bebauungsplan seniorenwohnanlage holz - Gemeinde Heusweiler
bebauungsplan seniorenwohnanlage holz - Gemeinde Heusweiler
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11.05.2009<br />
BEBauungsplan<br />
sEniorEnwoHnanlagE Holz<br />
Entwurf dEr BEgründung zum BEBauungsplan in dEr gEmEindE HEuswEilEr<br />
KERN PLAN<br />
GESELLSCHAFT FÜR STÄDTEBAU UND KOMMUNIKATION mbH
inHalt:<br />
stand: 11.05.2009<br />
BEarBEitEt im auftrag dEr<br />
gEmEindE HEuswEilEr<br />
VErantwortliCHEr proJEKtlEitEr:<br />
dipl.-ing. Hugo KErn, raum- und umwEltplanEr<br />
proJEKtBEarBEitung:<br />
dipl.-ing. sVEn uHrHan,<br />
raum- und umwEltplanEr<br />
Cand.-ing. toBias loVrEnCiC<br />
satz und layout:<br />
niColE staHl<br />
KirCHEnstr. 12, 66557 illingEn, tEl. 06825·4061690<br />
www.KErnplan.dE · info@KErnplan.dE<br />
©<br />
KERNPLAN GESELLSCHAFT FÜR STÄDTEBAU UND KOMMUNIKATION mbH<br />
VorBEmErKungEn 3<br />
grundlagEn 4<br />
grundsätzE dEr planung 5<br />
raHmEnBEdingungEn 6<br />
planfEstsEtzungEn 9<br />
aBwägung dEr auswirKungEn dEs BEBauungsplans 13<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
2
Vorbemerkungen<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> möchte im<br />
Ortskern von Holz die Errichtung einer<br />
Seniorenwohnanlage ermöglichen.<br />
Das ehemals auf der Fläche stehende<br />
alte Schulgebäude wurde abgerissen<br />
und somit für die Entwicklung einer<br />
Seniorenwohnanlage Platz gemacht.<br />
Dies ist ausdrücklicher städtebaulicher<br />
Wille der <strong>Gemeinde</strong>.<br />
Die Seniorenbranche ist ein bedeutsamer<br />
Faktor im Dienstleistungssektor<br />
und wird durch den fortschreitenden<br />
demografischen Wandel weiter an Bedeutung<br />
gewinnen.<br />
Die Ortsmitte ist aufgrund vielfältiger<br />
ergänzender Nutzungen als Standort<br />
prädestiniert.<br />
Das Projekt ist durch folgende Rahmenbedingungen<br />
charakterisiert:<br />
• Bedarf<br />
Der demografische Wandel mit<br />
einer starken Überalterung der Bevölkerung<br />
bedingt auch u. a. eine<br />
steigende Anzahl pflegebedürftiger<br />
Personen.<br />
• Lage<br />
Premiumlage im Ortskern von<br />
Holz<br />
• Versorgung<br />
Alle relevanten Dienstleistungseinrichtungen<br />
liegen in unmittelbarer<br />
Nähe zum Plangebiet und können<br />
durch die Seniorenwohnanlage ihren<br />
Kundenstamm erweitern<br />
• Anwohner<br />
Durch Besuchs- und Lieferverkehr<br />
kann es für die Bewohner der angrenzenden<br />
Gebäude zu einer erhöhten<br />
Lärmbelastung kommen.<br />
• Generationen<br />
Je nach Nutzungskonzeption<br />
Möglichkeiten für Austausch zwichen<br />
Alt + Jung<br />
Es sind nun die planungsrechtlichen<br />
Voraussetzungen zu schaffen, die Fläche<br />
ihrer neuen Nutzung zuführen zu<br />
können.<br />
Für das Projekt wird ein qualifizierter<br />
Bebauungsplan aufgestellt.<br />
Das Verfahren wird nach § 13a BauGB<br />
(Bebauungspläne der Innenentwicklung)<br />
durchgeführt. Mit dem Gesetz<br />
zur Erleichterung von Planungsvorhaben<br />
für die Innenentwicklung der<br />
Städte vom 21. Dezember 2006, das<br />
mit der Novellierung des Baugesetzbuches<br />
am 1. Januar 2007 in Kraft<br />
trat, fällt die seit Juli 2004 vorgesehene<br />
förmliche Umweltprüfung bei Bebauungsplänen<br />
der Größenordnung<br />
bis zu 20.000 m² Grundfläche weg.<br />
Dies trifft für den vorliegenden Bebauungsplan<br />
zu, da der Geltungsbereich<br />
kleiner ist.<br />
Weitere Voraussetzung der Anwendung<br />
des § 13a BauGB ist, dass keine<br />
Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung<br />
der in § 1 Abs. 6 Nr. 7 und 1a<br />
BauGB genannten Umweltbelange<br />
vorliegen. Auch ist dies gemäß der<br />
Vorgeschichte der Fläche und der Träger-<br />
und Behördenbeteiligung erfüllt.<br />
Das beschleunigte Verfahren nach<br />
§ 13a BauGB trägt einem Bedarf an<br />
Investitionen zur Erhaltung, Sicherung<br />
und Schaffung von Arbeitsplätzen in<br />
der Abwägung in angemessener Weise<br />
Rechnung. Gemäß § 13a Abs. 2 Nr.<br />
4 BauGB gelten die Eingriffe als vor<br />
der planerischen Entscheidung erfolgt,<br />
ein Ausgleich der vorgenommenen<br />
Eingriffe ist damit nicht notwendig.<br />
Mit der Erstellung des Bebauungsplanes<br />
wurde die Kernplan GmbH,<br />
Gesellschaft für Städtebau und Kommunikation,<br />
Kirchenstraße 12, 66557<br />
Illingen, beauftragt.<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
3
grundlagen<br />
lagE im raum<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> liegt an der<br />
Siedlungsachse Saarbrücken - Riegelsberg<br />
- <strong>Heusweiler</strong> - Lebach, welche als<br />
Siedlungsachse 2. Ordnung eingestuft<br />
wurde. Aus zentralörtlicher Sicht ist<br />
<strong>Heusweiler</strong> ein Grundzentrum im mittelzentralen<br />
Verflechtungsbereich des<br />
<strong>Gemeinde</strong>verbandes Saarbrücken.<br />
Der Ortsteil Holz ist im LEP Siedlung<br />
der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> als Nahbereich<br />
zugeordnet. (Quelle: LEP Siedlung<br />
Saarland, 2006)<br />
