Sichere Zahlungsverfahren für E-Government - Bundesamt für ...

E-Government-Handbuch
einem signifikanten Risiko aussetzt. Die betrachteten Verfahren sind in dieser
Hinsicht unbedenklich. Bei der Überweisung und der Nachnahme ist ein Missbrauch
zu Lasten des Kunden zwar grundsätzlich möglich, dies jedoch unabhängig
davon, ob die Verfahren zur Bezahlung von E-Government-Leistungen eingesetzt
werden.
Für die verbleibenden Verfahren Online-Überweisung, Überweisung vor Lieferung
und Nachnahme wird nun die Integrierbarkeit in den konkreten Prozess der
Behörde betrachtet. Dabei zeigt sich, dass die Nachnahme für den Fall des elektronischen
Mahnantrags nur wenig geeignet ist. Zwar wird der Vollstreckungstitel
dem Gläubiger postalisch zugestellt, weshalb eine Bezahlung per Nachnahme
grundsätzlich sehr gut geeignet wäre. Bei Nichtannahme der Urkunde wären jedoch
alle Leistungen der Behörde bereits erbracht, u. a. auch die Zustellung des
Vollstreckungsbescheids an den Schuldner.
Dieses Beispiel zeigt, dass die Nachnahme in jedem Szenario erst dann ausgeschlossen
werden kann, wenn feststeht, zu welchem Zeitpunkt im Prozess eine
Zahlungsgarantie erforderlich ist und wann Medienbrüche auftreten. Das Vorgehensmodell
folgt jedoch der Logik, zunächst durch einfach zu beantwortende Fragen
möglichst viele Verfahren auszuschließen und erst dann die Eignung der
verbleibenden Verfahren bezüglich aufwändiger zu ermittelnder Anforderungen
zu überprüfen, die eine detaillierte Betrachtung des Prozessablaufs erfordern. Die
Nachnahme ist auch nicht nur ausschließlich dann anwendbar, wenn physische
Güter versandt werden. So kann auch ein Zugangscode für die Nutzung eines elektronischen
Angebots auf dem Postweg versandt werden. Der Kunde erhält diesen
Zugangscode in diesem Fall nur, wenn er die entsprechende Nachnahmegebühr
entrichtet hat.
Bei der Überweisung vor Lieferung tritt das Problem auf, dass es notwendigerweise
zu einem Prozessbruch kommt. Bezüglich der Anforderungen an die technische
Implementierung wird angenommen, dass diese von den Verfahren erfüllt
werden können, die fixen Kosten dürften für diese Verfahren verhältnismäßig gering
sein.
Die Online-Überweisung erfüllt die fachspezifischen Anforderungen und ermöglicht
zudem eine Bezahlung der Leistung ohne Prozessbruch. Die transaktionsabhängigen
Kosten des Verfahrens sind jedoch gerade für höhere Beträge vergleichsweise
hoch. Es bietet sich daher an, die Bezahlung per Online-
Überweisung nur bis zu einem Höchstbetrag zuzulassen und ergänzend das Verfahren
Überweisung vor Lieferung anzubieten, das zudem weit verbreitet ist. Die
Nachnahme sollte für die Bezahlung des elektronischen Mahnantrags nicht angeboten
werden, da der Zahlungszeitpunkt für diesen Prozess zu spät stattfindet.
7.2.2 Elektronische Umsatzsteuer-Voranmeldung
Die Umsatzsteuer-Voranmeldung muss von selbstständigen Unternehmern, abhängig
von der Steuerhöhe des Vorjahres, monatlich oder vierteljährlich erfolgen.
Der Unternehmer ermittelt dabei selbst, ob eine Umsatzsteuer-Vorauszahlung fällig
ist. Ist dies der Fall, ist die Zahlung spätestens zehn Tage nach Ablauf des
betreffenden Monats bzw. Vierteljahres zu leisten.
Schritt 9
Schritt 10
Verfahren zur Auswahl geeigneter Zahlungsverfahren Seite 83