Gutachten der Kommunalberatung Rheinland-Pfalz zur ...

4.5.1. Statistische Einwohnerwerte
§ 2 Abs. 2 Satz 2 regelt, dass die vom Statistischen Landesamt Rheinland-Pfalz zum 30. Juni 2009
festgestellte amtliche Zahl der mit alleiniger Wohnung oder, sofern eine Person mehrere Wohnungen
hat, mit ihrer Hauptwohnung in der verbandsfreien Gemeinde oder der Verbandsgemeinde gemelde-
ten Personen maßgebend für die in § 2 Abs. 2 Satz 1 festgelegten Einwohnerrichtwerte ist. Zum 30.
Juni 2009 überschreitet die Gemeinde Bobenheim-Roxheim die gesetzliche Mindestgröße mit 10.036
Einwohnerinnen und Einwohnern. Für die gutachterliche Stellungnahme wurde allerdings aus Grün-
den der Vergleichbarkeit überwiegend der 31.12.2009 zugrunde gelegt, um eine einheitliche Daten-
grundlage zu gewährleisten.
Auf den amtlichen Zahlen der mit alleiniger Wohnung oder, sofern eine Person mehrere Wohnungen
hat, mit ihrer Hauptwohnung gemeldeten Personen basieren die „Zweite regionalisierte Bevölkerungs-
vorausberechnung“ und die „Zweite kleinräumige Bevölkerungsvorausberechnung“ des Statistischen
Landesamtes Rheinland-Pfalz für die verbandsfreien Gemeinden und Verbandsgemeinden. Die Re-
sultate dieser Bevölkerungsvorausberechnungen sind ein wesentlicher Beweggrund für die Kommu-
nal- und Verwaltungsreform mit ihren Ausführungsbestimmungen zur Änderung von Gebietsstrukturen
der verbandsfreien Gemeinden und Verbandsgemeinden. Diese Ausführungen sind aus der Landes-
drucksache zum Ersten Landesgesetz zur Kommunal- und Verwaltungsreform auf Seite 31 nachzule-
sen.
Die Ermittlung des Bevölkerungsstandes erfolgt derzeit jährlich über Zu- und Fortzüge sowie Gebur-
ten- und Sterbefälle auf Basis der Volkszählung vom 25. Mai 1987. Seit dem Jahr 2004 werden aller-
dings bestandsrelevante Korrekturen vorgenommen. Das Statistische Landesamt weist darauf hin,
dass für die hiervon betroffenen Gemeinden der fortgeschriebene Bevölkerungsstand deshalb nicht
mehr ausschließlich auf der Grundlage der natürlichen und räumlichen Bevölkerungsermittlung ermit-
telt werden kann.
Bei der Bestandsaufnahme der Einwohnerwerte und –entwicklung wurden neben den statistischen
Daten zusätzlich die Daten aus dem Meldewesen der Gemeinde Bobenheim-Roxheim ausgewertet.
Folgende Daten ergeben sich für das Jahr 2009:
Statistik zum
31.12.2009
Meldewesen zum
31.12.2009
9.941 10.009
Hochgerechneter Einwohnerwert
aus der letzten Volkszählung
1987
Tatsächlicher Einwohnerstand
Für die verbandsfreie Gemeinde Bobenheim-Roxheim wird gemäß der statistischen Vorausrechnung
eine sinkende Bevölkerungsentwicklung angenommen. Auf Basis des Jahres 2006 wird im Jahr 2020
eine Einwohnerzahl von 9.593 prognostiziert. Die in der Tabelle dargestellte Abweichung vom statisti-
schen Einwohnerstand zum tatsächlichen Einwohnerstand zeigt, dass auch der prognostizierte Wert
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