Der Geltungsbereich des geplanten<br />
Vorhabens liegt im Zentrum des Ortsteiles<br />
Holz, der zur <strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong><br />
gehört. In unmittelbarer Nähe<br />
befinden sich alle zentralen Dienstleistungs-<br />
und Einzelhandelseinrich-<br />
Geltungsbereich des Bebauungsplans „Seniorenwohnanlage Holz“<br />
tungen sowie die katholische Kirche<br />
St. Josef.<br />
Aufgrund ihrer Zentralität im Ortskern,<br />
der Lage an der Hauptverkehrsstraße<br />
„Alleestraße“ und der gleichzeitigen<br />
Autobahnnähe eignet sich die Fläche<br />
somit hervorragend für die Wohnanlage.<br />
Alle wichtigen Einrichtungen sind<br />
zu Fuß in wenigen Minuten erreichbar.<br />
BEgrEnzung dEs<br />
räumliCHEn gEltungs-<br />
BErEiCHEs<br />
Der vorhabenbezogene Bebauungsplan<br />
wird begrenzt:<br />
• Im Norden: Von der Einmündung<br />
des Glück-auf-Weges in die Alleestraße<br />
• Im Osten: Durch die Parzellen<br />
103/5 sowie 103/2 (bebaut)<br />
• Im Süden: durch private Grünflächen<br />
sowie die Schulturnhalle<br />
• Im Westen: Durch den Glück-auf-<br />
Weg<br />
Die exakten Grenzen sind dem Bebauungsplan<br />
zu entnehmen.<br />
topografiE dEs<br />
plangEBiEtEs<br />
Das Gelände der Umnutzung fällt von<br />
Nordost nach Südwest geringfügig<br />
ab.<br />
früHErE nutzung dEr<br />
fläCHE<br />
Das im Jahr 2008 abgerissene Gebäude<br />
diente lange als Schule und danach<br />
als Wohnstätte für Asylsuchende.<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
4
Die Fläche ist übergangsweise als<br />
Stellplatz für Pkw und Recyclingcontainer<br />
genutzt.<br />
grundsätze<br />
der planung<br />
Der Standort ist aufgrund der Flächenlage,<br />
der Nähe zu zentralen Einrichtungen<br />
und der Verfügbarkeit für eine<br />
neue Nutzung sehr gut geeignet.<br />
Mögliche Konflikte in Form von Emissionen<br />
mit dem direkten Umfeld, bei<br />
dem es sich um ein faktisches Mischgebiet<br />
handelt, wurden bei der Planung<br />
beachtet.<br />
ErrEiCHBarKEit<br />
Der Standort liegt im Zentrum des<br />
<strong>Heusweiler</strong> <strong>Gemeinde</strong>teiles Holz und<br />
ist auf kurzem Wege auch von außerhalb<br />
erreichbar: Von der Autobahn A 1<br />
über die Saar- und Alleestraße in etwa<br />
5 Minuten, von Saarbrücken aus in etwa<br />
20 Minuten.<br />
Die Bushaltestelle „Schule“ liegt direkt<br />
am nordöstlichen Rand des Plangebietes,<br />
es bestehen Fahrtmöglichkeiten<br />
Richtung Saarbrücken, Göttelborn,<br />
Quierschied, <strong>Heusweiler</strong>, Wahlschied<br />
Riegelsberg sowie Lebach.<br />
fläCHEnVErfügBarKEit<br />
Durch die Planung werden bereits erschlossene<br />
und teilversiegelte Flächen<br />
einer erneuten baulichen Nutzung zugeführt.<br />
Der Standort ist direkt für die angestrebte<br />
Nutzung verfügbar und im<br />
Eigentum der Kommune. Die Realisierung<br />
des Vorhabens kann umgehend<br />
nach Abschluss der Bauleitplanung<br />
beginnen.<br />
Die Seniorenwohnanlage steht unweit der Ortsmitte Holz mit wichtigen Funktionen zu Gesundheit, Versorgung<br />
und Dienstleistung; hier: Marktplatz Holz; Foto: Kernplan<br />
synErgiEn<br />
Synergien ergeben sich insbesondere<br />
dann, wenn Bewohner des Ortsteiles<br />
Holz bzw. aus den umgebenden Orten<br />
ihre älteren Familienmitglieder in der<br />
Seniorenwohnanlage unterbringen<br />
und dort den Vorteil der Standortnähe<br />
haben.<br />
Weiterhin können die bestehenden<br />
Dienstleistungs- und Einzelhandels-<br />
einrichtungen im Zentrum von den<br />
Bewohnern der Seniorenwohnanlage<br />
genutzt werden, da sie alle in guter<br />
fußläufiger Entfernung liegen.<br />
Die nahegelegene Physiotherapiepraxis<br />
könnte Dienstleistungen in der Seniorenwohnanlage<br />
übernehmen.<br />
Durch die unmittelbare Nachbarschaft<br />
von Kindergarten und Grundschule<br />
können Kooperationen zwischen Jung<br />
Die benachbarte Grundschule sowie der Kindergarten bieten gute Ansatzpunkte zu Synergieeffekten zwischen<br />
Alt und Jung; Foto: Kernplan<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
5
und Alt angestoßen werden. Beispielsweise<br />
könnten rüstige SeniorInnen als<br />
SchulweghelferInnen oder Nachmittagsbetreuer<br />
eine sinnvolle Beschäftigung<br />
finden, im Gegenzug könnten<br />
SchülerInnen z. B. Theateraufführungen<br />
in der Seniorenwohnanlage<br />
veranstalten, oder die Senioren bei<br />
Erledigungen begleiten.<br />
grossEr<br />
EinzugsBErEiCH<br />
In 30 Autominuten können von dem<br />
geplanten Standort aus etwa 300.000<br />
Einwohner erreicht werden.<br />
rahmen-<br />
bedingungen<br />
aKtuEllEs<br />
planungsrECHt<br />
lEp siEdlung<br />
Ein übergeordnetes Prinzip des LEP<br />
Siedlung ist der Umgang mit den und<br />
das Beachten von demografischen<br />
Rahmenbedingungen. Diesem Prinzip<br />
wird durch die Seniorenwohnanlage<br />
Rechnung getragen, da durch den<br />
demografischen Wandel ein erhöhter<br />
Bedarf an Einrichtungen für Senioren<br />
zu erwarten ist.<br />
Die Wiedernutzung von Brachen,<br />
