Musikschulen in Deutschland – Ein qualitativer Vergleich von ...

Die uneinheitliche Organisation und Verwaltung der öffentlichen Musikschulen hat
eine ungleiche Bezuschussung durch die Kommunen 120 zur Folge, des weiteren
weist die Förderung mit Bundes- und Landesgeldern zwischen den einzelnen
Bundesländern erhebliche Unterschiede auf 121 . Dies wirkt sich unmittelbar auf die
Gebührensätze der einzelnen Musikschulen aus.
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Dennoch sind Unterschiede in den Bundesländern aufgrund der mehr oder weniger
großen Förderung durch Landesmittel vorgeschaltet. Die Grafik ‚Anteile am Ge-
samtetat’ [siehe Quelle, H.K.] lässt erkennen, dass ein hoher Landesanteil direkt mit
niedrigen Gebühren korreliert und umgekehrt. Die vom VdM seinerseits vorgeschla-
gene und in die Bildungsplanung der Bund-Länder-Kommission als Zielsetzung
eingegangene ‚Drittelfinanzierung’ der Musikschulen aus Gebühren, kommunalen
und Landesmitteln ist zur Zeit nur in den neuen Bundesländern erreicht, jedoch ist
zu berücksichtigen, dass hier z.T. noch Bundesmittel für die Förderung eingesetzt
werden konnten. Auf der anderen Seite geht eine sehr geringe Landesförderung wie
z.B. in Niedersachsen, Hessen, Rheinland Pfalz und in Schleswig-Holstein überpro-
portional zu Lasten der Teilnehmer, wenn dies nicht wie z.B. in Nordrhein-Westfalen
die Kommunen abfangen. (Statistisches Jahrbuch 2002, S. 37, vgl. ebd. S. 35)
Die Gebühren für Musikalische Früherziehung 122 betrugen am 01.01.2002 in den
Bundesländern durchschnittlich 120€ (TH) bis 260€ (BW), wobei bundesweit eine
Preisspanne von 41 € (TH) bis 479 € (BW) vorhanden war. Einzelunterricht 123
kostete durchschnittlich zwischen 365€ (TH) und 890€ (SH), im Einzelnen zwischen
196€ und 1.362€. Vereinzelt gibt es auch innerhalb eines Bundeslandes extreme
Gebührenunterschiede, so kosten Singklassen 124 in Bayern zwischen 18€ und
1.270€ 125 . Die regionale soziale Struktur sowie deren gewachsene Traditionen
tragen bestimmt nicht unerheblich zu diesen vehementen Unterschieden bei, es ist
aber zu überlegen ob diese extremen Differenzen Handlungsbedarf ‚von oben’
bedürfen 126 . Rückschlüsse von der Unterrichtsgebühr auf die Unterrichtsqualität zu
ziehen könnte für Schüler oder deren Eltern zwar naheliegend sein, wäre aber
falsch. Fest angestellte Lehrer werden größtenteils unabhängig von den Gebühren
nach Tarif bezahlt. Es ist anzunehmen, dass eine Korrelation zwischen Unterrichts-
120
gemeint sind hier Städte, Gemeinden und Kreise
121
vgl. Scheytt, S. 239
122
60 min., pro Jahr
123
45 min., pro Jahr
124
60 min., pro Jahr
125
vgl. Statistisches Jahrbuch 2002, S. 32 f.
126
vgl. W. Mayer, nmz 11/2000, S. 50 und S. 51