Gutachten der Kommunalberatung Rheinland-Pfalz zur ...

Für die Wahrnehmung der genannten Aufgaben kommt folgendes Personal nach dem Stellenplan
2011 und den Angaben der Verwaltung zum Einsatz:
Stellenplan 2011 Anzahl
Planstellen
Tatsächliche
Besetzung
31.12.2011
Gesamt 80,06 79,13
Anteil Kernverwaltung
Davon
32,38
(ohne Bürgermeister)
a) gehobener Dienst 11,00
(=33,97%)
b) mittlerer Dienst 21,38
(=66,03%)
30,57
(ohne Bürgermeister)
9,50
(=31,08%)
21,07
(=68,92%)
Die Angaben hinsichtlich des Anteils der Kernverwaltung und der tatsächlichen Besetzung erfolgten
nach Mitteilungen der Verwaltung.
2.3.2 Organigramm der Gemeindewerke / Eigenbetrieb
Die Eigenbetriebe sind nicht in einer eigenen Organisationseinheit zusammen geschlossen. Die Auf-
gabe der Abwasserbeseitigung wird als Eigenbetrieb über die Stadtwerke Frankenthal verwaltet.
Für die Stromversorgung, Gasversorgung und Versorgung über Photovoltaik sind die Gemeindewerke
GmbH gegründet worden. Die Betriebsführung obliegt ebenfalls den Stadtwerken Frankenthal.
Die Aufgabe der Wasserversorgung wurde bereits im Jahr 1928 vollständig an die Stadtwerke Fran-
kenthal übertragen.
Die Gemeindewerke GmbH und das Abwasserwerk (Eigenbetrieb) werden daher hinsichtlich des Per-
sonalbedarfs nicht näher betrachtet.
2.4 Der Personalbedarf der Gemeindeverwaltung
Für Personalbedarfsermittlungen gibt es verschiedene Methoden. Neben den umfangreichen
analytischen Verfahren, Arbeitsplatz-/Arbeitszeitbedarfsmethoden gibt es auch Verfahren auf der
Basis von Anhalts- und Kennzahlen. Nach dieser zuletzt genannten Methode hat der Rechnungshof
Rheinland-Pfalz ein Gutachten „Organisation und Personalbedarf der
Verbandsgemeindeverwaltungen“ am 21. Februar 1994, AZ 6-1007-765, erstellt. Die in diesem
Gutachten enthaltenen Richtwerte auf der Basis von Anhalts- und Kennzahlen für die personelle
Ausstattung einer Kernverwaltung wurden im Jahre 1999 unter Berücksichtigung der
aufgabenrelevanten Rechtsänderungen zuletzt überprüft und bestätigt.
Der Personalbedarf wird vor allem vor dem Hintergrund der unterschiedlichen Aufgaben der
Verbandsgemeinden, der Struktur und der Anzahl der Ortsgemeinden beeinflusst.
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