Schließung von Baulücken und Konversion<br />
ist gemäß Ziel 16 des Landesentwicklungsplanes<br />
Teil Siedlung ein<br />
Ziel der Landesplanung bei der Siedlungserweiterung.<br />
Im vorliegenden Fall<br />
werden Brachflächen wiedergenutzt<br />
und eine Baulücke im Kernbereich des<br />
Ortsteiles geschlossen. (Quelle: LEP<br />
Siedlung Saarland)<br />
fläCHEnnutzungsplan dEs<br />
rEgionalVErBandEs saar-<br />
BrüCKEn<br />
Der Flächennutzungsplan stellt für das<br />
Plangebiet und den angrenzenden<br />
Bereich mit Schule, Kindergarten und<br />
Kirche eine Gemeinbedarfsfläche dar.<br />
Im Rahmen der Anpassung ist die Signatur<br />
für Schule in eine Signatur für<br />
Gebäude und Einrichtungen, die sozialen<br />
Zwecken dienen, redaktionell<br />
anzupassen.<br />
Der gesamte Ortskernbereich, welcher<br />
außerdem gemischte und Wohnbauflächen<br />
sowie eine Grünfläche beinhaltet,<br />
ist als Sanierungsgebiet ausgewiesen.<br />
BEBauungsplanung<br />
Der Geltungsbereich ist bisher nicht<br />
bauplanungsrechtlich überplant worden.<br />
Es handelt sich somit um die erstmalige<br />
Schaffung von Baurecht.<br />
landsCHaftsplan dEs stadt-<br />
VErBandEs saarBrüCKEn<br />
Der Landschaftsplan trifft keine relevanten<br />
Aussagen für den Geltungsbereich<br />
oder seine nähere Umgebung.<br />
Entwurf<br />
landsCHaftsprogramm<br />
Der Entwurf des Landschaftsprogrammes<br />
Saarland enthält keine Aussagen<br />
zum Geltungsbereich des Bebauungsplanes.<br />
immissionssCHutz<br />
Aufgrund der Anzahl und Anordnung<br />
der Stellplätze sowie entstehendem<br />
Lieferverkehr sind erhöhte Lärmbelastungen<br />
der Anwohner nicht komplett<br />
auszuschließen.<br />
ErfordErliCHKEit dEr<br />
sCHaffung Von nEuEm<br />
planungsrECHt<br />
geltendes planungsrecht<br />
Die für die Planung vorgesehenen<br />
Grundstücke befinden sich im Innenbereich.<br />
Da die Zulässigkeit einer Seniorenwohnanlage<br />
an diesem Standort<br />
im Innenbereich nach § 34 BauGB<br />
nicht eindeutig sein könnte, will die<br />
<strong>Gemeinde</strong> die gewünschte Nutzung an<br />
diesem integrierten Standort bauplanungsrechtlich<br />
absichern. Gleichzeitig<br />
werden damit andere Nutzungen aus-<br />
Ausschnitt Flächennutzungsplan des Stadtverbandes Saarbrücken; Plangebiet siehe blauer Kreis<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
6
geschlossen und dem städtebaulichen<br />
Willen der <strong>Gemeinde</strong> Rechnung getragen.<br />
Bedarf und planungserfordernis<br />
nach § 1 abs. 3 BaugB<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> reagiert mit<br />
der Aufstellung dieses Bebauungsplanes<br />
auf die anhaltende Nachfrage<br />
nach Einrichtungen für Seniorenwohnungen,<br />
welche sich in Zukunft durch<br />
den demografischen Wandel noch verstärken<br />
dürfte.<br />
Weiterhin wird durch die Planung<br />
eine bisher untergenutzte Fläche in<br />
bester Kernlage einer neuen Nutzung<br />
zugeführt, eine Baulücke im Ortskern<br />
geschlossen und die weitergehenden<br />
Funktionen und Angebote der Ortsmitte<br />
sinnvoll ergänzt.<br />
VErKEHrliCHE<br />
anBindung<br />
üBErörtliCHE<br />
VErKEHrsanBindung<br />
Das Plangebiet wird über den Glückauf-Weg,<br />
die Alleestraße sowie <strong>Heusweiler</strong>-<br />
und Saarstraße an das überörtliche<br />
Verkehrsnetz angeschlossen.<br />
Plangebiet aus nordwestlicher Sicht; Foto: Kernplan<br />
innErE<br />
VErKEHrsErsCHliEssung<br />
Der Geltungsbereich befindet sich an<br />
der Einmündung des Glück-auf-Weges<br />
an die Alleestraße und ist somit an das<br />
örtliche Verkehrsnetz angeschlossen.<br />
Im Geltungsbereich wird die Seniorenwohnanlage<br />
über eine Zufahrt an den<br />
Glück-auf-Weg angebunden.<br />
ruHEndEr VErKEHr<br />
Der Nachweis der erforderlichen Stellplätze<br />
ist im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens<br />
zu erbringen. Der<br />
Bebauungsplan setzt dazu ausreichende<br />
Flächen für Stellplätze fest.<br />
öpnV<br />
Das Plangebiet ist über die unmittelbar<br />
angrenzende Haltestelle „Schule“<br />
an den Busverkehr angeschlossen (siehe<br />
Punkt „Erreichbarkeit“).<br />
Über die Busverbindung nach Riegelsberg<br />
besteht eine Anschlussmöglichkeit<br />
an die Saarbahn Richtung Saarbrücken.<br />
Der weitere Ausbau der Strecke<br />
von Saarbrücken über <strong>Heusweiler</strong><br />
nach Lebach ist in Umsetzung.<br />
VEr- und Entsorgung<br />
Das Plangebiet wird an das vorhandene<br />
Entwässerungssystem der <strong>Gemeinde</strong><br />
<strong>Heusweiler</strong> angeschlossen.<br />
Die Versorgung der Seniorenwohnanlage<br />
und aller dazugehörigen Einrichtungen<br />
mit Wasser, Gas und Strom<br />
sowie die Abwasserentsorgung sind<br />
gesichert.<br />
Nebenanlagen, die der Versorgung der<br />
Gebäude mit Elektrizität, Gas, Wärme<br />
und Wasser sowie zur Ableitung von<br />
Abwasser dienen, sind überall im<br />
Plangebiet möglich und zulässig.<br />
Mit Löschwasser kann das Gebiet<br />
über das vorhandene Netz versorgt<br />
