Außenhandel, Strukturwandel und Qualifikations- nachfrage ...

Sektor- und Qualifikationsstrukturen in wissensintensiven Wirtschaftszweigen in Deutschland
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nicht so stark wie die Dienstleistungssektoren, aber dennoch deutlich stärker als die nicht wissensintensiven
Industrien gewachsen sind.
- Die Entwicklung im Verarbeitenden Gewerbe insgesamt wurde durch den Fahrzeugbau gebremst,
der mit jahresdurchschnittlich 0,8 % bis 2008 nur unterdurchschnittlich zunahm. Damit
blieben auch Impulse für andere Branchen aus. 77
- Demgegenüber erwies sich der Maschinenbau 78 robust im Wachstum (jahresdurchschnittlich
+3 %) wie auch in der anschließenden Abschwächung 2008/09 (+0,6 %).
- Im Übergang zur Rezession zwischen 2008 und 2009 zeigt sich zudem wieder das bekannte
Muster: Die wissensintensiven Industrien verlieren weniger stark und die wissensintensiven
Dienstleistungsbranchen wachsen im Gegensatz zu den nicht wissensintensiven weiter.
Außerdem erstreckt sich die Interaktion von Industrie und Dienstleistungen mittlerweile auch direkt
auf die konjunkturelle Komponente der Beschäftigungsentwicklung: Die seit 2004 erfolgten Arbeitsmarktreformen
forcierten durch erweiterte Nutzungsmöglichkeiten und verstärkte Angebotsanreize
die insbesondere von der Industrie nachgefragte Arbeitnehmerüberlassung. Im Zuge dessen
sind zwischen 2005 und 2008 allein 341.000 Beschäftigungsverhältnisse in dieser Dienstleistungsbranche
hinzugekommen und damit fast die Hälfte des gesamten Beschäftigungszuwachses im
Dienstleistungssektor. Damit übt das Wachstum wissensintensiver Industrien Einfluss auf die Beschäftigung
in einem nicht wissensintensiven Wirtschaftszweig (Arbeitnehmerüberlassung) aus. Die
technologische Interaktion und auch der „doppelte Strukturwandel“ sind dadurch anhand der Beschäftigungsentwicklung
nunmehr schwieriger nachzuvollziehen. Die Beschäftigungsimpulse allerdings
sind weiterhin erkennbar.
4.4 Strukturen und Entwicklung der Beschäftigung insgesamt und des Einsatzes
Hochqualifizierter in wissensintensiven Wirtschaftszweigen 2008 und 2009
Entwicklung der sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung am aktuellen Rand
In der gewerblichen Wirtschaft beträgt die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten 2009
nunmehr 22,5 Mio. (Tab. 4.3). Der Beschäftigungsrückgang im Vergleich zum Vorjahr (-1 %, bzw.
-233.000) ist vor allem auf das Produzierende Gewerbe zurückzuführen (-154.000). Der Dienstleistungssektor
ist aufgrund der Interaktion von FuE-intensiven Industrien und wissensintensiven
Dienstleistungen sowie aufgrund der Nachfrage nach Leiharbeitskräften von derartigen Entwicklungen
zwangsläufig ebenfalls – wenn auch weniger stark – betroffen (insgesamt -80.000).
Mit 6,3 Mio. Beschäftigten beträgt der Anteil des Verarbeitenden Gewerbes an der gewerblichen
Wirtschaft mittlerweile und nach neuer Wirtschaftszweigsystematik (WZ 2008) 28,1 %. Im übrigen
Produzierenden Gewerbe sind 2,1 Mio. Personen sozialversicherungspflichtig beschäftigt (9,5 %)
sowie die große Mehrzahl von 14,1 Mio. im gewerblichen Dienstleistungssektor (62,3 %). Damit
hat sich der sektorale Strukturwandel zulasten des Verarbeitenden bzw. Produzierenden Gewerbes
tendenziell fortgesetzt.
77 Legler, Rammer u. a. (2009).
78 Dabei ist der verhältnismäßig geringe Übereinstimmungsgrad zwischen den beiden WZ-Systematiken im Maschinenbau
zu beachten, der nach der WZ 2003 noch deutlich breiter definiert war und daher die Beschäftigungsschnittmenge
drei Viertel der alten Systematik erreicht (vgl. Tab. 4.1).