argumente 2013 - Verbund Oldenburger Münsterland

Landschaftsbild und die Natur geachtet
wurde, ist dies mit Sicherheit auch nicht
immer förderlich für ein positives Image
gewesen. Zukünftig wird auch die Bewirtschaftung
der Felder eine immer größere
Beachtung finden, was zu weiteren Vorgaben
bei der Einhaltung von Fruchtfolgen
und einer möglichen (Wieder-)Einführung
sogenannter Stilllegungsflächen aus
ökologischen Aspekten heraus führen
könnte – ein Trend, der sich derzeit in den
Reformvorschlägen sehr stark abzeichnet.
Klar wird bei den vielen Vorschlägen
immer wieder, dass die Interessen zwischen
Nord und Süd und Ost und West
differieren und aufgrund der stark unterschiedlichen
landwirtschaftlichen Strukturen
eine Reform nicht nur Gewinner
produzieren kann, mithin also kaum alle
Interessengruppen befriedigt werden
können. Vor diesem Hintergrund wird es
besonders spannend, wie auch zukünftig
die Wettbewerbsfähigkeit der Landwirtschaft
erhalten werden kann und die ökologischen
Aspekte trotzdem sinnvoll Beachtung
finden. Die Direktzahlungen können
dabei immer mehr als Abgeltung für
gesellschaftlich gewünschte Standards
betrachtet werden. Diese Standards dienen
letzlich auch dem Allgemeinwohl und
werden auf diese Art und Weise pauschal
abgegolten, weil sie über den Markt aktuell
nicht honoriert werden.
Die Veränderungen, die mit der Agrarreform
2013 zu erwarten sind, müssen
auch weiterhin die Landwirtschaft in die
Lage versetzen, sich den regionalen, nationalen
und internationalen Herausforderungen
stellen zu können. Dabei geht es
weit über das Thema Einkommen oder
Angebot und Nachfrage hinaus. Agrarpolitik
wird zu einer Art Gesellschaftspolitik,
die auch die Frage der Welternährung in
den Vordergrund rückt und vielfältige andere
Ansprüche zu befriedigen hat.
Neue gesellschaftliche Ansprüche
an die Veredelungswirtschaft
Neben den Herausforderungen, die auf
internationaler Ebene (EU) auf die Landwirtschaft
einwirken, gibt es auch vielfältige
Anforderungen auf nationaler Ebene,
die es zu bewältigen gilt. Gerade die Politik
versucht hier gesellschaftspolitische
Anforderungen in Gesetze und Verordnungen
zu fassen und damit Einfluss bzw.
eine Steuerungsfunktion zu übernehmen.
Vor allem Veredlungsregionen wie das Oldenburger
Münsterland sind davon sehr
stark betroffen und geben oftmals sogar
den Anlass für Veränderungen.
Veredelung ist in seinem Wortsinn ein
positiver Begriff: Aus einem Produkt wird
Ernährungswirtschaft
ein noch höherwertiges Produkt hergestellt.
In der Landwirtschaft wird damit
die Verarbeitung der Ernte zu Futter und
dann weiter zu tierischen Erzeugnissen
wie Fleisch, Milch und Eiern beschrieben.
Dieser Zweig der Landwirtschaft hat sich
in den letzten Jahren überaus positiv und
überproportional stark entwickelt und
vor allem im Oldenburger Münsterland zu
starkem Wachstum geführt. Das weltweite
Bevölkerungswachstum und die Veränderungen
der Verzehrgewohnheiten in
Schwellenländern werden auch zukünf-
VERBUND OM | ARGUMENTE 2013
tig weiter für Wachstumspotenzial sorgen,
aber die Veredelungsregionen auch
vor große Herausforderungen stellen.
Die Veredelungswirtschaft wird dabei
von zwei Seiten unter Druck gesetzt. Einerseits
führt das ständige Wachstum über
den Export zu starken Abhängigkeiten
von Auslandsmärkten und deren Entwicklungen.
Exportstopps und politische Veränderungen
können da schnell zu erheblichen
Einflussfaktoren auf die heimische
Landwirtschaft werden. Außerdem ist
man dem globalen Wettbewerbsdruck
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