werden. Die erforderlichen Standorte<br />
von Hydranten werden im Zuge der<br />
Objektplanung mit der zuständigen<br />
Feuerwehr abgestimmt.<br />
Die von der Planung umfasste Fläche<br />
liegt vollständig im Infrastrukturbereich<br />
des „Zweckverband kommunale<br />
Entsorgung <strong>Heusweiler</strong>“. Diese vorhandene<br />
Infrastruktur wird für die Seniorenwohnanlage<br />
weiterhin genutzt.<br />
wEitErE raHmEn-<br />
BEdingungEn<br />
umwEltmEdiEn<br />
Da es sich bei dem Plangebiet um<br />
einen bis vor kurzer Zeit bebauten,<br />
völlig integrierten Bereich im Ortskern<br />
handelt, ist die Relevanz der Umweltmedien<br />
sehr gering.<br />
sCHutzgEBiEtE<br />
Von der Planung sind keine Schutzgebiete<br />
betroffen.<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
7
EntwiCKlung aus dEm<br />
fläCHEnnutzungsplan<br />
Gem. § 13a BauGB ist der FNP im<br />
Zuge der Berichtigung redaktionell<br />
anzupassen.<br />
ErsCHliEssung<br />
Die Erschließung des Projektes ist wie<br />
vorstehend dargelegt komplett gesichert.<br />
BodEnordnung und<br />
grundBEsitz<br />
Die Fläche befindet sich in öffentlichem<br />
Eigentum. Nachdem diese vermessen<br />
wurde sind keine weiteren bodenordnerischen<br />
Maßnahmen nötig.<br />
gEsEtzliCHE<br />
grundlagEn<br />
Der Bebauungsplan wurde unter Beachtung<br />
der aktuellen relevanten Bauund<br />
Umweltgesetzgebung erstellt. Die<br />
verwendeten gesetzlichen Grundlagen<br />
sind der entsprechenden Rubrik in der<br />
Planzeichnung zu entnehmen.<br />
VErfaHrEnsVErmErKE<br />
Einen Überblick über das Verfahren zur<br />
Aufstellung des vorhabenbezogenen<br />
Bebauungsplans zeigt die Planzeichnung<br />
des Bebauungsplanes unter der<br />
Rubrik “Verfahrensvermerke”.<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
8
planfestsetzungen<br />
art dEr BauliCHEn<br />
nutzung gEm. § 9 aBs.<br />
1 nr. 1 BaugB<br />
Der Bebauungsplan soll für den Geltungsbereich<br />
die Zulässigkeit einer Seniorenwohnanlage<br />
einschließlich aller<br />
dafür notwendigen Einrichtungen ermöglichen.<br />
fEstsEtzung<br />
Das Plangebiet wird als sonstiges<br />
Sondergebiet „Seniorenwohnanlage“<br />
festgesetzt.<br />
Gemäß § 11 Abs. 2 BauNVO sind für<br />
sonstige Sondergebiete die Zweckbestimmung<br />
und die zulässige Art der<br />
Nutzung zu bestimmen.<br />
zulässige arten von nutzungen<br />
gem. §11 abs. 2 Baunvo<br />
Innerhalb der überbaubaren Grundfläche<br />
sind zulässig:<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
•<br />
Wohn- und Pflegeeinrichtungen<br />
für Senioren mit insgesamt bis zu<br />
80 Plätzen<br />
Anlagen für die Pflege von Senioren<br />
Den Bedürfnissen der Bewohner<br />
entsprechende Anlagen für<br />
Dienstleistungen und Aktivitäten,<br />
wie insbesondere Gruppenbereiche,<br />
Anlagen für gemeinschaftliche<br />
Aktivitäten und Therapie<br />
Der Senioreneinrichtung dienende<br />
und untergeordnete Geschäftsund<br />
Büroräume<br />
Gastronomische Einrichtungen<br />
wie insbesondere Café oder Bistro<br />
Alle zum Betrieb der zulässigen<br />
Nutzungen erforderlichen Neben-<br />
Ausschnitt Planzeichnung Bebauungsplan „Seniorenwohnanlage Holz“ (ohne Maßstab), Quelle: Kernplan<br />
anlagen, Funktionsräume, Zugänge,<br />
Stellplätze, Zufahrten<br />
Anlagen zur Regenwasserversickerung.<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
•<br />
nicht zulässig sind:<br />
Alle sonstigen Nutzungen außer den<br />
vorstehend Genannten.<br />
ErKlärung / BEgründung<br />
Als Art der baulichen Nutzung wird<br />
ein sonstiges Sondergebiet mit der<br />
Zweckbestimmung „Seniorenwohnanlage“<br />
festgesetzt. Dies ist folgerichtig,<br />
da nur die genannten Nutzungen an<br />
dem Standort erwünscht sind. Hierbei<br />
werden alle Formen der Arbeitsweisen<br />
von Betrieben im Seniorenbereich für<br />
zulässig erklärt.<br />
Die Funktion und Bedeutung einer<br />
solchen Einrichtung, aber auch die<br />
besondere Lage der zukünftigen Seniorenwohnanlage<br />
im Ortskern recht-<br />
9
fertigen die Festsetzung als Sondergebiet.<br />
mass dEr BauliCHEn<br />
nutzung<br />
Aufgrund der zentralen Lage im Ortskern<br />
mit umgebender Bebauung werden<br />
erhöhte Anforderungen an das<br />
Maß der baulichen Nutzung gestellt:<br />
Das Maß der baulichen Nutzung bestimmt<br />
Höhe, Dichte und Größe der<br />
Bebauung und definiert somit die äußere<br />
Gestalt.<br />
Die Werte zum Maß der baulichen<br />
Nutzung werden im Bebauungsplan<br />
analog der BauNVO definiert.<br />
grundfläCHEnzaHl<br />
festsetzung<br />
Die Grundflächenzahl (GRZ) wird gemäß<br />
§ 19 i.V.m. § 17 BauNVO auf 0,8<br />
festgesetzt.<br />
Begründung<br />
Die Grundflächenzahl nach § 19 Abs.<br />
1 BauNVO ist eine Verhältniszahl, die<br />
angibt, wie viel Quadratmeter überbaute<br />
Grundfläche je Quadratmeter<br />
Grundstücksfläche zulässig ist. Die zulässige<br />
Grundfläche ist der Anteil des<br />
Baugrundstücks, der von baulichen<br />
Anlagen überdeckt werden darf.<br />
Die Festsetzung einer GRZ von 0,8<br />
