumarkt,<br />
Fressnapf, Aldi, etc.) fügen sich in eine ansonsten eher gewerbliche Nutzung ein.<br />
Die Entfernung zum Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> ist äußerst gering, sie beträgt lediglich einen<br />
Kilometer.<br />
Räumliche Räumliche Ausprägung Ausprägung Ausprägung und und verkehrliche verkehrliche Anbindung<br />
Anbindung<br />
Der Standort wird im Norden begrenzt durch die Bahnlinie, während sich im Westen und<br />
Süden gewerbliche Nutzung anschließt. Im Osten schließt Wohnbebauung an.<br />
Mit dem Auto ist der Standort sehr gut erreichbar, die A 42 schließt den Standort durch die<br />
Abfahrt <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>-Bladenhorst an, die Herner Straße bildet die direkte Anbindung an<br />
den Altstadtring.<br />
Die Haltestellen Gewerbegebiet Westring, Westring/ Herner Straße sowie Daimler Straße,<br />
binden den Standort an den ÖPNV an. Die dort verkehrenden Buslinien bilden die Verbindung<br />
zum Zentrum Altstadt sowie zu den restlichen statistischen Bezirken.<br />
91
Abbildung Abbildung Abbildung 64 64: 64<br />
Sonderstan Sonderstandort<br />
Sonderstan ort ort Westring<br />
Quelle: eigene Aufnahmen <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
Angebotsmerkmale, Angebotsmerkmale, Angebotsschwerpunkte Angebotsschwerpunkte und und Magnetb Magnetbetriebe<br />
Magnetb triebe<br />
Am Sonderstandort sind 20 Betriebe ansässig, die eine Verkaufsfläche von rd. 16.300 m²<br />
ausmachen. Mit einem Anteil von 15% an der gesamtsstädtischen Verkaufsfläche ist der<br />
Standort nach dem Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong> sowie dem Sonderstandort Siemensstraße die<br />
drittgrößte Standortagglomeration innerhalb <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s. Den größten Betrieb stellt<br />
das Gartencenter Augsburg dar, gefolgt vom Baumarkt hagebaumarkt. Diese Betriebe werden<br />
durch weitere groß- und kleinflächige Betriebe ergänzt. Des Weiteren runden auch<br />
ergänzende Nutzungen das Angebot am Standort ab.<br />
Tabelle Tabelle Tabelle 14 14: 14<br />
Einzelhandelsrelevante Einzelhandelsrelevante Daten zum SSonderstandort<br />
S<br />
onderstandort Westring Westring<br />
Westring<br />
92<br />
Sonderstandort Sonderstandort Westring Westring<br />
Westring<br />
Anzahl Anzahl Einzelhandelsbetri<br />
Einzelhandelsbetriebe<br />
Einzelhandelsbetri be 20<br />
Anteil Anteil gesamtstä gesamtstädtisch<br />
gesamtstä tisch rd. 5%<br />
Verkaufsfl Verkaufsfläche Verkaufsfl che [m²] 16.290<br />
Anteil Anteil gesamtstä gesamtstädtisch<br />
gesamtstä tisch rd. 15%<br />
Quelle: Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel 11+12/20<strong>09</strong>.
Abbildung Abbildung 65 65: 65<br />
Heutiger Heutiger Einzelhandelsbestand Einzelhandelsbestand Einzelhandelsbestand am am Sonderstandort Westring Westring<br />
Legende<br />
Legende<br />
Einzelhandel<br />
Leerstand<br />
Ergänzende Funktion<br />
Quelle: eigene Darstellung auf Grundlage Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; Kartengrundlage: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>.<br />
Der größte <strong>Teil</strong> des Warenangebots generiert sich aus Gütern des mittelfristigen Bedarfs,<br />
dieser Bereich bildet nahezu zwei Drittel der ansässigen Verkaufsfläche. Der kurzfristige Bereich<br />
ist ebenfalls nennenswert (rund ein Fünftel) am Standort vertreten, während der<br />
langfristige Bedarfsbereich lediglich noch rd. 7 % einnimmt.<br />
Am Sonderstandort ist eine Spezialisierung auf die Warengruppen Nahrungs- und Genussmittel<br />
(zehn Betriebe), Pflanzen/ Gartenbedarf sowie Baumarktsortiment i. e. S. (je drei<br />
Betriebe) festzustellen.<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit: Zwischenfazit: Städteb Städtebaulich<br />
Städteb Städtebaulich<br />
aulich-funktionale aulich funktionale Bewertung Bewertung Sonderstandort Sonderstandort Westring<br />
Durch die Agglomeration aus vorwiegend großflächigen Einzelhandelsbetrieben sowie der<br />
starken Ausrichtung auf den Bereich Nahrungs- und Genussmittel stellt der Standort einen<br />
wichtigen Einzelhandelsstandort im <strong>Stadt</strong>gebiet dar. Es ergibt sich aus Sicht der Kunden eine<br />
hohe Attraktivität durch die gute verkehrliche Erreichbarkeit sowie die Möglichkeit zu<br />
Kopplungseinkäufen durch die bereits genannte Agglomerationswirkung des Standorts.<br />
Gleichzeitig besitzt der Standort durch die ansässigen Lebensmittelbetriebe ein Eigengewicht<br />
in den gesamtstädtischen Wettbewerbsstrukturen der Warengruppe Nahrungs- und<br />
Genussmittel.<br />
93
In Kapitel 6.3 werden die weiteren Entwicklungsziele zu diesem Standort erarbeitet, es wird<br />
geklärt, welche Aufgabe der Sonderstandort in Zukunft gesamtstädtisch übernehmen soll<br />
und welche Funktionsteilung mit dem Sonderstandort Siemensstraße anzustreben ist.<br />
4.8 Zwischenfazit<br />
Zwischenfazit: Zwischenfazit : Handlungsbedarf Handlungsbedarf zur zur Fortentwi Fortentwicklung Fortentwi cklung der der Einzelha Einzelhan- Einzelha n<br />
delssituation delssituation in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
Die derzeitige Einzelhandelssituation in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> kann je nach Sortimentsbereich und<br />
je nach Standort unterschiedlich bewertet werden. Daher fällt auch der erkennbare Handlungsbedarf<br />
entsprechend differenziert aus, wobei im Konzeptteil dieses Berichts die<br />
Abhängigkeiten, die zwischen den einzelnen Stellgrößen und Einflussfaktoren bestehen,<br />
nicht aus dem Auge gelassen werden dürfen.<br />
Zu den für den Einzelhandel in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> wesentlichen Rahmenbedingungen zählt:<br />
94<br />
� Die Kaufkraft in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> liegt leicht unter dem Bundesdurchschnitt.<br />
� <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> liegt in einem siedlungsstrukturell stark verflochtenen polyzentralen<br />
Raum mit einer starken Wettbewerbssituation durch die Oberzentren (insbesondere<br />
Bochum und Dortmund).<br />
� Das <strong>Stadt</strong>gebiet von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> ist durch ausgeprägte, vernetze Siedlungsstrukturen<br />
geprägt, mit nur vereinzelten abgesetzten Ortsteilen.<br />
Als positiv zu bewertende Standortfaktoren können folgende Aspekte aufgeführt werden:<br />
� Von den 443 Einzelhandelsbetrieben sind rund 29% im Zentrum Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
angesiedelt, wodurch sich eine starke Einzelhandelsausstattung in der Altstadt ergibt.<br />
� Vor dem Hintergrund des starken regionalen Wettbewerbs erreicht die Altstadt eine<br />
