Außenhandel, Strukturwandel und Qualifikations- nachfrage ...

Deutschlands Position im Außenhandel mit forschungsintensiven Gütern
1990er Jahre zurückgeblieben ist. 18 Zudem spielt eine Rolle, dass sich ab 2003/2004 grundlegend
andere Preisrelationen zwischen Technologiegütern und knappen Grundstoffen und Energieträgern
eingestellt haben. Dies betrifft nicht nur den Preisverfall bei IuK-Gütern und -Komponenten. Darüber
hinaus hat das nominale Welthandelsvolumen von Technologiegütern durch die Abwertung
des Dollar als „Heimwährung“ des größten Technologielieferanten bis ins Jahr 2008 hinein gelitten.
Der Einbruch der Weltexporte in 2009 hat forschungsintensive Waren (-20 %) insgesamt ähnlich
stark getroffen wie Verarbeitete Industriewaren insgesamt (-20,6 %). Bei Spitzentechnologiewaren
war der Rückgang mit -15,6 % etwas weniger drastisch als bei Gütern der Hochwertigen Technik,
die am stärksten Federn lassen mussten (-22,1 %) (vgl. Tab.2.1). Bedingt durch die überproportional
höhere Wachstumsdynamik nicht forschungsintensiver Waren von 2002 bis 2008 lag der Anteil
forschungsintensiver Güter an den Weltexporten von Verarbeiteten Industriewaren mit 46,5 % in
2009 wieder in etwa auf dem Niveau von Mitte der 1990er Jahre (Tab. 2.1). Gut 16 % des Industriegüterhandels
entfiel in 2009 auf Erzeugnisse der Spitzentechnologie, 31 % auf Güter der Hochwertigen
Technik.
Inwieweit die Handelsdynamik der Vorkrisenjahre in naher Zukunft wieder erreicht werden kann,
muss sich erst erweisen. Zu viele Unwägbarkeiten und Unsicherheiten auf den Finanzmärkten und
im Währungsgefüge („Währungskrieg“) lassen derzeit noch keine gesicherten Prognosen zu. Die
jüngere Entwicklung deutet jedoch darauf hin, dass forschungsintensive Waren, speziell Grundstoffe
und Investitionsgüter, aber auch IuK-Technologien, im aktuellen Aufschwung wieder in besonderem
Umfang benötigt und gehandelt werden und deutsche Exporteure daran in beachtlichem Umfang
partizipieren können.
Die generell starke Intensivierung der internationalen Arbeitsteilung und die zunehmende Einbindung
von besonders wachstumsstarken aufholenden Schwellenländern in diesen Prozess hat zur
Folge, dass hoch entwickelte Industrieländer wie Deutschland sich noch weiter auf forschungsintensive
Branchen und innovative Güter und Leistungen konzentrieren (müssen), um dem wachsenden
Preis- und Kostenwettbewerb zu entgehen. In den Industrieländern ist dies mit immer höheren Anforderungen
an das „Ausbildungskapital“ verbunden, 19 mit besonderem Gewicht auf akademische
Qualifikationen im natur- und ingenieurwissenschaftlichen Bereich (vgl. auch Kapitel 5).
Welthandelsanteile
Der Handel mit forschungsintensiven Waren ist schon seit Längerem nicht mehr allein den traditionellen
Industrieländern vorbehalten. Insbesondere seit Anfang des neuen Jahrtausends haben aufstrebende
jüngere industrialisierte Volkswirtschaften und wachsende Schwellenländer Anteile hinzugewonnen.
Während EU-15, USA und Japan in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre noch rund
drei Viertel des Welthandels an forschungsintensiven Waren für sich beanspruchen konnten, waren
es im Jahr 2008 nur mehr rund 60 % (Tab. A 2). Ein großer Teil dieses Zuwachses ist auf China
zurückzuführen, das in seinem industriellen Aufholprozess eine klar exportorientierte Strategie verfolgt
und dabei ganz bewusst auf technologieintensive Güter setzt. 20 Auf diese Weise ist es China
18 Das Handelsvolumen ergibt sich immer aus der Entwicklung von Preisen und Mengen: So leiden die Handelswerte
des IuK-Sektors unter dem Preisverfall auf diesen Märkten. Würde man zu konstanten Preisen rechnen – was jedoch
keinen Sinn macht – käme man wahrscheinlich auf andere Dynamikindikatoren.
19 Vgl. Heitger, Schrader, Stehn (1999).
20 Vgl. Krawczyk, Legler, Gehrke (2008).
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