entspricht gemäß § 17 BauNVO der<br />
Bemessungsobergrenze für die bauliche<br />
Nutzung in sonstigen Sondergebieten.<br />
Somit kann der maximal<br />
mögliche Grad der Bebauung erreicht<br />
werden. Der Grad der durch die getroffenen<br />
Festsetzungen entstehenden<br />
Grundstücksbebauung ermöglicht<br />
eine intensive Flächennutzung,<br />
lässt aber im Rückbereich ausreichend<br />
Freiflächen für eine Durchgrünung<br />
des Geltungsbereiches und entspricht<br />
der städtebaulichen Zielsetzung eines<br />
sparsamen Umgangs mit Grund und<br />
Boden. Trotzdem wird eine wirtschaftliche<br />
Auslastung der Grundstücke gewährleistet.<br />
Weiterhin besteht bei der Realisierung<br />
eine maximale Flexibilität hinsichtlich<br />
der Stellung der Baukörper.<br />
HöHE BauliCHEr anlagEn<br />
hier: Firsthöhe gem. § 9 Abs. 1 Nr. 1<br />
BauGB i.V.m. § 18 BauNVO<br />
festsetzung<br />
Die maximal zulässige Gebäudehöhe<br />
wird auf max. 15m Firsthöhe festgesetzt,<br />
bezogen auf die Oberkante des<br />
fertigen Straßenbelages der Alleestraße.<br />
Begründung<br />
Zur eindeutigen Bestimmung des<br />
Masses der baulichen Nutzung ist<br />
stets eine dreidimensionale Maßfestsetzung<br />
erforderlich.<br />
Für den Geltungsbereich ist diese Festsetzung<br />
unbedingt notwendig, da die<br />
Höhenentwicklung begrenzt und die<br />
Umgebung nicht übermäßig negativ<br />
beeinträchtigt werden soll. Als Orientierungsmaßstab<br />
gilt die Kubatur der<br />
ehemaligen Schule.<br />
Für die Festsetzung der Höhe der<br />
baulichen Anlagen sind gem. § 18<br />
BauNVO eine untere und eine obere<br />
Bezugshöhe erforderlich, um die Höhe<br />
der baulichen Anlagen eindeutig bestimmen<br />
zu können. Die Bezugshöhen<br />
sind der Festsetzung zu entnehmen.<br />
VollgEsCHossE<br />
festsetzung<br />
Es dürfen maximal drei Vollgeschosse<br />
ausgebaut werden.<br />
Begründung<br />
Die Festsetzung der Zahl der Vollgeschosse<br />
ergänzt die zulässige Gebäudehöhe.<br />
Mit der Festsetzung auf maximal drei<br />
Vollgeschosse trägt die <strong>Gemeinde</strong> der<br />
städtebaulichen Situation im Umfeld<br />
Rechnung. Der Baukörper wird die<br />
Höhe des ehemaligen Schulgebäudes<br />
nicht erheblich überschreiten und fügt<br />
sich daher in das ehemals vorherrschende<br />
Straßenbild ein.<br />
zusammEnfassEndE BEgründung<br />
zum mass dEr Bauli-<br />
CHEn nutzung<br />
Durch die Festsetzungen zur Zahl der<br />
Vollgeschosse der Gebäude, der Gebäudehöhe<br />
sowie der Grundstücksfläche<br />
wird die Entwicklung einer Seniorenwohnanlage<br />
am vorgesehenen<br />
Standort ermöglicht. Die Festsetzungen<br />
vermeiden gleichzeitig städtebauliche<br />
Fehlentwicklungen, die das<br />
Ortsbild negativ prägen. Somit kann<br />
innerhalb des gestalterisch vorgegebenen<br />
Rahmens ein angemessenes<br />
Erscheinungsbild im Planungsgebiet<br />
selbst garantiert werden, ohne die<br />
Baufreiheit unverhältnismäßig einzuschränken.<br />
BauwEisE<br />
fEstsEtzung<br />
Innerhalb des Geltungsbereiches wird<br />
eine abweichende Bauweise im Sinne<br />
von § 22 Abs. 4 BauNVO festgesetzt.<br />
Eine Gebäudelänge von 50 m darf<br />
überschritten werden.<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Heusweiler</strong> - Bebauungsplan Seniorenwohnanlage Holz www.kernplan.de<br />
10
ErKlärung / BEgründung<br />
Die Bauweise legt fest, in welcher<br />
Art und Weise die Gebäude auf den<br />
Grundstücken in Bezug auf die seitlichen<br />
Grundstücksgrenzen angeordnet<br />
werden. Durch die zulässige<br />
Grenzbebauung kann eine flexible<br />
und umfassende Ausnutzung des<br />
Grundstückes gewährleistet werden.<br />
Bei der abweichenden Bauweise sind<br />
Baukörper mit einer Länge von größer<br />
als 50 m zulässig. Die Grenzabstände<br />
der LBO werden weiterhin gewahrt.<br />
Die abweichende Bauweise ergibt sich<br />
aus dem Umstand, dass die städtebauliche<br />
Konzeption den Anforderungen<br />
der Umgebung und dem Kubus<br />
des ehemaligen Schulgebäudes weitgehend<br />
folgen soll.<br />
üBErBauBarE<br />
grundstüCKsfläCHEn<br />
fEstsEtzung<br />
Die überbaubare Grundstücksfläche<br />
wird im vorliegenden Fall mittels Baugrenze<br />
festgesetzt.<br />
Innerhalb der Baugrenzen sind alle<br />
baulichen Anlagen und Nebenanlagen<br />
zulässig.<br />
ErKlärung / BEgründung<br />
Mit der Festsetzung der überbaubaren<br />
Grundstücksfläche werden die bebaubaren<br />
Bereiche des Grundstücks definiert,<br />
die in der vorgeschriebenen Art<br />
und bis zu dem festgesetzten Maß der<br />
baulichen Nutzung bebaut werden<br />
dürfen.<br />
Die Baugrenze gemäß § 23 Abs. 3<br />
BauNVO umschreibt die überbaubare<br />
Fläche, wobei die Baugrenze durch<br />
das Gebäude gem. § 23 Abs. 3 BauN-<br />
VO nicht überschritten werden darf.<br />
Ein Vortreten von Gebäudeteilen in<br />
geringfügigem Ausmaß kann zugelassen<br />
werden.<br />
Die Festsetzung zu den überbaubaren<br />
Grundstücksflächen orientiert sich<br />
zum einen an der bestehenden Bebauung<br />