insgesamt gute strukturelle Ausstattung: mehrere Frequenz bringende Magnetbetriebe<br />
verschiedener Branchen, eine hohe Vielfalt der Fachgeschäfte, eine interessante,<br />
abwechselungsreiche städtebauliche Struktur mit guter Aufenthaltsqualität<br />
sowie nicht zuletzt viele weitere Zentrenfunktionen mit Bedeutung für die Kundenfrequenz<br />
und die Gesamtfunktionalität des Zentrums.<br />
� Diese gute strukturelle Ausstattung spiegelt sich auch in einer durchaus hohen Kundenzufriedenheit<br />
mit dem Zentrum Altstadt wider.<br />
� Die ermittelte Einzelhandelszentralität von 90% ist angesichts der regionalen Wettbewerbssituation<br />
und eines vergleichsweise kleinen Einzugsbereichs als<br />
angemessen, punktuell jedoch steigerungsfähig, zu bewerten.<br />
� Gleiches trifft auf die Einkaufsorientierung – als Annäherungswert für die Kaufkraft-<br />
Eigenbindung – in vielen Warengruppen zu.<br />
� Im Bereich Nahrungs- und Genussmittel ergibt sich rein aus den quantitativen Ausstattungsdaten<br />
kein stadtplanerisches Optimierungserfordernis: es besteht eine sehr
gute Einkaufsorientierung über 90% und eine Zentralität von über 100% im kurzfristigen<br />
Sortimentsbereich.<br />
Besondere Aufmerksamkeit verlangen dagegen aus fachgutachterlicher Bewertung folgende<br />
Aspekte:<br />
� Nicht nur die Altstadt, sondern auch die städtebaulich nicht integrierten Lagen verfügen,<br />
gemessen an den Verkaufsflächen, über ein deutliches Standortgewicht: dort<br />
sind zwar nur rd. 13% aller gesamtstädtischen Einzelhandelsbetriebe angesiedelt,<br />
diese verfügen aber über 45% der gesamtstädtischen Verkaufsfläche.<br />
� Auch üblicherweise zentrenprägende Sortimente erreichen in diesen nicht integrierten<br />
Lagen hohe Verkaufsflächenanteile, was sich hemmend auf die Entwicklungschancen<br />
aller Zentren auswirkt.<br />
� Die innere räumlich-funktionale Struktur des Innenstadtzentrums ist nicht grundlegend<br />
kritisch zu bewerten, könnte allerdings hinsichtlich der Ausstattung mit starken<br />
Magneten und ihrer mikroräumlichen Lage ausgebaut werden.<br />
� Die befragten Haushalte vermissen trotz der guten quantitativen Ausstattungsmerkmale<br />
gesamtstädtisch verschiedene Sortimente.<br />
� Das Zentrum Lange Straße, Habinghorst, weist im Vergleich zu anderen Zentren vergleichbarer<br />
Größe starke Trading-Down-Tendenzen und eine geringe<br />
Aufenthaltsqualität auf.<br />
� Die flächendeckende Ausstattung mit Versorgungsmöglichkeiten im kurzfristigen<br />
Bedarfsbereich ist durch die gesamtstädtische Anzahl und Verteilung der Lebensmittelmärkte<br />
weitgehend gut gegeben. Allenfalls in kleineren Siedlungsbereichen sowie<br />
im stark verdichteten Siedlungsbereich im statistischen Bezirk <strong>Rauxel</strong> Süd sind Optimierungsbedarfe<br />
erkennbar.<br />
Handlungsbedarf ergibt sich insgesamt zudem daraus, dass einerseits die vorhandenen positiven<br />
Einzelhandelsmerkmale <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s für die Zukunft gesichert werden und<br />
nachfragegerecht weiterentwickelt werden müssen. Dies gilt insbesondere vor dem Hintergrund<br />
einer sehr aktiven überörtlichen Konkurrenz – gerade in den benachbarten<br />
Oberzentren – die ihr Angebot ständig fortentwickelt.<br />
Andererseits sollten praxisnahe und marktgerechte Optimierungslösungen für diejenigen<br />
Aspekte entwickelt werden, die eher kritischer zu bewerten sind. Solche Lösungen sind in<br />
den nachfolgenden <strong>Teil</strong>bausteinen dieses Konzepts einerseits aus städtebaulicher Sicht als<br />
auch funktional zu erarbeiten.<br />
95
5 Leitlinien Leitlinien für für die die künftige künftige Einzelhandelsentwicklung<br />
Einzelhandelsentwicklung<br />
Bevor aufbauend auf die Bestandsanalyse und -bewertung konkrete Instrumente entwickelt<br />
und vorgestellt werden können, sind zunächst der absatzwirtschaftliche Entwicklungsrahmen<br />
sowie übergeordnete Leitlinien zur künftigen Einzelhandelsentwicklung in <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong> zu erarbeiten.<br />
5.1 Absatzwirtschaftliche<br />
Absatzwirtschaftlicher Absatzwirtschaftliche Entwicklungs<br />
Entwicklungsrahmen<br />
Entwicklungs<br />
rahmen<br />
Die Ermittlung des absatzwirtschaftlichen Entwicklungsrahmens dient – als absatzwirtschaftliche<br />
Kenngröße – der Einordnung und Bewertung zukünftiger Einzelhandelsentwicklungen.<br />
Im Entwicklungsrahmen werden angebots- und nachfrageseitige Rahmenbedingungen zusammengeführt<br />
und auf ihre zukünftige perspektivische Entwicklung hin untersucht. Mit<br />
Blick auf die der Kommune zur Verfügung stehenden Steuerungsinstrumentarien wird der<br />
absatzwirtschaftliche Entwicklungsrahmen in Form von nach Branchen kumulierten Verkaufsflächenangaben<br />
aufbereitet.<br />
5.1.1 5.1.1 Vorbemerkungen Vorbemerkungen zum zum zum ermittelten ermittelten Entwicklungsrahmen<br />
Entwicklungsrahmen<br />
Der nachfolgend vorgestellte Entwicklungsrahmen ist im kommunalen Abwägungsprozess<br />
unter Berücksichtigung folgender Gesichtspunkte zu interpretieren:<br />
96<br />
� Er kann und soll aufgrund seines naturgegeben mit Unsicherheiten behafteten Prognosecharakters<br />
grundsätzlich keine „Grenze der Entwicklung“ (etwa als oberer<br />
Grenzwert), sondern vielmehr eine von mehreren Abwägungsgrundlagen zur künftigen<br />
städtebaulich begründeten Steuerung des Einzelhandels darstellen.<br />
� Auch Vorhaben, die den absatzwirtschaftlich tragfähigen Entwicklungsrahmen überschreiten,<br />
können im Einzelfall zur gewünschten Attraktivitätssteigerung des<br />
Einzelhandelsangebotes beitragen, wenn sie mit dem räumlichen Entwicklungsleitbild<br />
sowie den Zielen und Leitsätzen der zukünftigen Einzelhandelsentwicklung in<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> korrespondieren und wenn sie an stadtentwicklungspolitisch gewünschten<br />
Standorten angesiedelt werden.<br />
� Vorhaben, die diesen Zielen und dem vorliegenden Konzept jedoch nicht entsprechen<br />
und die sich aufgrund ihrer Dimensionierung nicht in den Rahmen des<br />
ermittelten absatzwirtschaftlichen Entwicklungsrahmens einfügen, können die städtebaulich<br />
präferierten Zentren und Standorte durch Umverteilungseffekte im<br />
Einzelfall gefährden.<br />
� Dies impliziert, dass der hier beschriebene absatzwirtschaftliche Entwicklungsrahmen<br />
im engen Kontext mit den räumlichen Entwicklungsvorstellungen zu sehen ist. Erst<br />
im Kontext des räumlich gefassten Entwicklungsleitbildes kann der absatzwirtschaftliche<br />
Entwicklungsrahmen zur Verfolgung stadtentwicklungspolitischer Ziele<br />
eingesetzt werden.
