Musikschulen in Deutschland – Ein qualitativer Vergleich von ...

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Was bleibt sind viele Zahlen und Spekulationsmöglichkeiten. Der feste Grund, den
sich die Protagonisten von EDUR versprochen haben, ist jedenfalls nicht erkennbar.
Die Qualität und die Existenz der kommunalen Musikschulen wird auch weiterhin in
der Auseinandersetzung mit dem Kämmerer und den Betonfraktionen in den Kom-
munalparlamenten erstritten werden müssen. (T. Schwarz, nmz 02/2002, S. 31)
Genaue Daten oder z.B. Informationen darüber, ob Unterschiede zwischen den
Bewertungen angestellter und freier Mitarbeiter gemacht wurden, und wie diese
aussehen oder sich auf eine konstruktive Musikschularbeit auswirken, waren leider
nicht zu finden oder zu ermitteln. Gerade aber dieses Problem der ‚Zwei-Klassen-
Anstellung’ soll uns im Folgenden beschäftigen:
Zwei-Klassen-Anstellung
Laut dem VdM unterscheidet man an öffentlichen Musikschulen zwischen haupt-
amtlich- und teilbeschäftigten Lehrkräften 86 . Die teilzeitbeschäftigt angestellten
Musiklehrer müssen laut eines Urteils des Bundesarbeitsgerichts vom 25.01.1989 87
gleichwertig den vollbeschäftigten vergütet werden 88 . So ist der Anteil der nach BAT
(Bundes-Angestelltentarifvertrag) vergüteten Musiklehrer von 1990 22,6% auf 55%
im Jahre 2002 gestiegen.
Andererseits können an Musikschulen auch Aufträge an selbständige Musikpäda-
gogen 89 erteilt werden. Diese Art der Lehrerbeschäftigung trifft im Jahre 2002 90 auf
rund 34% der an Musikschulen des VdM tätigen Musikpädagogen zu 91 .
An Musikschulen können grundsätzlich auch freie Mitarbeiterverhältnisse möglich
sein, weil die Struktur der Beschäftigungsverhältnisse in diesen Einrichtungen i.d.R.
86
Statistisches Jahrbuch 2002, S. 26; Der bis Anfang der Neunziger im Statistischen Jahrbuch
benutzte Begriff ‚nebenamtlich’ (vgl. D. Bäuerle-Uhlig, S. 363 f.) trifft nur auf solche Lehrkräfte zu, die
zusätzlich einen Hauptberuf ausüben (z.B. eine Orchesterstelle oder eine Anstellung an einer
allgemeinbildenden Schule). Tatsächlich setzt sich aber das Berufsfeld vieler Musikpädagogen aus
mehreren Teilbeschäftigungen zusammen, wonach der Begriff „nebenamtlich“ hier nicht zutrifft.
87
vgl. 5 AZR 161/88, http://www.lexrex.de/rechtsprechung/entscheidungen/ 30.09.2004; vgl. Urteil des
Landesarbeitsgerichts Köln vom 30.05.1989 (vgl. Statistischer Jahresbericht 1991, S 37)
88
BAT ist allerdings nur zwingend an öffentlich-rechtlichen Musikschulen anzuwenden, an privatrechtlich
organisierten bzw. bei Zweckverbänden nur unter Umständen; vgl. Hirsch/Gayer, S. 82 ff.; vgl.
O. Scheytt, S. 247 ff.
89
sog. Honorarkräfte (werden stundenweise für ihre geleistete Arbeit bezahlt)
90
vgl. Statistisches Jahrbuch 2002, S. 27
91
Musikschullehrer, die nicht nach BAT oder Freiberuflich beschäftigt sind, arbeiten nach frei
ausgehandelten Arbeitsverträgen (z.B. an BAT orientiert oder nach VKA (Vereinigung Kommunaler
Arbeitgeberverbände)), möglich an privat-rechtlich organisierten Musikschulen