Außenhandel, Strukturwandel und Qualifikations- nachfrage ...

Aktuelle Erfolgsbilanz: Produktions-, Umsatz- und Beschäftigungsentwicklung vor und während der Krise
Wie bereits mehrfach angesprochen, war der stark exportorientierte forschungsintensive Sektor vom
Nachfrageeinbruch im Verlauf der Krise 2008/2009 besonders betroffen. Zwar verlief der Arbeitsplatzabbau
in der Industrie insgesamt trotz der herausragenden Produktionseinbrüche aufgrund beschäftigungssichernder
Maßnahmen (Verlängerung der Möglichkeit zur Kurzarbeit auf bis zu
15 Monate 61 ), spezifischer Konjunkturprogramme im In- und Ausland und der weit verbreiteten
Hoffnung auf einen baldigen Wiederaufschwung vergleichsweise moderat (-3,0 %), so dass hier in
2009 noch immer gut 40.000 Personen mehr beschäftigt waren als in 2006.
Im forschungsintensiven Sektor wurde die Beschäftigung demgegenüber binnen Jahresfrist um
-4,4 % zurückgefahren; im Teilsegment Hochwertige Technik gingen knapp 80.000 Arbeitsplätze
(-4,0 %) verloren, im Spitzentechnologiebereich fast 30.000 (-6,6 %). Auf Fachzweigebene streuen
die jeweiligen Entwicklungen jedoch zum Teil erheblich (Tab. A 10).
Im Spitzentechnologiesegment verlief der Beschäftigungseinbruch im Bereich IuK (v. a. bei Telekommunikationsgeräten,
elektronischen Bauelementen, Unterhaltungselektronik), bei medizintechnischen
Geräten sowie bei Waffen/Munition besonders drastisch: In diesen Industriezweigen ging
zwischen knapp einem Fünftel bis rund einem Viertel aller Arbeitsplätze verloren. Demgegenüber
verlief die Entwicklung in der Pharmaindustrie (Grundstoffe und Arzneimittel) sowie bei optischen
und fotographischen Instrumenten vergleichsweise günstig; im Luft- und Raumfahrzeugbau, bei
Agrarchemikalien sowie bei Mess-, Kontroll-, Navigations- u. ä. Instrumenten wurde die Beschäftigung
sogar weiter aufgestockt.
Auch im Bereich der Hochwertigen Technik zeigen sich z. T. deutlich gegenläufige Entwicklungen
zwischen den Fachzweigen. So stehen Arbeitsplatzverlusten von einem Fünftel und mehr bei Büromaschinen
und im Schienenfahrzeugbau im anderen Extrem Zuwächse von 5 % und mehr bei
Verbrennungsmotoren und Turbinen, Agrartechnik sowie im, allerdings sehr gering gewichtigen,
Bereich der Glasfaserkabelherstellung gegenüber. Hierbei dürften sowohl Sonderentwicklungen im
Rahmen der Konjunkturprogramme (Ausbau der Kommunikationsinfrastruktur) als auch die Förderung
von Erneuerbaren Energieträgern 62 (Windkraftturbinen; Biomasse) als auch die weltweit anhaltend
steigende Nahrungsmittelnachfrage eine Rolle spielen. Bei Büromaschinen ist die extrem
ungünstige Entwicklung ebenso wie bei Maschinen für die Textil- und Bekleidungsindustrie weniger
von konjunkturellen als von strukturellen Problemen am Standort Deutschland geprägt, während
der Schienenfahrzeugbau massiv unter dem weltweiten Nachfrageeinbruch im Zuge von Finanz-
und Wirtschaftskrise zu leiden hatte. Die Beschäftigungsentwicklung im Automobilbau, neben dem
Maschinenbau das Aushängeschild für die Hochwertige Technik in Deutschland, zeigt, dass die
durch die „Umweltprämie“ hervorgerufene Sonderkonjunktur im Inland v. a. zur Arbeitsplatzsicherung
bei den Herstellern von Kraftwagen und -motoren beigetragen hat. Während dort nur ein unterdurchschnittlicher
Arbeitsplatzabbau von rund -2 % (rund 8.000 Personen) zu verzeichnen war,
fiel der Rückgang bei den Produzenten von elektrischen und elektronischen Ausrüstungsgütern
(-6 %) und sonstigen Teilen bzw. sonstigem Zubehör (-10,5 %) sehr viel deutlicher aus: In Summe
waren dort in 2009 gut 32.000 Personen weniger tätig als in 2008.
61 Laut IAB nutzten im Jahr 2009 17 % der Industriebetriebe die Möglichkeit, zumindest einen Teil ihrer Beschäftigten
in Kurzarbeit zu schicken.
62 Produktion und Außenhandel bei Gütern aus dem Bereich Erneuerbarer Energien haben sich auch im Krisenjahr 2009
aus deutscher Sicht sehr viel günstiger entwickelt als bei Verarbeiteten Industriewaren insgesamt (vgl. dazu Gehrke,
Schasse, Ostertag 2010, forthcoming).
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