Für spezialisierte oder neuartige Anbieter sind Entwicklungsspielräume auch oberhalb der<br />
Verkaufsflächenangaben in den jeweiligen Warengruppen grundsätzlich denkbar, da sie in<br />
der aktuellen Form der Potenzialanalyse noch keine Berücksichtigung finden können. Ebenso<br />
können Betriebsverlagerungen innerhalb <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>s gesondert beurteilt werden,<br />
weil sie sich gegenüber dem Neuansiedlungspotenzial neutral verhalten, solange mit der<br />
Verlagerung keine Betriebserweiterung verbunden ist.<br />
5.1.2 5.1.2 5.1.2 Methodik Methodik und und Berechnung<br />
Berechnung<br />
Grundsätzlich ist anzumerken, dass für eine zuverlässige Prognose des Verkaufsflächenbedarfs<br />
die gegenwärtigen, die vergangenen Entwicklungen sowie die angebots- und<br />
nachfrageseitige Zielgrößen einbezogen werden. Aufbauend auf der gegenwärtigen Situation<br />
von Angebot und Nachfrage in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> werden der Berechnung die<br />
nachfolgenden Parameter zugrunde gelegt:<br />
Abbildung Abbildung 66 66: 66<br />
Ermittlungsmethodik Ermittlungsmethodik des des absatzwirtschaftlichen absatzwirtschaftlichen Entwicklungsrahmens<br />
Entwicklungsrahmens<br />
Nachfrageseite<br />
Nachfrageseite<br />
� Einwohnerentwicklung in der<br />
Kommune / im Einzugsgebiet<br />
� Entwicklung der einzelhandelsrelevanten<br />
Kaufkraft pro Kopf<br />
� ggf. Verschiebung sortimentsspezifischer<br />
Ausgabenanteile<br />
Entwicklung Entwicklung absatzwirtschaftl<br />
absatzwirtschaftlicher<br />
absatzwirtschaftl cher<br />
Rahme Rahmenbedingungen<br />
Rahme Rahme bedingungen<br />
Angebotsseite<br />
Angebotsseite<br />
� Entwicklung der<br />
Flächenproduktivität<br />
Absatzwirtschaftlicher Absatzwirtschaftlicher Entwicklungsrahmen<br />
Entwicklungsrahmen<br />
Prognosehorizont 2015/2020<br />
Spannweitenbetrachtung (best//worst case)<br />
Sortimentsgenaue Betrachtung<br />
Versorgungsauftrag<br />
Versorgungsauftrag<br />
„Ziel „Ziel-Zentralität“<br />
„Ziel entralität“<br />
Quelle: eigene Darstellung <strong>Stadt</strong> + Handel <strong>2010</strong>.<br />
Neben der Entwicklung angebots- und nachfrageseitiger Rahmenbedingungen ist der Versorgungsauftrag<br />
einer Kommune bei der Quantifizierung absatzwirtschaftlicher<br />
Entwicklungsspielräume von Bedeutung. Der anzustrebende Versorgungsgrad einer Kommune<br />
korrespondiert mit ihrer seitens der Regional- und Landesplanung angestrebten<br />
97
zentralörtlichen Aufgabenzuweisung. Dies ist in Rechtsprechung und Literatur grundsätzlich<br />
anerkannt. So sollen Ober- und Mittelzentren beispielsweise zentrale Einzelhandelsfunktionen<br />
mit breit gefächerten Einzelhandelsangeboten auch für ihr zugeordnetes Einzugsgebiet<br />
wahrnehmen. Grundzentren kommt die bevölkerungs- und wohnstandortnahe Grundversorgung<br />
der örtlichen Bevölkerung zu. Dieser planerisch und rechtlich zugebilligte<br />
Versorgungsauftrag wird hier als sogenannte Ziel-Zentralität aufgegriffen.<br />
Durch die Darstellung von sowohl zeitlichen und inhaltlichen angebots- und nachfrageseitigen<br />
Spannweiten (obere und untere Variante) wird ein Korridor eröffnet, der ein Spektrum<br />
an möglichen Entwicklungen aufzeigt. Somit können Politik und Verwaltung sowohl fachlich<br />
abgesichert als auch mit der notwendigen Flexibilität – unter Berücksichtigung sich im Zeitverlauf<br />
verändernder, teilweise auch konkretisierender angebots- und nachfrageseitiger<br />
Rahmenbedingungen – auf zukünftige Einzelhandelsentwicklungen reagieren.<br />
Im Folgenden werden die Eingangsgrößen für die Ermittlung des Entwicklungsrahmens<br />
einzeln erörtert.<br />
Zukünftige Zukünftige Bevölkerungsentwicklung<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
Zur Untersuchung der künftigen Kaufkraft in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> wird die vorhandene kommunale<br />
Bevölkerungsvorausberechnung (pessimistische Variante) und die Prognose der<br />
Bertelsmann Stiftung (optimistische Variante) zugrunde gelegt. Diese Bevölkerungsprognose<br />
umfasst zwei Entwicklungsvarianten, die hier übernommen werden: im Ergebnis<br />
berücksichtigt die optimistische Variante eine Abnahme der Bevölkerungszahl bis 2020 um<br />
rund 3,3%. In der pessimistischen Variante geht die Bevölkerungszahl um rund 8,3% gegenüber<br />
dem Ausgangswert zurück.<br />
Aus der künftigen Bevölkerungsentwicklung sind daher insgesamt – unabhängig von der<br />
zugrunde gelegten Variante – keine deutlichen Impulse für die künftige Kaufkraft zu erwarten.<br />
98
Abbildung Abbildung Abbildung 67 67: 67<br />
Zukünftige Zukünftige Bevölkerungsentwicklung Bevölkerungsentwicklung in in <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
Index<br />
0%<br />
-2%<br />
-4%<br />
-6%<br />
-8%<br />
-10%<br />
-12%<br />
<strong>2010</strong> 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020<br />
Jahr<br />
pessimistische Variante optimistische Variante<br />
Quelle: pessimistische Variante: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> 2008; optimistische Variante: Bertelsmann<br />
Stiftung: Wegweiser Kommune <strong>2010</strong>.<br />
Entwic Entwicklung Entwic Entwicklung<br />
klung der der einzelhandelsrelevanten einzelhandelsrelevanten Kaufkraft Kaufkraft pro pro Kopf Kopf der der Bevölkerung<br />
Bevö<br />
kerung<br />
