Magazin innenpolitik, Ausgabe 3/2012 - des Bundesministerium des ...

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18 | INNENPOLITIK | 3_2012 | ÖFFENTLICHER DIENST Standortfaktor öffentlicher Dienst Staatssekretärin Cornelia Rogall-Grothe erläutert im Interview, wie die Bundesverwaltung auch in Zeiten knapper Kassen als Arbeitgeber attraktiv bleibt und sich mit neuen Arbeitsformen auf die Herausforderungen der Zukunft einstellt. Cornelia Rogall-Grothe ist seit 4. Februar 2010 beamtete Staatssekretärin im Bundesministerium des Innern und Beauftragte der Bundesregierung für Informationstechnik. Geboren am 26. November 1949 in Paderborn, studierte sie Rechtswissenschaften in Freiburg, Heidelberg und Bonn, bevor sie 1977 ihre Laufbahn im Ministerium begann. Nach Stationen als Referentin und Referatsleiterin war sie unter anderem Unterabteilungsleiterin der Verfassungs- und der Migrationsabteilung und leitete später die Abteilung für Verfassungsrecht. Bundesverwaltung – das klingt zunächst etwas abstrakt und steht im Ruf, nur etwas für Juristen zu sein. Das täuscht. Die Arbeit im öffentlichen Dienst, sei es im Bund, den Ländern oder in den Kommunen, ist äußerst vielseitig und spannend. In den Ministerien als oberster Verwaltungsebene des Bundes arbeiten Juristen, Wirtschafts-, Natur- und Sozialwissenschaftler, Informatiker und viele andere Spezialisten in Teams daran, die Grundlagen für eine funktionierende Wirtschaft und Gesellschaft ständig fortzuentwickeln – ein unverzichtbarer Bestandteil unserer parlamentarischen Demokratie. Die meisten Beschäftigten der Bundesbehörden verwalten eben nicht nur, sie gestalten. Sie setzen Gesetze nicht nur um, sie bereiten sie auch vor. Sie sorgen mit ihrem Fachwissen dafür, dass sich un- sere Wirtschaft unter guten Rahmenbedingungen weiterentwickeln kann. Sie sind damit ein wichtiger Standortfaktor für unser Land und für Europa. Die Privatwirtschaft wird ja häufig als Maßstab genommen. Soweit sich die Verwaltung bei der Gewinnung von Fachkräften auch dem Wettbewerb mit der Wirtschaft stellen muss, braucht sich der öffentliche Dienst nicht zu verstecken. Wir sind ein attraktiver Arbeitgeber mit spannenden und wichtigen Aufgaben. Denken Sie zum Beispiel an das Statistische Bundesamt, dessen Zahlen oft wichtige Grundlagen liefern, etwa für die eben vorgestellte Demografiestrategie der Bundesregierung. Eine Strategie, die auch für den öffentlichen Dienst große Veränderungen mit sich bringt. Wir werden einerseits unser Leistungsspektrum an die demografischen Veränderungen anpassen. Zugleich werden wir frühzeitig die notwendigen Voraussetzungen schaffen, um weiterhin kluge Köpfe für die staatlichen Aufgaben zu gewinnen. Bis zum Jahr 2025 werden wir in Deutschland voraussichtlich 6,5 Millionen weniger Arbeitskräfte haben. Das ist eine gewaltige Herausforderung für Wirtschaft und Verwaltung, die damit mehr und mehr in eine Konkurrenzsituation geraten. Wichtig ist, dass sich die Beteiligten nicht gegeneinander ausspielen. Zu den Spielregeln gehört es aber, seine jeweiligen Vorzüge auch zeigen zu dürfen. Welches sind die Trümpfe des öffentlichen Dienstes auf dem Arbeitsmarkt?
