Außenhandel, Strukturwandel und Qualifikations- nachfrage ...
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Deutschlands Position im <strong>Außenhandel</strong> mit forschungsintensiven Gütern<br />
1990er Jahre zurückgeblieben ist. 18 Zudem spielt eine Rolle, dass sich ab 2003/2004 gr<strong>und</strong>legend<br />
andere Preisrelationen zwischen Technologiegütern <strong>und</strong> knappen Gr<strong>und</strong>stoffen <strong>und</strong> Energieträgern<br />
eingestellt haben. Dies betrifft nicht nur den Preisverfall bei IuK-Gütern <strong>und</strong> -Komponenten. Darüber<br />
hinaus hat das nominale Welthandelsvolumen von Technologiegütern durch die Abwertung<br />
des Dollar als „Heimwährung“ des größten Technologielieferanten bis ins Jahr 2008 hinein gelitten.<br />
Der Einbruch der Weltexporte in 2009 hat forschungsintensive Waren (-20 %) insgesamt ähnlich<br />
stark getroffen wie Verarbeitete Industriewaren insgesamt (-20,6 %). Bei Spitzentechnologiewaren<br />
war der Rückgang mit -15,6 % etwas weniger drastisch als bei Gütern der Hochwertigen Technik,<br />
die am stärksten Federn lassen mussten (-22,1 %) (vgl. Tab.2.1). Bedingt durch die überproportional<br />
höhere Wachstumsdynamik nicht forschungsintensiver Waren von 2002 bis 2008 lag der Anteil<br />
forschungsintensiver Güter an den Weltexporten von Verarbeiteten Industriewaren mit 46,5 % in<br />
2009 wieder in etwa auf dem Niveau von Mitte der 1990er Jahre (Tab. 2.1). Gut 16 % des Industriegüterhandels<br />
entfiel in 2009 auf Erzeugnisse der Spitzentechnologie, 31 % auf Güter der Hochwertigen<br />
Technik.<br />
Inwieweit die Handelsdynamik der Vorkrisenjahre in naher Zukunft wieder erreicht werden kann,<br />
muss sich erst erweisen. Zu viele Unwägbarkeiten <strong>und</strong> Unsicherheiten auf den Finanzmärkten <strong>und</strong><br />
im Währungsgefüge („Währungskrieg“) lassen derzeit noch keine gesicherten Prognosen zu. Die<br />
jüngere Entwicklung deutet jedoch darauf hin, dass forschungsintensive Waren, speziell Gr<strong>und</strong>stoffe<br />
<strong>und</strong> Investitionsgüter, aber auch IuK-Technologien, im aktuellen Aufschwung wieder in besonderem<br />
Umfang benötigt <strong>und</strong> gehandelt werden <strong>und</strong> deutsche Exporteure daran in beachtlichem Umfang<br />
partizipieren können.<br />
Die generell starke Intensivierung der internationalen Arbeitsteilung <strong>und</strong> die zunehmende Einbindung<br />
von besonders wachstumsstarken aufholenden Schwellenländern in diesen Prozess hat zur<br />
Folge, dass hoch entwickelte Industrieländer wie Deutschland sich noch weiter auf forschungsintensive<br />
Branchen <strong>und</strong> innovative Güter <strong>und</strong> Leistungen konzentrieren (müssen), um dem wachsenden<br />
Preis- <strong>und</strong> Kostenwettbewerb zu entgehen. In den Industrieländern ist dies mit immer höheren Anforderungen<br />
an das „Ausbildungskapital“ verb<strong>und</strong>en, 19 mit besonderem Gewicht auf akademische<br />
Qualifikationen im natur- <strong>und</strong> ingenieurwissenschaftlichen Bereich (vgl. auch Kapitel 5).<br />
Welthandelsanteile<br />
Der Handel mit forschungsintensiven Waren ist schon seit Längerem nicht mehr allein den traditionellen<br />
Industrieländern vorbehalten. Insbesondere seit Anfang des neuen Jahrtausends haben aufstrebende<br />
jüngere industrialisierte Volkswirtschaften <strong>und</strong> wachsende Schwellenländer Anteile hinzugewonnen.<br />
Während EU-15, USA <strong>und</strong> Japan in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre noch r<strong>und</strong><br />
drei Viertel des Welthandels an forschungsintensiven Waren für sich beanspruchen konnten, waren<br />
es im Jahr 2008 nur mehr r<strong>und</strong> 60 % (Tab. A 2). Ein großer Teil dieses Zuwachses ist auf China<br />
zurückzuführen, das in seinem industriellen Aufholprozess eine klar exportorientierte Strategie verfolgt<br />
<strong>und</strong> dabei ganz bewusst auf technologieintensive Güter setzt. 20 Auf diese Weise ist es China<br />
18 Das Handelsvolumen ergibt sich immer aus der Entwicklung von Preisen <strong>und</strong> Mengen: So leiden die Handelswerte<br />
des IuK-Sektors unter dem Preisverfall auf diesen Märkten. Würde man zu konstanten Preisen rechnen – was jedoch<br />
keinen Sinn macht – käme man wahrscheinlich auf andere Dynamikindikatoren.<br />
19 Vgl. Heitger, Schrader, Stehn (1999).<br />
20 Vgl. Krawczyk, Legler, Gehrke (2008).<br />
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