Gutachten der Kommunalberatung Rheinland-Pfalz zur ...

ei den Pflichtaufgaben zu bewältigen hat und einen im Vergleich zu anderen Kommunen hohen An-
teil an freiwilligen Aufgaben selbständig wahrnimmt.
Die eigene Verwaltungskraft wird dadurch hervorgehoben, in welchem Umfang solche Themen wie
Sport, Kultur, Generationen (u.a. Kindertagesstätte, Jugendzentrum, Seniorenangebote), Gemeinde-
bücherei, örtliche Volkshochschule und Wirtschaftsförderung als Leistungsangebote und freiwillige
Aufgaben angesehen und erfolgreich bearbeitet werden.
Die Gemeindebücherei leistet mit einem breiten, kundenorientierten Medien- und Veranstaltungsan-
gebot und als Ort der Kommunikation einen wesentlichen Beitrag zur kulturellen Grundversorgung der
Gemeinde Bobenheim-Roxheim. Am Beispiel der Gemeindebücherei kann durch die Teilnahme an
einem Preiswettbewerb, dem Hessischen Leseförderpreis, die Wettbewerbsfähigkeit auch einer klei-
ner Kommunen hervorragend aufgezeigt werden.
Vor allem der Umfang der freiwilligen Aufgabenwahrnehmungen in der Gemeinde Bobenheim-
Roxheim zeigen den bereits gelebten städtischen Charakter der Kommune und die hohe Qualität, die
sich sehr stark von den „Standard – Dienstleistungen“ vergleichbarer Gemeinden abhebt.
Im Gegensatz zu anderen Regionen im Land Rheinland-Pfalz orientiert sich die Aufgabenwahrneh-
mung dabei zusätzlich an den Leitbildern der Metropol-Region Rhein-Neckar und somit über die Lan-
desgrenzen hinweg.
4.1.6 Fazit
Vor allem der ausgewiesene wirtschaftliche (effektive) Personaleinsatz (Minimalprinzip) in der
Gemeindeverwaltung Bobenheim-Roxheim und die hohe fachliche Qualifikation des Personals
sind die Gewähr für eine dauerhafte qualitativ hochwertige Leistungsfähigkeit der Verwaltung.
Die hohe Verwaltungskraft wird durch das ausführlich dargestellte hochwertige Leistungsan-
gebot der Gemeinde Bobenheim-Roxheim untermauert. Das überdurchschnittliche Angebot an
Dienstleistungen hebt sich stark von denen vergleichbarer Kommunen ab. Die Verwaltung hat
ihre Organisationsstrukturen am Kunden ausgerichtet. Das zeigt sich besonders in der Kräfte-
zahl im kundenorientierten Fachbereich Bürgerdienste.
4.2. Die Wirtschaftlichkeit
Die kommunale Wirtschaftlichkeit (Kosteneffizienz, d.h. nach dem ökonomischen Prinzip, mit gegebe-
nem Mitteleinsatz einen maximalen Erfolgsgrad zu erreichen bzw. einen angestrebten Erfolgsgrad mit
minimalem Mitteleinsatz zu realisieren) ist allgemein anerkannt das entscheidende Kriterium zur Beur-
teilung der dauerhaften (finanziellen) Handlungs- und Leistungsfähigkeit einer Kommune.
Ein wesentlicher Gesichtspunkt der Leistungsfähigkeit ist aber auch die finanzielle Leistungsfähigkeit
der Kommunen, wonach die Gemeinden dauerhaft finanziell in der Lage sein sollen, die an sie gestell-
ten Aufgaben eigenständig und selbstverantwortlich zu erfüllen, insbesondere freiwillige Aufgaben zu
übernehmen. Bei der finanziellen Leistungsfähigkeit spielt die fiskalische Situation (Beurteilung der
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