Gute Arbeitsbedingungen sind wichtig für gute Arbeitsergebnisse. Das wissen wir. Deshalb bieten wir unseren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern attraktive Rahmenbedingungen. Die Beschäftigten der Bundesverwaltung nutzen moderne Informationstechnologien. Sie haben breit gefächerte Fortbildungsmöglich- keiten und Karrierechancen. Nicht zuletzt sind die Arbeitsplätze im öffentlichen Dienst sicher und gut bezahlt. Dank flexibler Arbeitszeiten lassen sich Familie und Staatsdienst gut vereinbaren. Dies werden wir auch in Zukunft sicherstellen. Mit familienfreundlichen Bedingungen können wir das Spektrum an qualifizierten Fachkräften deutlich erweitern. Im internationalen Vergleich sehen wir in Deutschland Potenziale, Frauen noch stärker in die Berufstätigkeit einzubeziehen – auch beispielsweise durch die Ausweitung der Arbeitszeiten teilzeitbeschäftigter Frauen. Diese Chance wollen wir nutzen. Testphase »mobiles Arbeiten« Welche neuen Modelle der Arbeitszeitgestaltung können Sie sich für die Zukunft vorstellen? Zunächst möchte ich herausstellen, dass wir schon heute über eine Vielzahl von Arbeitszeitmodellen verfügen und somit sehr am Bedarf der einzelnen Mitarbeiter orientiert passgenaue Lösungen finden können. Allein für das Bundesinnenministerium sind dies derzeit weit über 100 verschiedene Modelle, die wir mit unseren Beschäftigten vorrangig wegen der Wahrnehmung familiärer Verpflichtungen von der Kinderbetreuung bis zur Pflege von Angehörigen vereinbart haben. Ich finde: das kann sich sehen lassen! Und dennoch denken wir natürlich weiter. Ganz aktuell wollen wir beispielsweise »Die Beschäftigten verwalten nicht nur, sie gestalten.« ÖFFENTLICHER DIENST | 3_2012 | INNENPOLITIK | 19 Teamgeist zählt für die Beschäftigten des Bundesinnenministeriums auch außerhalb ihrer Büros beim Staffellauf der Berliner Wasserbetriebe. in unserem Haus das Modell des »mobilen Arbeitens« erproben. Bei dieser modernen Form des Arbeitens wird ganz vordergründig in Teilen die Pflicht aufgehoben sein, den Dienst im Ministerium selbst zu verrichten. Damit entsteht eine neue Flexibilität, die wir uns jedoch genau anschauen möchten. Denn sie erfordert ein hohes Maß an Vertrauen, und es gibt wie so häufig auch die Kehrseite der Medaille. Mobiles Arbeiten darf zum Beispiel im Ergebnis nicht mit steter Verfügbarkeit gleichgesetzt werden. 30 Prozent weniger Personal Die Privatwirtschaft setzt auf mehr Produktivität. Wie steigert der öffentliche Dienst seine Effizienz? Eines ist klar: Der öffentliche Dienst ist kein Wirtschaftsunternehmen, schon gar nicht können wir auf Export setzen – zumindest keinen, der Geld in die klammen Haushalte bringt. Gleichwohl besteht ein Abhängigkeitsverhältnis zwischen dem öffentlichen Dienst und der Privatwirtschaft. Jeder Staat verkraftet nur ein gewisses Maß an Verwaltung, denn diese ist steuerfinanziert. Dieses Verhältnis zwischen öffentlichem Dienst und den Erwerbstätigen in der Privatwirtschaft werden wir im Blick behalten und ein gesundes Verhältnis sicherstellen. Dies sage ich auch mit Blick auf die demografische Entwicklung. Dass wir im Bund zu viel Staat und Verwaltung hätten, ist aber ein Gerücht. Seit der Wiedervereinigung haben wir kontinuierlich unser Personal reduziert, bis heute um mehr als 30 Prozent. Kamen im Jahr 1989 auf einen im Öffentlichen Dienst Beschäftigten noch 206 Einwohner, werden es bis Ende dieses Jahres bereits 326 Einwohner sein. hs Familienfreundlich: Das Bundesinnenministerium ist bereits zum zweiten Mal von der Hertie-Stiftung für seine familienfreundliche Personalpolitik ausgezeichnet worden. Das Zertifikat der von der Stiftung gegründeten berufundfamilie®-gGmbH wurde dem Ministerium im Juni dieses Jahres übergeben. Erstmals war die Behörde im Herbst 2007 mit dem Zertifikat für ihre Anstrengungen zur guten Vereinbarkeit von Beruf und Familie ausgezeichnet worden. Rund 1.600 Beschäftigte arbeiten aktuell im Bundesinnenministerium. Der Anteil an Frauen liegt bei rund 48 Prozent.
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