Gutachten der Kommunalberatung Rheinland-Pfalz zur ...

4.1.5 Qualitativ hochwertiges Leistungsangebot an die Bürger/Kunden ............................ 103
4.1.6 Fazit ........................................................................................................................... 104
4.2. Die Wirtschaftlichkeit.................................................................................................. 104
4.2.1. Entwicklung der Jahresergebnisse ............................................................................ 105
4.2.2. Dauernde Leistungsfähigkeit (freie Finanzspitze) ..................................................... 105
4.2.3. Analyse des Produkthaushaltes (Handlungsfelder: Kernaufgaben,
Querschnittsaufgaben) .............................................................................................. 106
4.2.4. Steuerkraft ................................................................................................................. 107
4.2.5. Verschuldung ............................................................................................................. 107
4.2.6. Ausgewählte Bilanzkennzahlen ................................................................................. 108
4.2.7. Fazit ........................................................................................................................... 109
4.3. Die Bürgernähe .......................................................................................................... 109
4.3.1. Bürgernähe im engeren Sinne ................................................................................... 109
4.3.2. E-Government ............................................................................................................ 110
4.3.3. Mitwirkung der Bürgerinnen und Bürger bei Entscheidungsprozessen / Ehrenamt /
präferenzgerechte Leistungsangebote ...................................................................... 110
4.3.4. Fazit ........................................................................................................................... 111
4.4. Die Kooperationen ..................................................................................................... 111
4.5. Statistische Grundlagen ............................................................................................. 111
4.5.1. Statistische Einwohnerwerte ...................................................................................... 112
4.5.2. Statistische Personalausgaben und Verwaltungs- und Betriebsausgaben ............... 113
4.5.3. Statistische Zahl über die Beschäftigten der Kommune ............................................ 113
4.5.4. Fazit ........................................................................................................................... 114
4.6. Metropolregion Rhein-Neckar .................................................................................... 114
4.7. Zukünftige Entwicklung .............................................................................................. 116
5. Vergleichende Betrachtung der Kommunal- und Verwaltungsstrukturen einer
verbandsfreien Gemeinde und einer Verbandsgemeinde _________________ 118
5.1. Die Ausgangssituation ............................................................................................... 119
5.2. Die verbandsfreie Gemeinde ..................................................................................... 120
5.3. Die Verbandsgemeinde ............................................................................................. 122
5.4 Die Gegenüberstellung der Aufgaben und Verwaltungsstrukturen ........................... 126
5.4.1 Vor- und Nachteile einer verbandsfreien Gemeinde ................................................. 128
5.4.2 Vor- und Nachteile einer Verbandsgemeinde ............................................................ 132
5.5 Zusammenfassung und Ergebnis .............................................................................. 133
Schlusswort ___________________________________________________________________ 135
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