Die Konsumausgaben der privaten Haushalte in Deutschland sind in den letzten 15 Jahren<br />
um insgesamt knapp 45% (425 Mrd. Euro) auf rd. 1.375 Mrd. Euro gestiegen. Die einzelhandelsrelevante<br />
Kaufkraft dagegen stagniert im gleichen Zeitraum bei etwa 350 bis 380<br />
Mrd. Euro je Jahr. So lag der Einzelhandelsanteil an den Gesamtkonsumausgaben 1992<br />
noch bei 37%, während er 2008 nach stetigem Rückgang in den vergangenen Jahren nur<br />
noch rund 27% ausmacht.<br />
99
Abbildung Abbildung 68 68: 68<br />
Entwicklung Entwicklung von von von Konsumausgaben, Konsumausgaben, Einzelhandelsanteil Einzelhandelsanteil Einzelhandelsanteil und einzelhandelsrel<br />
einzelhandelsrele-<br />
einzelhandelsrel<br />
e<br />
vanter vanter Kaufkraft<br />
Kaufkraft<br />
Mrd. Mrd. Euro<br />
Euro<br />
Quelle: Hahn-Gruppe 2008; WABE-Institut 2007.<br />
In der Summe stagnieren somit die realen einzelhandelsrelevanten Ausgaben 40 seit Jahren.<br />
Ob dieser Trend für die nächsten Jahre fortgeschrieben werden kann, ist angesichts der aktuellen<br />
unsicheren konjunkturellen Lage für den Einzelhandel und dessen einzelne Branchen<br />
nicht präzise vorherzusagen. Für die Ermittlung des absatzwirtschaftlichen Entwicklungsrahmens<br />
wird im Folgenden dennoch von einer Stagnation der einzelhandelsrelevanten<br />
Konsumausgaben pro Kopf ausgegangen.<br />
40 Grundsätzlich ist zwischen der nominalen und der realen Steigerung der einzelhandelsrelevanten Kaufkraft<br />
zu differenzieren. Da die nominale Entwicklung die inflationären Entwicklungen unberücksichtigt lässt, lassen<br />
sich aus der nominalen Entwicklung keine Rückschlüsse auf einen zusätzlichen absatzwirtschaftlich<br />
tragfähigen Entwicklungsrahmen ziehen. Daher wird auf inflationsbereinigte Werte zurückgegriffen, die die<br />
reale Entwicklung beschreiben.<br />
100<br />
1600<br />
1400<br />
1200<br />
1000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
0<br />
19921993 19941995 19961997 19981999 200020012002 20032004 20052006 20072008<br />
Jahr<br />
Jahr<br />
Konsumausgaben der privaten Haushalte (in Mrd. Euro)<br />
einzelhandelsrelevante Kaufkraft (Mrd. Euro)<br />
Einzelhandelsanteil an den Konsumausgaben (in %)<br />
40,0%<br />
35,0%<br />
30,0%<br />
25,0%<br />
20,0%<br />
15,0%<br />
10,0%<br />
5,0%<br />
0,0%<br />
Index<br />
Index
Entwicklung Entwicklung der der Flächenproduktivitäten<br />
Flächenproduktivitäten<br />
In der Zeit von 1993 bis 2008 erfolgte bundesweit ein stetiges Wachstum der Verkaufsflächen<br />
durch Erweiterung und Neuerrichtung von Einzelhandelsbetrieben. Gleichzeitig<br />
stagnierte die Umsatzentwicklung nahezu, sodass folglich die Flächenproduktivität stetig<br />
abnahm.<br />
Abbildung Abbildung 69 69: 69<br />
Entwicklungsindex Entwicklungsindex der der Flächenproduktivitäten Flächenproduktivitäten von von 1993 1993 1993 bis bis 2008<br />
2008<br />
Index<br />
Index<br />
1,6<br />
1,4<br />
1,2<br />
1<br />
0,8<br />
0,6<br />
0,4<br />
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008<br />
Jahr<br />
Jahr<br />
Verkaufsflächenindex Index Flächenproduktivität Einzelhandelsumsatz<br />
Quelle: Hahn-Gruppe 2008; WABE-Institut 2007.<br />
Die lineare Fortsetzung dieses Trends ist unwahrscheinlich. Die Flächenproduktivität ist in<br />
der Vergangenheit durch einen ausgesprochen intensiven Wettbewerb mit dem Ziel partieller<br />
Marktverdrängung der Konkurrenzanbieter gesunken. In den letzten Jahren hat sich<br />
diese Tendenz jedoch durch die dynamische und betriebstypologisch unterschiedliche Entwicklung<br />
deutlich ausdifferenziert und zum <strong>Teil</strong> abgeschwächt. Das Erreichen von<br />
Grenzrentabilitäten wird durch die hohe und zunehmende Zahl der Betriebsaufgaben unterstrichen.<br />
Dies geht mit Marktsättigungstendenzen einher, die in einem weiteren<br />
Fortschreiten von Konzentrationsprozessen münden werden. Konsequenterweise kann zukünftig<br />
mit einem abgeschwächten Trend bei der Abnahme der Raumleistungen oder sogar<br />
– zumindest teilweise – mit stagnierenden Flächenproduktivitäten gerechnet werden.<br />
Eine zusammenfassende Übersicht zur Entwicklung der für den ermittelten absatzwirtschaftlichen<br />
Entwicklungsrahmen zugrunde gelegten Parameter gibt die folgende Tabelle:<br />
101
Tabelle Tabelle Tabelle 15 15: 15<br />
Eingangsparameter Eingangsparameter zur Ermittlung Ermittlung des absatzwirtschaftlichen Entwicklungsra<br />
Entwicklungsrah-<br />
Entwicklungsra hhh<br />
mens<br />
mens<br />
102<br />
Entwicklungsperspektive Entwicklungsperspektive für <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
bis bis bis 2015/ 2015/ 2020 2020<br />
2020<br />
Bevölkerungsentwicklung Bevölkerungsentwicklung<br />
Abnahme zwischen 3,3% und 8,3%<br />
Altersstruktur Altersstruktur<br />
Tendenz zu höherem Anteil älterer Menschen<br />
Einzelhandelsrelevante Einzelhandelsrelevante Kaufkraft Kaufkraft pro pro pro Kopf<br />
Kopf<br />
Insgesamt Stagnation mit sortimentsbezogenen<br />
Unterschieden<br />
Ver Verkaufsflächenansprüche Ver kaufsflächenansprüche der Anbieter Leichte Impulse, da tendenziell steigend<br />
[Versorgungsauftrag [Versorgungsauftrag (‚Zielzentralitäten’) (‚Zielzentralitäten’) Punktuelle Impulse in einige Warengruppen<br />
Quelle: <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> 2008; Bertelsmann Stiftung: Wegweiser Kommune <strong>2010</strong>; eigene Berechnungen.<br />
5.1.3 5.1.3 Absatzwirtschaftlich<br />
