Musikschulen in Deutschland – Ein qualitativer Vergleich von ...

Mehrere Gemeinden können zur Erfüllung gemeinsamer Aufgaben auch einen
Zweckverband bilden und so eine Musikschule verwalten 33 . Das finanzielle Risiko ist
dann auf mehrere Kommunen verteilt, auch kleinere Gemeinden können sich so
eine Musikschule leisten. Ein Nachteil könnte eine gewisse Schwerfälligkeit der
Führungsstruktur sein, da die Kommunikation zwischen Musikschulleiter, Zweckver-
bandsvorsitzendem und den einzelnen beteiligten Gemeinden (auch Landkreis oder
sonstige Körperschaften des öffentlichen Rechts) wesentlich indirekter als bei einem
Regie- oder Eigenbetrieb ist 34 .
In privat-rechtlicher Trägerschaft
Die zweite gängige Organisationsform der öffentlichen Musikschulen ist die privat-
rechtliche im Sinne des (gemeinnützigen) eingetragenen Vereines.
Der Verein ist ein auf Dauer angelegter freiwilliger Zusammenschluss von mindes-
tens sieben Personen zur Erreichung eines gemeinsamen Zweckes. ... Ein
rechtsfähiger [d.h. eingetragener, H.K.] Verein ist eine juristische Person des priva-
ten Rechts. Damit ist er geschäftlich und rechtlich unter eigenem Namen
handlungsfähig. (Küppers/Konietzka, S. 78 f.)
Die für die VdM Musikschulen im Allgemeinen übliche Vereinskonstruktion ist die,
dass der Kreis, die Städte und Gemeinden des Kreises Vereinsmitglieder sind. El-
tern erhalten in Form eines Beirates die Möglichkeit der Einwirkung. Die Lehrkräfte
sind Mitarbeiter des Vereins, keine Mitglieder. Aus dem Haushalt der Kommune er-
hält eine so konstruierte Musikschule Zuschüsse. (Aufwind oder Abstrich, S. 70)
Oliver Scheytt sieht diese Einrichtungsform unter den Rahmenbedingungen als
kritisch an, „wenn sie auf die Loslösung der Kommune von der Verantwortung für
die Musikschularbeit abzielen sollte.“ 35 Der VdM weist in seinem Statistischen
Jahrbüchern seit 1994 darauf hin, dass vereinzelt Gemeinden sich „kurzfristig aus
der Finanzierung von e.V.-Musikschulen herausgezogen haben“, was „die Proble-
33 z.B. Musikschule ‚Ottmar Gerster’ in Weimar
34 vgl. Aufwind oder Abstrich, S. 55 ff., O. Scheytt, S. 241 f.
35 O. Scheytt, S. 243
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