Außenhandel, Strukturwandel und Qualifikations- nachfrage ...

Deutschlands Position im Außenhandel mit forschungsintensiven Gütern
Zulieferer vergleichsweise stärker betroffen sind als die Automobilhersteller, 28 kann nicht mehr
durch überproportional steigende Expansionsraten im Ausland ausgeglichen werden (vgl. auch Abschnitt
2.5). Die hohe Automobillastigkeit der deutschen Außenhandelsspezialisierung auf forschungsintensive
Waren ist vor dem Hintergrund der seit einigen Jahren immer stärker hervorgetretenen
Strukturprobleme der Branche 29 in Deutschland nicht unkritisch.
Bei Maschinenbauerzeugnissen, dem vom Volumen her zweitgrößten Posten, ist der Beitrag zum
Außenhandelssaldo in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre zwar auch deutlich zurückgegangen, hat
sich seitdem aber bei rund 2 % behauptet. Einen auch in längerer Frist stabil positiven und tendenziell
zunehmenden Außenhandelssaldobeitrag leisten lediglich forschungsintensive MMSRO-
Erzeugnisse (2009: 0,5 %), die allerdings vom Gewicht her das Außenhandelsvolumen bei forschungsintensiven
Waren eher weniger beeinflussen können. Letzteres gilt auch für elektrotechnische
Erzeugnisse, bei deren Außenhandelsbeitragssaldo nach negativen Entwicklungen Anfang der
2000er Jahre seitdem wieder positiv ausfällt (2009: 0,23 %).
Demgegenüber ist die Entwicklung bei forschungsintensiven Chemiewaren ungünstig zu beurteilen.
Hier hat der in den 1990er Jahren noch klar positive Beitrag zum Außenhandelssaldo kontinuierlich
abgenommen und ist bereits seit einigen Jahren ins Minus gerutscht (2009: -0,3 %): Die deutschen
Spezialisierungsvorteile im Außenhandel mit Chemiewaren existieren nicht mehr. Die starke Nachfrageausweitung
bei Chemiewaren in stark wachsenden, aufholenden Schwellenländern hat dort
(v. a. auch in China) auch die Entstehung neuer Produktionskapazitäten gefördert. 30 Insbesondere in
der Grundstoffchemie sind Standort- und Wettbewerbsvorteile verloren gegangen. Im Bereich forschungsintensiver
Chemiewaren betrifft dies vor allem die Polymerchemie.
Arbeitsteilung impliziert Spezialisierung und damit auch weniger starke Positionen, nicht nur außerhalb
der Technologiesektoren, sondern auch innerhalb: Im Luft- und Raumfahrzeugbau, wo die
Außenhandelsbilanz stark von z. T. auch politisch beeinflussten Entscheidungen innerhalb des
europäischen Airbus-Konsortiums abhängt, fällt Deutschlands Handelsbilanz strukturell ungünstig
aus (2009: -0,25 %). Hingegen hat sich der negative Beitrag von Büromaschinen/Datenverarbeitungsgeräten
seit Anfang dieses Jahrzehnts deutlich verringert (2009: -0,8 %). Der Grund hierfür
sind allerdings nicht überproportional hohe Exportzuwächse, sondern relativ geringere Ausfuhr- als
Einfuhrrückgänge. Hingegen hat sich bei nachrichtentechnischen Erzeugnissen der negative Beitrag
aufgrund steigender Einfuhren bei sinkenden Ausfuhren zunehmend verschlechtert (-1,6 %). Die
hohe Bedeutung gerade von IuK-Spitzentechnologiegütern (DV, Elektronik, Nachrichtentechnik)
innerhalb des Importsortiments ist jedoch auch ein Zeichen dafür, dass diese Technologien in hohem
Umfang in der Produktion von hochwertigen Technologiegütern und Dienstleistungen in
Deutschland Anwendung finden. Dennoch ist zu bedenken: Die Schwäche bei Querschnittstechnologien,
die eine große Bedeutung für viele Industrien haben (bspw. Biotechnologie und IuK/Elektronik/Nachrichtentechnik),
ist sicherlich anders zu bewerten als die Schwäche bspw. im Luftfahrzeugbau,
von dem vergleichsweise weniger technologische Spillover-Effekte zu erwarten sind. 31
28 Zur Bewertung der deutschen Wettbewerbsposition im Automobilbau vgl. ausführlich Legler, Rammer u. a. (2009).
29 Vgl. Legler, Rammer u. a. (2009).
30 Vgl. dazu auch Rammer, Legler u. a. (2009).
31 Härtel, Jungnickel u. a. (1998).
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