Absatzwirtschaftlicher<br />
Absatzwirtschaftlich er Entwicklungsrahmen Entwicklungsrahmen für für für <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
Die Prognose des absatzwirtschaftlich tragfähigen Entwicklungsrahmens ergibt sich aus den<br />
Annahmen der vorstehend dargestellten angebots- und nachfrageseitigen Rahmenbedingungen.<br />
Nachfrageseitig wird die Entwicklung des einzelhandelsrelevanten Kaufkraftvolumens in<br />
<strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> bestimmt durch das Sinken der Bevölkerungszahl und der damit einhergehenden<br />
Entwicklung der zur Verfügung stehenden einzelhandelsrelevanten Kaufkraft pro<br />
Kopf (Verbrauchsausgabenentwicklung/ Anteil der einzelhandelsrelevanten Ausgaben an<br />
Verbrauchsausgaben). Die Prognose der Eingangswerte verdeutlicht eine Stagnation bzw.<br />
einen Rückgang dieser Eingangsgrößen in den nächsten Jahren, weshalb ein Entwicklungsimpuls<br />
im Bereich der Nachfrage nicht zu erwarten ist.<br />
Angebotsseitig eröffnet sich nur in begrenztem Maße ein zusätzlicher absatzwirtschaftlich<br />
tragfähiger Verkaufsflächenrahmen durch weiter rückläufige Flächenproduktivitäten.<br />
Versorgungsauftrag: Versorgungsauftrag: Ziel Ziel-Zentralität<br />
Ziel Zentralität Zentralitäten<br />
Zentralität en<br />
Die heutige Einzelhandelszentralität von <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> beträgt 90% (vgl. Kap. 4.4.2). Hieraus<br />
erwachsen für einige der Warengruppen Erweiterungsspielräume bis zur jeweiligen<br />
Ziel-Zentralität (vgl. folgende Abbildung; Ziel-Zentralitäten als gestrichelte Orientierungslinie).<br />
Für alle Sortimente des kurzfristigen Bedarfs ist dauerhaft eine Ziel-Zentralität von 100%<br />
entwicklungspolitisch und gemessen am landesplanerischen Versorgungsauftrag plausibel,<br />
da diese Sortimente grundsätzlich von allen Kommunen (und so auch denen im Einzugsbereich)<br />
gemessen an der jeweils vor Ort verfügbaren Kaufkraft vollständig zur Verfügung<br />
gestellt werden sollen.
Für die Sortimente des mittel- und langfristigen Bedarfs soll in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> künftig<br />
ebenfalls mindestens eine Ziel-Zentralität von 100% angelegt werden, wobei bei den besonders<br />
zentrenprägenden Warengruppen Bekleidung, Schuhe/ Lederwaren, Spielwaren/<br />
Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente sowie Sportartikel/ Fahrräder/ Camping eine niedrigere<br />
Zentralität von 80% angesetzt werden sollte, da hier aktuell eine besonders schwierige<br />
Wettbewerbssituation mit den Nachbarkommunen, die vor allem durch die starken Oberzentren<br />
wie Bochum und Dortmund geprägt ist, vorliegt. Die obere Variante betrachtet<br />
eine Zielzentralität von 105% mit einer eingeschränkten Prognosevariante von 90% bei den<br />
genannten Warengruppen.<br />
Bereits aus diesen Zielzentralitäten resultieren Entwicklungsbedarfe für einige Warengruppen,<br />
wie folgende Abbildung anhand der vorgestellten zwei Varianten veranschaulicht.<br />
Abbildung Abbildung 70 70: 70<br />
Zentralitäten Zentralitäten nach nach nach Sortimentsgruppen Sortimentsgruppen und und die die Ziel Ziel-Zentral Ziel Zentral Zentralität Zentral tät<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik, Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf<br />
PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
Bekleidung<br />
Schuhe/ Lederwaren<br />
Pflanzen/Gartenbedarf<br />
Baumarktsortiment i.e.S.<br />
GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping<br />
Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sicht- und Sonnenschutz<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche<br />
Möbel<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte<br />
Neue Medien/ Unterhaltungselektronik<br />
Uhren/ Schmuck<br />
Sonstiges<br />
untere Variante<br />
obere Variante<br />
0% 20% 40% 60% 80% 100% 120% 140%<br />
Quelle: eigene Annahmen <strong>Stadt</strong> + Handel auf Basis der ermittelten Zentralitätswerte.<br />
Die nachstehende Tabelle zeigt den künftigen absatzwirtschaftlichen Entwicklungsrahmen<br />
differenziert nach Warengruppen. Die Prognose ergibt sich aus den oben dargestellten angebots-<br />
und nachfrageseitigen Rahmenbedingungen und den Ziel-Zentralitäten.<br />
103
Tabelle Tabelle Tabelle 16 16: 16<br />
Absatzwirtschaftlich<br />
Absatzwirtschaftlicher<br />
Absatzwirtschaftlich<br />
er Entwicklungsrahmen Entwicklungsrahmen für für für <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong> <strong>Rauxel</strong><br />
Warengruppe<br />
Warengruppe<br />
Nahrungs- und Genussmittel<br />
Drogerie/ Parfümerie/ Kosmetik, Apotheken<br />
Blumen, zoologischer Bedarf<br />
PBS, Zeitungen/ Zeitschriften, Bücher<br />
kurzfristiger kurzfristiger Bedarfsbereich<br />
Bedarfsbereich<br />
Bekleidung<br />
Schuhe/ Lederwaren<br />
Pflanzen/ Gartenbedarf<br />
Baumarktsortiment i.e.S.<br />
GPK/ Hausrat/ Einrichtungszubehör<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping<br />
mittelfristiger mittelfristiger mittelfristiger mittelfristiger mittelfristiger mittelfristiger mittelfristiger Bedarfsbereich<br />
Bedarfsbereich<br />
Medizinische und orthopädische Artikel/ Optik<br />
Teppiche/ Gardinen/ Dekostoffe/ Sichtschutz<br />
Bettwaren, Haus-/ Bett-/ Tischwäsche<br />
Möbel<br />
Elektro/ Leuchten/ Haushaltsgeräte<br />
Neue Medien/ Unterhaltungselektronik<br />
