Die Bürgermeister von Röbel bis 1945.pdf

Vom gewählten Magister Civium über den Bürgermeister
von Ratsherren Gnaden zum eingesetzten Stadtoberhaupt:
Röbels Bürgermeister vom Mittelalter bis 1945:
Ralf Jackewitz, StadtarchivRöbel/ Müritz
In der Stadtrechtsurkunde 1226/1261 findet sich noch der „magister civium“, von der Bürgerschaft
gewählt, aber von den Ratsherren eingesetzt. Diese Regelung ist bereits in der aus 1305 stammenden
Abschrift der 1228 niedergegeschriebenen Stadtrechtsbestätigung für Güstrow zu lesen, die großen
Teils mit der Röbeler Version wortidentisch ist. Jene zuerst mündlich verliehenen Rechte haben
ihren Ursprung in Niedersachsen, im „Hagenrecht“, das z.B. auch dem Stadtrecht von Braunschweig
zugrunde liegt. Als „Hagen“ bezeichnete man ein umfriedetes Gebiet mit genossenschaftlich ausgerichteter
partieller Selbstverwaltung und einem „Hagenvogt“, der als Bindeglied zum Landesherren
und auch als niederer Richter fungierte. Er kümmerte sich darüber hinaus um Verwaltungsbelange.
Genaueres ist nicht bekannt.
Ähnlich zu sehen ist der Aufgabenbereich des Magister Civium: Kontrolle der Stadtbediensteten und
der Handwerker, vielleicht auch zivilrichterliche Befugnisse und zeitweilig Vermittler zwischen den
Bürgern und dem Landesherren.
Das weiterentwickelte Schweriner Recht in der Güstrower/ Röbeler Form gab dem Rat der Stadt
bereits weitreichende Befugnisse, welche dieser konsequent ausdehnte bis zur Übernahme der
gesamten Amtsführung in der Kommune, eine Entwicklung, die sich in den meisten deutschen
Städten gleichermassen abspielte und zu einer zunehmenden Herauslösung des Rates aus der
Gemeinen Bürgerschaft führte. Das Amt des Magister Civium, der von der Bürgerschaft gewählt und
gewissermassen auch deren Sprachrohr war, verschwand kurz nach der Verkündung der
Stadtrechtsbestätigung in Röbel für ein Jahrhundert, um dann aus dem Stadtrat heraus wieder in
Form des ratsvorsitzenden Bürgermeisters in Erscheinung zu treten.
Unten: Ausschnitt aus der Stadtrechtserneuerungsurkunde von 1261 (MUB 911):
Die Punkte 12-15 betreffen den Magister Civium, dessen Amt vom Stadtrat eingerichtet und
kontrolliert wurde. Gewählt wurde der M.C. von den Bürgern. Er hatte bei Verstössen gegen das
Reglement keinen Anspruch auf Anteile an den Strafgebühren, auch durfte er nichts von der
Jagdbeute auf dem Stadtfeld beanspruchen (die gehörte dem Landesherren) und er hatte mit dem
Stadthirten enge Übereinkunft zu pflegen.

1288 erfahren wir zum ersten Mal die Namen von Ratsherren („Consules civitatis“) in Röbel: Sie
fungierten als Zeugen beim Vergleich zwischen der aufmüpfigen Stadt Plau, die den Schlossbau
verhindern wollte, und Nicolaus II. v. Werle (MUB 1957) : Heinrich Imme, Dietrich von Mersow,
Heinrich van Aken, Johann von Minden, Johann von Dambeck.
D. v. Mersow (o. Marsow) und J. v. Dambeck gehörten dem niederen, nicht landsässigen Adel an.
Erst gut 50 Jahre später tauchen die ersten Handwerkernamen unter den fünf führenden Ratsherren
auf, wie in der nachstehenden Urkunde zu lesen ist:
Johann genannt Hauschild, Johann Wolfer ( oder Wollweber?), Reineke Pappkäse, Arnold
Färber und Johann genannt Balduin waren die führenden Männer im Rat der Neuen Stadt Röbel
anno 1334. Die damals nach einjähriger Amtszeit ausgeschiedenen alten Ratsherren nahmen
offensichtlich noch an der Entscheidungsfindung teil, ebenso wie die Bürgerschaft, die man in der
„Bürgersprache“, dem bürgerlichen Gegenstück zum „Landding“ des Adels, über die Beschlüsse
des Rates informierte und abstimmen liess.
Die Namen angenommener erster Röbeler Bürgermeister stehen in den Regesten des kirchlichen
Briefverkehrs 1256-1517 ( Kirchenrevision 1577, in Acta Eccles. Spec, im Landeshauptarchiv
Schwerin):
Nicolaus von Güstrow (1355) und Ludolfus Wokert (1359/60). Beide werden darin als Bürgermeister
bezeichnet, sind jedoch in den Originalurkunden jener Zeit nur als Bürger bzw. Ratsmitglieder
aufgeführt. Der Grund für die unzutreffende Betitelung lag wohl in der Annahme, daß die
beiden herausragenden Ratsmannen bereits ein solches Amt bekleideten. Sicherlich hatten die
beiden, übrigens ebenfalls dem niederen Adel angehörenden Herren führende Positionen im Rat der
Stadt inne. Ihre offensichtliche Nähe zum Landesherren prädestinierte sie dafür ebenso wie ihr
Wohlstand.

