Sichere Zahlungsverfahren für E-Government - Bundesamt für ...

E-Government-Handbuch
mit Einzugsermächtigung muss der Kunde eine Einzugsermächtigung ausdrucken,
seine Kontoverbindungsdaten eintragen und das Formular unterschrieben an den
Betreiber des Online-Shops schicken. Nach Eingang der Einzugsermächtigung erhält
der Kunde eine PIN, mit der er die Behörde über das Internet zum Einzug von
Lastschriften ermächtigen kann. Die zweite Variante ist die elektronische Lastschrift
ohne schriftliche Einzugsermächtigung. Dabei wird geprüft, ob die vom
Kunden angegebenen Kontoverbindungs- und Adressdaten tatsächlich existieren,
ob ein Sperrlisteneintrag besteht und ob von diesem Kunden bereits Rücklastschriften
vorliegen. Auch bei der Zahlung per Überweisung wird neben der Variante
„Zahlung vor Lieferung“ eine Variante „Zahlung nach Lieferung“ angeboten,
die mit verschiedenen Sicherheitsabfragen verbunden ist. Bei Zahlungen per Kreditkarte
werden vom Kunden die Kreditkartendaten einschließlich der Kartenprüfnummer
abgefragt und anschließend bei einem externen Provider online autorisiert.
Die Aufnahme weiterer Zahlungsverfahren soll zukünftig bedarfsorientiert
erfolgen. So wird derzeit (Mai 2005) die Integration der Online-Überweisung
(vgl. Abschnitte 2.1.2 und 6.1.2) geprüft. Während das Bundesamt für Finanzen
zentral Wartung und Betrieb der Zahlungsverkehrsplattform steuert, tragen die
Behörden die anfallenden Transaktionskosten, die durch Adressverifizierung,
Kontonummernprüfung, Kreditkartenautorisierung, oder durch Kreditkartenrückbuchungen
entstehen.
Die Online-Shop-Betreiber haben die Möglichkeit, den Kunden manuell unterschiedliche
Bonitäten zuzuweisen. Im Falle einer guten Kundenbonität überspringt
die ZVP bei der Bonitätsprüfung dann automatisch bestimmte Schritte,
wie z. B. die Überprüfung der Kontoverbindungs- und Adressdaten. Säumige und
unzuverlässige Kunden können auf eine Sperrliste gesetzt werden, sodass für sie
eine Zahlung nach Lieferung ausgeschlossen wird.
Das Retourenmanagement erfolgt in der Regel beim Betreiber des Online-Shops.
Storno-Buchungen werden direkt an das ZÜV-System übermittelt. Da alle Buchungsvorgänge
täglich aus dem ZÜV-System an die ZVP überstellt werden,
kann eine automatische Korrektur in der ZVP erfolgen. Auch bei der Rückabwicklung
von Kreditkartenzahlungen kann die ZVP der Einfachheit halber umgangen
werden, indem die Behörde den Betrag über das normale Kassengeschäft
des Bundes auf das Konto des Kunden überweist.
4.3 HKR/ZÜV
Als HKR wird das IT-System für das Haushalts-, Kassen- und Rechnungswesen
des Bundes bezeichnet. Das HKR unterstützt die Haushaltsführung sowie die
Haushaltskontrolle, den so genannten Haushaltsvollzug. Nach Abschluss der
Haushaltsplanungsphase werden die im Haushaltsgesetz festgelegten Ausgaben,
Einnahmen und Verpflichtungsermächtigungen 51 in das HKR übertragen und den
am Haushalt beteiligten Stellen zur Verfügung gestellt.
51 Unter einer Verpflichtungsermächtigung wird eine Erlaubnis verstanden, in einem Haushaltsjahr
bis zu einer bestimmten Höhe Zahlungsverpflichtungen für kommende Haushaltsjahre
einzugehen.
Optionen der
Online-Shop-
Betreiber
Integration des Zahlungsverfahrens Seite 35