Uhren/ Schmuck<br />
Sonstiges<br />
langfristiger langfristiger Bedarfsbereich<br />
Bedarfsbereich<br />
Bedarfsbereich<br />
Bedarfsbereich<br />
Gesamt<br />
Gesamt<br />
104<br />
v<br />
-<br />
-<br />
-<br />
100<br />
100<br />
100<br />
1.500<br />
300<br />
-<br />
13.900<br />
-<br />
100<br />
500<br />
16.300<br />
16.300<br />
-<br />
500<br />
100<br />
1.000<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
1.600<br />
1.600<br />
18.000 18.000 18.000 18.000<br />
18.000 18.000 18.000<br />
2015<br />
2015<br />
Δ<br />
-<br />
100<br />
100<br />
200<br />
400<br />
400 400 400<br />
3.200<br />
700<br />
100<br />
17.600<br />
100<br />
400<br />
900<br />
23.000<br />
23.000<br />
-<br />
700<br />
400<br />
2.300<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
3.400<br />
3.400<br />
26.800<br />
26.800<br />
v<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
900<br />
200<br />
-<br />
13.200<br />
-<br />
-<br />
400<br />
14.700<br />
14.700 14.700 14.700<br />
-<br />
500<br />
-<br />
300<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
800<br />
800<br />
15.500<br />
15.500 15.500 15.500<br />
2020<br />
2020<br />
Δ<br />
-<br />
100<br />
100<br />
200<br />
400<br />
400<br />
1.700<br />
400<br />
-<br />
17.500<br />
-<br />
100<br />
500<br />
20.200<br />
20.200<br />
-<br />
700<br />
400<br />
2.100<br />
-<br />
-<br />
-<br />
-<br />
3.200<br />
3.200<br />
23.800<br />
23.800<br />
Quelle: eigene Berechnungen auf Basis der Einzelhandelsbestandserhebung <strong>Stadt</strong> + Handel<br />
11+12/20<strong>09</strong>; v = untere Variante, � = obere Variante; Werte in m² VKF (gerundet).<br />
Die Ermittlung absatzwirtschaftlicher Entwicklungsspielräume ergibt folgendes Potenzial für<br />
die Perspektive bis 2015/ 2020: Es bestehen rechnerische Entwicklungsspielräume in einer<br />
Größenordnung von rd. 18.000 bis 26.800m² bis 2015 und von rd. 15.500 bis 23.800 m² bis<br />
2020. Diese Größenordnung entspricht etwa 16 bis 24% bzw. etwa 14 bis 21% der aktuell<br />
vorhandenen Gesamtverkaufsfläche in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>. Der Schwerpunkt des Entwicklungsrahmens<br />
liegt im Bereich mittelfristiger Bedarfsgüter, dort insbesondere im Baumarktsortiment<br />
i. e. S.<br />
Für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> bedeuten diese Prognoseergebnisse,<br />
� dass die landes- bzw. regionalplanerisch zugewiesene Versorgungsfunktion <strong>Castrop</strong>-<br />
<strong>Rauxel</strong>s in einigen Warengruppen durch neue Angebote und Verkaufsflächen erweitert<br />
und verbessert werden kann,<br />
� dass in den Warengruppen ohne einen nennenswerten quantitativen Entwicklungsrahmen<br />
neue Angebote und Verkaufsflächen überwiegend nur durch
Umsatzumverteilungen im Bestand zu realisieren sind (dies trifft bei neuartigen oder<br />
speziellen Anbietern nur bedingt zu),<br />
� dass bei einer deutlichen Überschreitung des ermittelten Entwicklungsrahmens ein<br />
ruinöser Wettbewerb mit ggf. städtebaulich negativen Folgen und eingeschränkten<br />
Entwicklungsmöglichkeiten für die <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong>er Zentrenstruktur einerseits oder<br />
die flächendeckende Nahversorgungsstruktur andererseits resultiert,<br />
� und dass angesichts des teils begrenzten Entwicklungsrahmens für viele Warengruppe<br />
der Standortfrage im stadtentwicklungspolitischen Steuerungsgeschehen ein<br />
besonderes Gewicht beigemessen werden sollte.<br />
Generell müssen diese Ansiedlungsspielräume stets mit üblicherweise am Markt vertretenen<br />
Betriebstypen und -formen gespiegelt werden; nicht jedes rechnerische<br />
Ansiedlungspotenzial entspricht einem für die jeweilige Warengruppe üblichen Fachgeschäft<br />
oder Fachmarkt. Zudem legen Handelsunternehmen für ihre Markteintrittsstrategien<br />
bzw. Standortplanungen ergänzende, hier nicht zu berücksichtigende Marktfaktoren 41<br />
zugrunde; diese können durchaus zu unternehmerischen Ansiedlungsplanungen führen, die<br />
vom hier ermittelten Entwicklungsrahmen ggf. abweichen.<br />
Wie vorausgehend beschrieben, können und sollen die Prognosewerte keine „Grenze der<br />
Entwicklung“ etwa als oberer oder als unterer Grenzwert darstellen, sondern vielmehr als<br />
Orientierungswert verstanden werden. Auch Vorhaben, die die absatzwirtschaftlich tragfähigen<br />
Verkaufsflächenspielräume überschreiten, können zur Verbesserung des<br />
gesamtstädtischen Einzelhandelsangebotes beitragen, wenn sie mit dem räumlichen Entwicklungsleitbild<br />
sowie den Zielen und Leitsätzen der zukünftigen Einzelhandelsentwicklung<br />
in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> korrespondieren und wenn sie an stadtentwicklungspolitisch gewünschten<br />
Standorten angesiedelt werden.<br />
Beispielhaft werden im Folgenden die rechnerischen Entwicklungsrahmen für einige Warengruppen<br />
mit den zu erwartenden Entwicklungen erläutert.<br />
Nahrungs Nahrungs- Nahrungs und und Genussmittel<br />
Genussmittel<br />
In dieser Warengruppe ist kein absatzwirtschaftlich tragfähiger Entwicklungsrahmen zum<br />
weiteren Ausbau der Nahversorgung vorhanden. Dennoch sollte gerade in diesem Bereich<br />
– zur Behebung von Lücken im Bereich der fußläufig erreichbaren Nahversorgung – unter<br />
besonderen Umständen der absatzwirtschaftliche Entwicklungsrahmen überschritten werden.<br />