entlang der Alleestraße, zum<br />
anderen soll durch die Baugrenzen<br />
parallel zum Glück-auf-Weg ein vom<br />
Straßenraum abgeschotteter Innenbereich<br />
geschaffen werden können.<br />
Weiterhin wird die Flucht des angrenzenden<br />
Wohnhauses im Südosten aufgenommen,<br />
wobei ein Grenzabstand<br />
von 3 m eingehalten wird.<br />
fläCHEn für stEllplätzE<br />
und garagEn gEm.<br />
§ 9 aBs. 1 nr. 4 BaugB<br />
i.V.m. § 12 BaunVo<br />
fEstsEtzung<br />
Stellplätze sind innerhalb der entsprechenden<br />
Umgrenzung von Flächen für<br />
Stellplätze zulässig.<br />
Der Stellplatznachweis ist im Rahmen<br />
des Baugenehmigungsverfahrens zu<br />
erbringen. Gemäß EAR 05 (Empfehlungen<br />
für die Anlage des ruhenden<br />
Verkehrs) ist in Seniorenwohnheimen<br />
ein Stellplatz pro 8-15 Betten nachzuweisen.<br />
Diese Anzahl kann auch für<br />
Seniorenwohnanlagen als Orientierungswert<br />
angesehen werden.<br />
Je drei Stellplätzen ist ein einheimischer,<br />
standortangepasster groß- oder<br />
mittelgroßkroniger Laubbaum zur<br />
Stellplatzbegrünung zu pflanzen.<br />
Begründung<br />
Die Festsetzung der Zulässigkeit von<br />
Stellplätzen dient in erster Linie der<br />
Ordnung des ruhenden Verkehrs.<br />
Sie trägt dazu bei, dass ausreichend<br />
Flächen für die Aufnahme des ruhenden<br />
Verkehrs vorhanden sind und<br />
die bereits vorhanden Flächen in der<br />
Umgebung nicht überlastet werden.<br />
Die Eingrünung der Stellplatzflächen<br />
wird aus ortsbildschützenden Gründen<br />
festgesetzt, um monotone Asphaltflächen<br />
im Geltungsbereich und damit<br />
eine Beeinträchtigung des Ortsbildes<br />
zu verhindern. Dies muss letztlich<br />
auch im Interesse möglicher Betreiber<br />
einer Seniorenwohnanlage sein, da<br />
eingegrünte Bereiche das Wohlbefinden<br />
und damit die Attraktivität des<br />
Standortes erhöhen.<br />
Die festgesetzte Fläche ist für die Anlage<br />
einer ausreichenden Anzahl von<br />
Stellplätzen ausgelegt.<br />
VErKEHrsfläCHE BEsondErErzwECKBEstimmung<br />
gEm. § 9<br />
aBs. 1 nr. 11 BaugB<br />
fEstsEtzung<br />
Der Glück-auf-Weg wird als Verkehrsfläche<br />
mit der besonderen Zweckbestimmung<br />
„verkehrsberuhigter Bereich“<br />
mit einer Regelbreite von 4,5<br />
Metern zuzüglich 2 Metern Fußweg<br />
(auf der Seite zur Seniorenwohnanlage)<br />
festgesetzt.<br />
BEgründung<br />
Der vorhandene Glück-auf-Weg dient<br />
als Erschließungsstraße von Grundschule<br />
und Kindergarten. Gemäß der<br />
Planung soll über ihn auch die Seniorenwohnanlage<br />
erschlossen werden.<br />
Aufgrund der geringen Regelbreite<br />
der Straße muss sie als verkehrsberuhigter<br />
Bereich festgesetzt werden.<br />
Weiterhin gilt es, die Sicherheit aller<br />
Verkehrsteilnehmer, also vor allem<br />
der Senioren und Schüler sowie Kindergartenkinder,<br />
sicherzustellen, was<br />
durch die für Kraftfahrzeuge einzuhaltende<br />
Schrittgeschwindigkeit unterstützt<br />
wird.<br />
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priVatE grünfläCHEn<br />
gEm. § 9 aBs. 1 nr. 15<br />
BaugB<br />
fEstsEtzung<br />
Die nach Festsetzung der überbaubaren<br />
Grundstücksfläche und der<br />
Stellplätze verbleibende Grünfläche<br />
wird als private Grünfläche festgesetzt.<br />
Innerhalb der privaten Grünfläche ist<br />
ein Multifunktionsfeld zulässig.<br />
BEgründung<br />
Die Festsetzung sichert einen Großteil<br />
der bestehenden Grün- und Freiflächen<br />
ab, die nach der Festsetzung<br />
des Baufensters verbleiben. Hierdurch<br />
kann ein vom Straßenraum abgeschotteter<br />
Innenbereich entwickelt werden,<br />
der sich aufgrund seiner von der Straße<br />
und den Parkplätzen abgewandten<br />
Ausrichtung optimal eignet.<br />
Die private Grünfläche ist für die Herrichtung<br />
von Freizeitangeboten und<br />
Freisitzen gut geeignet. Dazu dient<br />
auch die Errichtung des Multifunktionsfeldes,<br />
welches die Freizeitmöglichkeiten<br />
der Seniorenwohnanlage<br />
unterstützt. Die Nutzung des Multifunktionsfeldes<br />
kann in Kombination<br />
mit der Schule erfolgen. Somit sind<br />
auch hierdurch Synergien zwischen<br />
Seniorenwohnanlage und Grundschule<br />
möglich.<br />
Diese Festsetzung ist notwendig, da<br />
ein hochwertiges Grünflächenangebot<br />
zur Funktionsfähigkeit der Seniorenwohnanlage<br />
unmittelbar beiträgt<br />
und die Wohnqualität maßgeblich beeinflusst.<br />
örtliCHE BauVorsCHriftEn<br />
auf dEr<br />
grundlagE dEr lBo<br />
gem. § 9 Abs. 4 BauGB i.V.m. § 85<br />
Abs. 4 LBO Saarland<br />
fEstsEtzung<br />
dachform<br />
gem. § 85 Abs. 1 Nr. 1 LBO Saarland<br />
Als Dachform ist nur Satteldach zulässig.<br />
dachneigung<br />
Die Dachneigung darf maximal 28<br />
Grad betragen.<br />
BEgründung<br />
Über die Festsetzung der Dachform<br />
und Dachneigung wird der städtebauliche<br />
Charakter gewahrt. In der Nachbarschaft<br />
prägt die Satteldachform die<br />
Dachgestalt. Damit passt sich die Seniorenwohnanlage<br />
in baulicher Sicht<br />
in die Umgebung ein.<br />
