Außenhandel, Strukturwandel und Qualifikations- nachfrage ...

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Einordnung in die Innovationsindikatorik und Untersuchungsansatz ausgewertet. Das Zeitfenster ist zwar recht eingeschränkt, ermöglicht aber die detaillierte Beobachtung der Entwicklung vor, während und nach der Krise. Parallel zu den beschriebenen Verschiebungen innerhalb der Industrie zugunsten des forschungsintensiven Sektors gewinnen Dienstleistungen für die gesamtwirtschaftliche Beschäftigung und Wertschöpfung immer mehr an Bedeutung. 9 Besonderes Augenmerk verdienen dabei „wissensintensive“ Dienstleistungen. Einerseits sind sie komplementär zu Innovationen und zur Güterproduktion; dies betrifft vor allem unternehmensnahe Dienstleistungen. Andererseits bestimmen sie durch ihre hohen Anforderungen an industrielle Vorleistungen mehr und mehr die technologische Entwicklung und prägen immer intensiver die technologische Leistungsfähigkeit von Volkswirtschaften. In Abschnitt 4 wird zunächst der Frage nachgegangen, ob und wie schnell sich der Strukturwandel zur Dienstleistungswirtschaft in Deutschland und im internationalen Vergleich vollzieht und vor allem, wie sich die Chancen für Wachstum und neue Beschäftigungsmöglichkeiten in wissensintensiven Bereichen im Vergleich zu denen im übrigen Dienstleistungssektor unterscheiden. Auf Ebene von Aggregaten (wissensintensiver versus nicht wissensintensiver Sektor im Produzierenden Gewerbe und in gewerblichen Dienstleistungen) ist hierbei trotz neuer Liste und Wirtschaftszweigumstellung eine zumindest grobe Fortschreibung der längerfristigen Entwicklung möglich. Die detaillierte Analyse einzelner Fachzweige wissensintensiver Dienstleistungen muss sich aufgrund der oben beschriebenen Restriktionen auf die Entwicklung im Krisenjahr 2009 (im Vergleich zum Vorjahr) beschränken. Der sektorale Strukturwandel hat immense Konsequenzen für die Anforderungen an die Qualifikationserfordernisse der Erwerbstätigen: - Einerseits verschiebt sich die Nachfrage nach hochwertigen Ausbildungen allein dadurch, dass sich forschungs- und wissensintensive Sektoren kontinuierlich ein höheres Gewicht an der gesamtwirtschaftlichen Produktion verschaffen. Die Dynamik der Entwicklung der Wirtschaftsstruktur nimmt damit zu einem Teil massiven Einfluss auf die Anforderungen an das Bildungs-, Wissenschafts- und Forschungssystem. - Zum anderen ist in diesen Sektoren Innovation meist eines der konstituierenden Wettbewerbsparameter, der Innovationsdruck damit erfahrungsgemäß wesentlich höher als in den übrigen Bereichen der Wirtschaft. Hieraus resultiert ein kräftiger zusätzlicher Nachfrageschub nach (hoch) qualifizierten Erwerbstätigen, die im Innovationswettbewerb eine Schlüsselrolle spielen. Wie sich dies in einzelnen Wirtschaftsbereichen bzw. Branchen in Deutschland und im internationalen Vergleich im Zeitablauf dargestellt hat, wurde im Rahmen der Indikatorenberichterstattung vom NIW regelmäßig beobachtet und analysiert. Aufgrund der beschriebenen Umstellungen (neue Systematik, neue Liste) ist eine Fortschreibung der bisherigen Datenreihen nicht möglich. Insofern wird in diesem Jahr eine detaillierte Untersuchung der Beschäftigungsentwicklung von Hochqualifizierten im Verlauf der Krise 2008/2009 durchgeführt. Die einzelnen sektoralen Entwicklungen in Deutschland sind dabei sowohl vor dem Hintergrund der globalen Rahmenbedingungen (Nachfrageeinbrüche v. a. bei exportorientierten Branchen und Zulieferern) als auch im Zusammenhang mit dem Einsatz von Kurzarbeit und anderen Maßnahmen (z. B. „Umweltprämie“) zu sehen. Darüber hinaus werden auf Aggregatebene (wissensintensiver Sektor versus übriger Sektor) sowie (soweit möglich) für ausgewählte Wirtschaftszweige (grobe) Rückrechnungen vorgenommen, um auf diese 9 Vgl. z. B. Klodt, Maurer, Schimmelpfennig (1997) oder auch Belitz u. a (2010). 8
Einordnung in die Innovationsindikatorik und Untersuchungsansatz Weise die längerfristige Entwicklung der Qualifikationsstrukturen (bis einschließlich 2009) in sektoraler Gliederung analysieren zu können. Zusätzlich wurde ebenfalls auf Basis der neuen Systematik (NACE 2) ein internationaler Vergleich der sektoralen Beschäftigungsstrukturen mit Fokus auf dem Einsatz von Hochqualifizierten durchgeführt. Dieser gibt Hinweise darauf, ob und inwiefern die tief greifende Rezession die Wissensintensivierung der Wirtschaft in Europa und den USA gebremst hat und welche sektoralen bzw. regionalen Unterschiede dabei zu beobachten waren bzw. ob und welche neuen Entwicklungen sich ergeben haben. Die Analysen zur Zusammenschau der Beschäftigung in Industrie und Dienstleistungen sowie zu den sektoralen Qualifikationsanforderungen erfolgen für Deutschland auf Grundlage der Statistik der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten. Für den internationalen Vergleich wird auf die Arbeitskräfteerhebung der EU (Community Labour Force Survey) sowie auf Zensusdaten für die USA zurückgegriffen. 9
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