Nähere Empfehlungen zur Verbesserung der Nahversorgungsstruktur werden in<br />
Kapitel 6.2 vorgestellt.<br />
41 Stellung im regionalen Wettbewerb, Positionierung gegenüber Mitbewerbern etc.<br />
105
Bau Bau- Bau und und Gartenmarktsortimente<br />
Gartenmarktsortimente<br />
In der Warengruppe Baumarkt ergibt sich bis 2015 ein absatzwirtschaftlicher Entwicklungsrahmen<br />
von rund 17.600 m². Bei derzeitigen Standortanforderungen von Baumärkten, die<br />
bei Neubauvorhaben in der Regel zwischen 10.000 und 15.000 m² Verkaufsfläche nachfragen,<br />
ergibt sich somit für <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> (zunächst) das Potenzial für einen größeren<br />
Baumarkt.<br />
Gerade bei den nicht zentrenrelevanten Warengruppen ist der ermittelte Entwicklungsrahmen<br />
nicht als „Grenzwert“ zu interpretieren. Abhängig von der Gesamtheit der<br />
unternehmerischen Zielkriterien (Einzugsbereich, Marktstrategie auch gegenüber der Konkurrenz,<br />
Hinzunahme weiterer Sortimente und Dienstleistungen, Spezialisierung innerhalb<br />
der Warengruppe usw.) kann im Einzelfall eine über die genannte Größenordnung hinausgehende<br />
Betriebsansiedlung wirtschaftlich sein.<br />
<strong>Stadt</strong>entwicklungspolitisch empfiehlt sich eine Verknüpfung zukünftiger Ansiedlungsoptionen<br />
im Bereich der Bau- bzw. Gartenmarktsortimente mit den in diesem Konzept<br />
erarbeiteten Sonderstandorten für solche großflächigen und nicht zentrenrelevanten Einzelhandelsbetriebe<br />
(vgl. Kap. 6.3).<br />
Üblicherweise Üblicherweise zentrenrelev<br />
zentrenrelevante zentrenrelev ante Sortimentsgruppen<br />
Sortimentsgruppen<br />
Im Bereich zentrenprägender Warengruppen besteht ein Entwicklungsrahmen für eine<br />
nennenswerte Erweiterung des Angebotes von rund 5.200 m² VKF allein bis 2015 und rund<br />
2.700 m² bis 2020 in der jeweils optimistischen Berechnungsvariante (vgl. auch nachfolgende<br />
Tabelle). Im Hinblick auf das Ziel der Innenstadtstärkung ist es empfehlenswert, diese<br />
Ansiedlungspotenziale künftig schwerpunktmäßig zum Angebotsausbau in der Altstadt<br />
<strong>Castrop</strong> zu nutzen.<br />
An dieser Stelle soll explizit hervorgehoben werden, dass der ermittelte Entwicklungsrahmen<br />
gerade dann, wenn der Standort stadtentwicklungspolitisch optimal ist 42 , überschritten<br />
werden können zugunsten einer positiven Gesamtentwicklung des Standortes. Grenzen ergeben<br />
sich in solchen Fällen allenfalls aus landesplanerischen und städtebaurechtlichen<br />
Zielvorgaben, namentlich dem Schutz zentraler Versorgungsbereiche in Nachbarkommunen.<br />
Die erarbeiteten Ansiedlungsleitsätze (vgl. Kap. 6.5) berücksichtigen diese<br />
standortbezogene Regelungsempfehlung.<br />
42 Dies trifft hinsichtlich des Zentrums Altstadt <strong>Castrop</strong> uneingeschränkt zu, wenngleich dort zwischen einzelnen<br />
mikroräumlichen Lagemerkmalen deutlich unterschieden werden sollte.<br />
106
Tabelle Tabelle Tabelle 17 17: 17<br />
Entwicklungsrahmen für üblicherweise zentrenrelevante Sortimente<br />
Warengruppe<br />
Warengruppe<br />
Oberer Oberer Verkaufsfl Verkaufsflä-<br />
Verkaufsfl ä<br />
chenrahmen chenrahmen bis 201 2015 201<br />
Oberer Oberer Verkaufsfl Verkaufsflä-<br />
Verkaufsfl ä<br />
chenrahmen chenrahmen bis 20 2020 20 20<br />
Bekleidung 3.200 m² 1.700 m²<br />
Schuhe/ Lederwaren 700 m² 400 m2<br />
Sportartikel/ Fahrräder/ Camping 900 m² 500 m²<br />
Spielwaren/ Basteln/ Hobby/ Musikinstrumente 400 m² 100 m²<br />
Summe Summe<br />
5.200 5.200 m² m²<br />
2.700 2.700 m²<br />
m²<br />
Quelle: eigene Berechnung auf Basis des ermittelten absatzwirtschaftlichen Entwicklungsrahmens.<br />
5.2 Übergeordnete<br />
bergeordnete räumliche Entwicklung<br />
Entwicklungsziele Entwicklung<br />
ziele für für <strong>Castrop</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong><br />
<strong>Castrop</strong><br />
<strong>Rauxel</strong><br />
Für die <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> werden verbindliche Zielvorstellungen für die gesamtstädtische<br />
Einzelhandelsstruktur dargestellt. Dabei wird die künftige Entwicklung des<br />
Einzelhandels, die Zentrenentwicklung sowie die Standort- und Nahversorgungsstruktur berücksichtigt.<br />
Grundsätzliche Zielstellungen sind dabei die Stärkung der zentralen Versorgungsbereiche<br />
in hierarchischer Abstufung, eine Verbesserung der fußläufigen Nahversorgungsstrukturen<br />
sowie Entwicklungsperspektiven für die beiden Sonderstandorte.<br />
Grundsätzlich besteht die Möglichkeit die zentralen Versorgungsbereiche hierarchisch zu<br />
ordnen (vgl. Abbildung 1, S. 6). Im Fachbeitrag Nahversorgung im Rahmen der Neuaufstellung<br />
des Flächennutzungsplans der <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> (Dr. Jansen, Köln 2006) sind<br />
insgesamt sechs zentrale Versorgungsbereiche für die <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> definiert:<br />
� Hauptzentrum Altstadt <strong>Castrop</strong><br />
� Nebenzentrum Habinghorst, Lange Straße<br />
� Nahversorgungszentrum Schwerin<br />
� Nahversorgungszentrum Ickern<br />
� Nahversorgungszentrum <strong>Rauxel</strong> Nord<br />
� Nahversorgungszentrum Henrichenburg<br />
Für die Abwägung und Herleitung der zukünftigen Hierarchisierung der zentralen Versorgungsbereiche<br />
in <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> sind folgende Tatsachen zu berücksichtigen:<br />