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abwägung der<br />
auswirkungen des<br />
Bebauungsplans<br />
Für jede städtebauliche Planung ist<br />
das kommunale Abwägungsgebot<br />
gem. § 1 Abs. 6 BauGB von besonderer<br />
Bedeutung. Danach muss die<br />
Kommune als Planungsträger bei der<br />
Aufstellung eines Bebauungsplanes<br />
die öffentlichen und privaten Belange<br />
gegeneinander und untereinander gerecht<br />
abwägen. Die Abwägung ist die<br />
eigentliche Planungsentscheidung.<br />
Hier setzt die <strong>Gemeinde</strong> ihr städtebauliches<br />
Konzept um und entscheidet<br />
sich für die Berücksichtigung bestimmter<br />
Interessen und infolge dessen<br />
für die Zurückstellung der dieser<br />
Lösung entgegenstehenden Belange.<br />
Die Durchführung der Abwägung impliziert<br />
eine mehrstufige Vorgehensweise,<br />
die aus folgenden vier Arbeitsschritten<br />
besteht:<br />
• Sammlung des Abwägungsmaterials<br />
(siehe „Auswirkungen der<br />
Planung“)<br />
• Gewichtung der Belange (siehe<br />
„Gewichtung des Abwägungsmaterials“)<br />
• Ausgleich der betroffenen Belange<br />
(siehe „Fazit“)<br />
• Abwägungsergebnis (siehe „Fazit“).<br />
auswirKungEn dEr<br />
planung auf diE städtEBauliCHE<br />
ordnung<br />
und EntwiCKlung, sowiE<br />
diE natürliCHEn<br />
lEBEnsgrundlagEn<br />
Hinsichtlich der städtebaulichen Ordnung<br />
und Entwicklung bzw. der natürlichen<br />
Lebensgrundlagen (im Sinne<br />
des § 1 Abs. 6 BauGB) sind insbesondere<br />
folgende mögliche Auswirkungen<br />
beachtet und in die Abwägung eingestellt:<br />
auf diE allgEmEinEn anfordErungEn<br />
an gEsundE woHnund<br />
arBEitsVErHältnissE<br />
Dieser Planungsgrundsatz präzisiert<br />
die wesentlichen Grundbereiche<br />
menschlichen Daseins. Er enthält die<br />
aus den allgemeinen Planungsgrundsätzen<br />
entwickelte Forderung für Bauleitpläne,<br />
dass die Bevölkerung bei<br />
der Wahrung der Grundbedürfnisse<br />
gesunde und sichere Wohn- und Arbeitsbedingungen<br />
vorfindet.<br />
Das bedeutet, dass das Wohn- und<br />
Arbeitsfeld so entwickelt werden soll,<br />
dass Beeinträchtigungen vom Planungsgebiet<br />
auf die Umgebung und<br />
von der Umgebung auf das Planungsgebiet<br />
vermieden werden. Dies kann<br />
erreicht werden, indem unvereinbare<br />
Nutzungen voneinander getrennt<br />
werden.<br />
Das Planungsgebiet ist von Gemeinbedarfs-<br />
und Wohnflächen sowie gemischten<br />
Bauflächen umgeben. Die<br />
Sondernutzung „Seniorenwohnanlage“<br />
kann als mit den umgebenden<br />
Nutzungen im Kerngebiet verträglich<br />
eingestuft werden.<br />
Durch die Grünflächen im Rückbereich<br />
des Plangebietes wird ein gewichtiger<br />
Beitrag zur Qualität des Wohnumfeldes<br />
geleistet.<br />
Nach Realisierung der Planung kann<br />
es unter Umständen durch Besucher<br />
der Seniorenwohnanlage zu einem<br />
geringfügigen Anstieg der Verkehrsmenge<br />
kommen, welche aber die angrenzenden<br />
Anwohner nicht in erheblichem<br />
Maße stören wird.<br />
auf diE ErHaltung, gEstaltung<br />
und ErnEuErung dEs<br />
orts- und landsCHaftsBildEs<br />
Die in der Umgebung vorherrschende<br />
Straßenrandbebauung wird durch die<br />
Planung weitergeführt und das Ortsbild<br />
somit nicht negativ beeinflusst.<br />
Durch die Beschränkung der Höhenentwicklung<br />
wird eine negative Beeinflussung<br />
des Ortsbildes verhindert.<br />
Vielmehr wird der Gesamteindruck<br />
des Ortsbildes verbessert, da eine bestehende<br />
Baulücke geschlossen und<br />
somit der visuelle Eindruck eines vollständigen<br />
Ortskernes verbessert wird.<br />
Somit ist garantiert, dass das bestehende<br />
Ortsbild nicht nachteilig beeinträchtigt,<br />
sondern weiterentwickelt<br />
wird.<br />
auf umwEltsCHützEndE<br />
BElangE<br />
Der Bebauungsplan greift auf vormals<br />
versiegelte und bebaute Flächen, die<br />
im Zuge der Abrissmaßnahmen im<br />
vergangenen Jahr teilweise entsiegelt<br />
wurden, ein. Teilweise aber auch auf<br />
noch nicht versiegelte Flächen. Da<br />
ein Verfahren nach § 13 a i.V.m. § 13<br />
Abs. 3 BauGB durchgeführt wird, ist<br />
kein Ausgleich notwendig. Laut § 13<br />
a Abs. 2 Nr. 4 BauGB „gelten (...) Eingriffe,<br />
die auf Grund der Aufstellung<br />
zu erwarten sind, als im Sinne des §<br />
1a Abs.3 Satz 5 vor der planerischen<br />
Entscheidung erfolgt oder zulässig.“<br />
Übermäßige Festsetzungen zur Neuversiegelung<br />
werden mit den vorliegenden<br />
Festsetzungen der Bauleitplanung<br />
vermieden.<br />
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auf diE BElangE dEr wirtsCHaft,<br />
auCH iHrEr mittElständisCHEn<br />
struKtur im intErEssE<br />
EinEr VErBrauCHErnaHEn<br />
VErsorgung dEr BE-<br />
VölKErung sowiE auf diE BElangE<br />
dEr ErHaltung, siCHErung<br />
und sCHaffung Von<br />
arBEitsplätzEn<br />
In der Bauleitplanung sind die wirtschaftlichen<br />
Belange in erster Linie<br />
durch ein ausreichendes, den wirtschaftlichen<br />
Bedürfnissen entsprechendes<br />
Flächenangebot, zu berücksichtigen.<br />
