Sichere Zahlungsverfahren für E-Government - Bundesamt für ...

E-Government-Handbuch
Zunächst wird ermittelt, ob für die Auswahl eines Zahlungsverfahrens eine Aufspaltung
des Szenarios in Teilszenarien sinnvoll ist:
• Soll das Zahlungsverfahren sowohl einmalige Zahlungen als auch periodisch
wiederkehrende Abbuchungen ermöglichen?
Nein. Der Betrag wird vom steuerpflichtigen Unternehmer jeweils neu berechnet,
die Zahlungen müssen deshalb auch einzeln ausgelöst werden.
• Ist neben einer personenbezogenen auch eine anonyme Zahlungsmöglichkeit
erwünscht?
Nein. Die Identität des Steuerpflichtigen steht ohnehin fest.
• Soll das Zahlungsverfahren sowohl aus dem Inland als auch aus dem Ausland
genutzt werden können?
Nein. Ähnlich wie beim elektronischen Mahnverfahren wurden für die Besteuerung
ausländischer Unternehmer zentrale Zuständigkeiten geschaffen.
Für den Großteil der Finanzämter ist dieser Fall daher nicht relevant.
Da alle Fragen mit „Nein“ beantwortet wurden, sind keine Verzweigungen notwendig.
Es wird ausschließlich das Szenario (Einmalige Zahlung, Inland, nicht
anonym) betrachtet.
Die Anforderung an die Zahlungsgarantie ist für dieses Szenario nur „gering“, da
die Besteuerung dem hoheitlichen Bereich zuzuordnen ist und, im Gegensatz zum
elektronischen Mahnantrag, die Person des Steuerpflichtigen eindeutig feststeht.
Bezüglich der Verbreitung reicht die Anforderung „mittel“ aus, da eventuelle
Mehraufwände für die Registrierung durch regelmäßige Effizienzsteigerungen bei
Umsatzsteuer-Vorauszahlungen ausgeglichen werden. Eventuell würde sogar die
Anforderung „gering“ ausreichen, es soll jedoch zunächst versucht werden, ein
geeignetes Verfahren mit mittlerer Verbreitung zu finden.
Aufgrund der vergleichsweise niedrigen Anforderungen bezüglich der Zahlungsgarantie
und Verbreitung stehen acht Zahlungsverfahren zur Auswahl, die diese
Anforderungen erfüllen: Die Überweisung vor bzw. nach Lieferung, die Lastschrift,
die Kreditkarte, die Online-Überweisung, die Nachnahme, Vodafone mpay
und click&buy (vgl. Tabelle 28).
Teilszenario
Einmalige Zahlung, Inland,
nicht anonym
Rel. Bedeutung
Verbreitung
Zahlungsgarantie
100% Mittel Gering
Verfahren
Online-Überweisung, Überweisung
vor und nach
Lieferung, Lastschrift,
Kreditkarte, Nachnahme,
click&buy
Tabelle 28: Ergebnisse von Schritt 5 für das Szenario "Umsatzsteuer-Voranmeldung"
Das Betragsspektrum ist beim Szenario „Elektronische Umsatzsteuer-Voranmeldung“
nicht begrenzt, es reicht von wenigen Cents bis zu mehreren tausend
Euro. Vodafone m-pay und click&buy erlauben jedoch nur die Bezahlung
von Beträgen bis zehn Euro, die Nachnahme ist auf Beträge bis 5.000 Euro beschränkt.
Bei der Kreditkarte liegt die Grenze beim individuellen Transaktionsli-
Schritt 1
Schritt 2 und 3
Schritt 4
Schritt 5
Schritt 6
Verfahren zur Auswahl geeigneter Zahlungsverfahren Seite 84