� Die Altstadt <strong>Castrop</strong> weist ausgeprägte Bestandsstrukturen in allen drei Bedarfsbereichen<br />
des Einzelhandels auf und wird durch eine Vielzahl zentrenergänzender<br />
Funktionen ergänzt. Damit setzten sich die städtebaulich-funktionalen Strukturen der<br />
Altstadt <strong>Castrop</strong> deutlich von denen der restlichen städtebaulich-funktionalen Zentren<br />
ab.<br />
107
108<br />
� Die städtebaulich-funktionalen Bestandsstrukturen des Zentrums Lange Straße sind<br />
denen der Altstadt <strong>Castrop</strong> deutlich untergeordnet und entsprechen hinsichtlich ihrer<br />
Ausprägung im Wesentlichen denjenigen der restlichen städtebaulichfunktionalen<br />
Zentren. Zudem weist die Lange Straße deutliche Trading-Down-<br />
Tendenzen auf. Wenngleich in der Langen Straße auch eine Vielzahl von Einzelhandelsbetrieben<br />
aus dem mittel- und langfristigen Bedarfsbereich angesiedelt sind, ist<br />
die übergeordnete Leitfunktion des städtebaulich-funktionalen Zentrums Lange<br />
Straße die Nahversorgung, was sich auch in der Ausprägung der Bestandsstrukturen<br />
widerspiegelt,.<br />
� Die restlichen städtebaulich-funktionalen Zentren Ickern, <strong>Rauxel</strong> Nord, Henrichenburg<br />
und Schwerin übernehmen vorrangig Nahversorgungsfunktionen und werden<br />
durch Betriebe aus den mittel- und langfristigen Bedarfsbereichen sowie durch zentrenergänzende<br />
Funktionen ergänzt.<br />
Hinsichtlich der Einordnung des städtebaulich-funktionalen Zentrums Lange Straße in die<br />
Hierarchisierung der zentralen Versorgungsbereiche ist demnach festzuhalten, dass dieses<br />
hinsichtlich seiner Bestandsstrukturen und seiner aktuellen Funktion in die Ebene der restlichen<br />
Nahversorgungszentren einzuordnen ist. Eine städtebauliche Zielstellung, dieses<br />
städtebaulich-funktionale Zentrum durch geeignete Einzelhandelsansiedlungen und städtebauliche<br />
Strukturmaßnahmen zu einem Nebenzentrum zu entwickeln, erscheint angesichts<br />
� der deutlichen Defizite bezüglich der Bestandsstrukturen, die es rechtfertigen würden,<br />
die Lange Straße hierarchisch höher als bspw. das städtebaulich-funktionale<br />
Zentrum Ickern einzuordnen,<br />
� der sehr eingeschränkten Entwicklungsmöglichkeiten (Problematik der Kleinteiligkeit<br />
der Ladenstrukturen) und<br />
� der Bestandsstrukturen des in räumlicher Nähe befindlichen Sonderstandortes Siemensstraße<br />
nicht möglich. Gleichzeitig ist eine solche städtebauliche Zielstellung auch nicht empfehlenswert,<br />
da hinsichtlich des begrenzten quantitativen Entwicklungsrahmens (vgl. Kapitel<br />
5.1) Ansiedlungsvorhaben im (zentrenrelevanten) mittel- und langfristigen Bedarfsbereich<br />
gezielt in die Altstadt <strong>Castrop</strong> gelenkt werden sollten, um die dortigen Bestandsstrukturen<br />
nachhaltig zu stärken. Diese städtebauliche Zielstellung würde durch ein Nebenzentrum<br />
Lange Straße entschieden geschwächt bzw. torpediert, da es dann zu einer wechselseitigen<br />
Beeinträchtigung der Entwicklungsoptionen der beiden zentralen Versorgungsbereiche<br />
kommen würde. Es wird daher empfohlen, zukünftig das städtebaulich-funktionale Zentrum<br />
Lange Straße auf Ebene der Nahversorgungszentren einzuordnen.<br />
Neben den zentralen Versorgungsbereichen sind für die allgemeinen Zielstellungen auch<br />
die Nahversorgungsstrukturen der <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> zu berücksichtigen. Ein Ausbau<br />
der Nahversorgung ist in denjenigen statistischen Bezirken bzw. in solchen <strong>Stadt</strong>räumen zu<br />
empfehlen, wo die fußläufige Nahversorgung derzeit nicht gegeben ist und in der Nahver-
sorgungsanalyse Defizite identifiziert wurden. Dabei ist auf die städtebauliche Integration<br />
möglicher Vorhaben ebenso zu achten, wie darauf, dass durch solche Vorhaben die zentralen<br />
Versorgungsbereiche in ihrem Bestand und ihren Entwicklungsbereichen nicht negativ<br />
beeinträchtigt werden.<br />
Die Sonderstandorte Westring und Siemensstraße sollten gezielt im nicht zentrenrelevanten<br />
Sortimentsbereich weiter entwickelt werden, im zentren- und nahversorgungsrelevanten<br />
Sortimentsbereich nur Bestandssicherung der bestehenden Strukturen. Dadurch<br />
wird diesen Standorten sowohl eine Entwicklungsperspektive aufgezeigt, als auch die Ziele<br />
der Stärkung der zentralen Versorgungsbereiche als auch der Sicherung der wohnortnahen<br />
Nahversorgung Rechnung getragen.<br />
Demnach werden folgende allgemeine Zielstellungen für die <strong>Stadt</strong> <strong>Castrop</strong>-<strong>Rauxel</strong> empfohlen:<br />
1. Ausweisung des zentralen Versorgungsbereiches Hauptzentrum Altstadt <strong>Castrop</strong>.<br />
2. Ausweisung von fünf zentralen Versorgungsbereichen in der Hierarchiestufe der<br />
Nahversorgungszentren: Lange Straße, Ickern, <strong>Rauxel</strong> Nord, Henrichenburg und<br />
Schwerin.<br />
3. Nachverdichtung der Nahversorgungsstrukturen in statistischen Bezirken mit deutlichen<br />
Nahversorgungsdefiziten bei gleichzeitiger Beachtung der städtebaulichen<br />
Integration von Nahversorgungsvorhaben und der Nichtbeeinträchtigung des Bestandes<br />
und der Entwicklungsmöglichkeiten der zentralen Versorgungsbereiche<br />
durch Nahversorgungsvorhaben.<br />
4. Gezielte Weiterentwicklung der Sonderstandorte im nicht zentrenrelevanten Sortimentsbereich.<br />
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