Hierzu gehört auch die<br />
Bereitstellung von Arbeitsplätzen. Diesen<br />
Interessen trägt der vorliegende<br />
Bebauungsplan durch die Schaffung<br />
der Seniorenwohnanlage mit einer<br />
zweistelligen Zahl von Arbeitsplätzen<br />
Rechnung.<br />
Die Umnutzung der im Moment untergenutzten<br />
Flächen trägt zu einer<br />
Stärkung des wirtschaftlichen Entwicklungspotenzials<br />
in der <strong>Gemeinde</strong><br />
<strong>Heusweiler</strong> bei. Es wird eine hochwertige<br />
Sonderfläche geschaffen, die die<br />
Dienstleistungsstruktur der Kommune<br />
funktional sinnvoll ergänzt und bestehenden<br />
Betrieben eine zusätzliche<br />
Umsatzsteigerung ermöglicht.<br />
auf diE<br />
BElangE dEs VErKEHrs<br />
Die Anbindung des Plangebietes erfolgt<br />
über die bereits bestehende<br />
Straße Glück-auf-Weg. Die Straße ist<br />
ausreichend dimensioniert, um den<br />
aufkommenden Verkehr bewältigen<br />
zu können. Aufgrund der notwendigen<br />
Belieferung der Seniorenwohnanlage<br />
ist Lkw-Lieferverkehr in geringem Maße<br />
zu erwarten.<br />
auf diE BElangE dEr VEr- und<br />
Entsorgung, insBEsondErE<br />
mit EnErgiE und wassEr<br />
Die Belange der Versorgung werden<br />
nach jetzigem Planungsstand ausrei-<br />
chend berücksichtigt. Die Versorgung<br />
des Plangebietes kann durch die Versorgungsträger<br />
sichergestellt werden,<br />
ebenso sind alle notwendigen Entsorgungsnetze<br />
vorhanden.<br />
auf allE sonstigEn BElangE<br />
Alle sonstigen bei der Aufstellung von<br />
Bauleitplänen laut § 1 Abs. 1 Nr. 5<br />
BauGB zu berücksichtigenden Belange<br />
werden nach jetzigem Kenntnisstand<br />
durch die Planung nicht berührt.<br />
gEwiCHtung dEs aBwägungsmatErials<br />
Gemäß dem im Baugesetzbuch verankerten<br />
Abwägungsgebot (§ 1 Abs. 6<br />
BauGB) wurden die bei der Abwägung<br />
zu berücksichtigenden öffentlichen<br />
und privaten Belange gegeneinander<br />
und untereinander gerecht abgewägt<br />
und entsprechend ihrer Bedeutung in<br />
den vorliegenden Bebauungsplan eingestellt.<br />
In diesem Verfahren wurden<br />
insbesondere folgende Aspekte beachtet:<br />
argumEntE für diE<br />
VEraBsCHiEdung dEs<br />
BEBauungsplanEs<br />
• Die Ansiedlung einer Seniorenwohnanlage<br />
leistet einen Beitrag<br />
zur Förderung der einheimischen<br />
Wirtschaft<br />
• Durch die Erschließung der neuen<br />
Dienstleistungsflächen können<br />
wohnortnahe Arbeitsplätze zur<br />
Verfügung gestellt werden<br />
• Mit der Revitalisierung der innerörtlichen<br />
Brachfläche kann einem<br />
zusätzlichen Flächenverbrauch im<br />
Außenbereich entgegengewirkt<br />
werden<br />
• Die Nutzung ihre Umgebung nicht<br />
negativ, vielmehr hat sie eine<br />
positive Auswirkung auf den gesamten<br />
Ortskern<br />
Die Baulücke wird entsprechend<br />
ihren Potenzialen genutzt<br />
Durch Kooperationen können<br />
zwischen Kindergarten und<br />
Grundschule auf der einen und<br />
der Seniorenwohnanlage auf der<br />
anderen Seite Synergien entstehen<br />
Die Planung leistet einen Beitrag<br />
zur Bewältigung der Herausforderungen<br />
des demografischen Wandels,<br />
da zusätzliche Wohneinrichtungen<br />
speziell für Senioren geschaffen<br />
werden.<br />
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•<br />
•<br />
•<br />
argumEntE gEgEn diE<br />
VEraBsCHiEdung dEs<br />
BEBauungsplanEs<br />
Gegen die Realisierung spricht die<br />
Tatsache, dass Grünflächen versiegelt<br />
werden. Dies allerdings in sehr geringem<br />
Ausmaß und in zentraler Lage,<br />
mitten im Ortskern. Zudem handelt<br />
es sich um Abrissflächen, die bis vor<br />
knapp einem Jahr noch vollständig<br />
versiegelt waren.<br />
Somit ist dieser Belang eher nachrangig.<br />
Bei der Realisierung des Vorhabens<br />
in einer Ortsrandlage wären die<br />
Umweltmedien in wesentlich größerem<br />
Ausmaß betroffen, als im vorliegenden<br />
Fall.<br />
Weiterhin wird die Verkehrsbelastung<br />
der „Alleestraße“ und des „Glückauf-Weges“<br />
durch Besucher- und<br />
Lieferverkehr leicht erhöht, worunter<br />
die Bewohner der unmittelbar angrenzenden<br />
Wohngebäude zu leiden<br />
hätten.<br />
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fazit<br />
Im Rahmen der Aufstellung des Bebauungsplanes<br />
wurden die zu beachtenden<br />
Belange in ihrer Gesamtheit<br />
untereinander und gegeneinander<br />
abgewogen. Aufgrund der genannten<br />
Argumente, die für einen Satzungsbeschluss<br />
der Planung sprechen, kommt<br />
die Kommune zu dem Ergebnis, den<br />
Bebauungsplan „Seniorenwohnanlage<br />
Holz“ als Satzung zu verabschieden.<br />
Aufgrund des jetzigen Wissensstandes<br />
sind die durch die Planung entstehenden<br />
Belastungen der Umgebung nur<br />
geringfügig. Erhebliche Belastungen<br />
der benachbarten Wohnbebauung<br />
sind nicht zu erwarten.<br />
Aufgrund der erwähnten Gründe für<br />
die Verwirklichung ist eine geringfügige<br />
Belastung der Nachbarschaft<br />
akzeptabel.<br />
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