Erstmals urkundlich nachweisbar ist ein Bürgermeister in einer Urkunde vom 01.November 1376:
„Wy burgermester unde ratmanne der stat to Robele“ (MUB 10941). Noch am 19.Oktober 1376
hiess es zuvor in der Pfandhuldigung gegenüber Herzog Johann v. Mecklenburg-Stargard: „Wy
Clawes Borde, Wokert, Benedictus Ghotebende, Hermen Voghet, lange Tydeke, Clawes van
Ouchowe, Ludeke Ghorges, Hinrik van dem Hagene, Henneke Pyscun, Reghedanz, Curt van
Kelle, ratmanne tu Robele, unde die ghantze menheyt darsulves...“ (MUB 10934),
also keine besondere Nennung eines Bürgermeisters. Es muss demnach im Oktober 1376 eine
Änderung gegeben haben, zumindest was die herausgehobene Nennung eines ratsvorsitzenden
Bürgermeisters angeht.

Die Doppelbürgermeisterschaft ist wohl etwas später eingeführt worden, denn am 29.April 1389
beurkunden „Wy ratmanne van Nyghen Roebel, alze Ludeke Goerges, Henneke Ammetroet,
borghermestere, Henneke Goerges, Jacob Spangenberch, Tydeke Myrow, Hermen Camervoele,
Heyne Izermenger, Otto up den Berghe, ratmanne“ die Umsiedlung des Sandpropstes wegen der
Einrichtung der neuen Pfarrhäuser neben dem alten Kloster an der Predigerstrasse (MUB 12089).
Auch hier werden die beiden Bürgermeister noch zum Kreis der Ratsherren gezählt.
Vom Rat gewählt, dienten der „Älteste“ Bürgermeister und sein Vice-Bürgermeister als Vorsitzende
des Rates und als dessen Sprecher gegenüber der gemeinen Bürgerschaft und dem Landesherren. In
jener Zeit müssen die Stadtviertel eingeteilt und die Bürgerwehr organisiert worden sein, die vom
ältesten Bürgermeister insbesondere bei Einsätzen ausserhalb der Stadt geführt wurde. Der jüngere
Bürgermeister (jung und alt sind hierbei nicht unbedingt als Altersbezeichnungen zu verstehen)
besorgte bei Abwesenheit des älteren oder 1. Bürgermeisters die Belange innerhalb der Stadt.
Die erneute Einrichtung eines im Vergleich zum Magister Civium des 13.Jhdts. etwas veränderten
Bürgermeisteramtes steht mit Sicherheit im Zusammenhang mit den gewachsenen Erfordernissen
jener Zeit, die gekennzeichnet war durch starken Einwohnerzuwachs von aussen, Raubzüge und
Fehden, sowie wiederkehrende Epidemien (insbesondere die Pest). Dies bedurfte einer strafferen
Organisation auch innerhalb des Magistrats, der sich ja nun verstärkt aus den eigenen Reihen
ergänzte. Die Administration wurde jetzt verstärkt durch die aufkommende Handwerkerschaft, die
insbesondere in Gestalt von Viertel- und Altermännern (letztere ehemalige Viertelsmänner) die
Stadtviertel beaufsichtigten und vertraten.
Für die damalige Einrichtung der Stadtviertel, die ja der organisatorischen Besserung von Brandabwehr,
Wasserkontrolle, Akziseeinnahme und Verteidigung diente, spricht auch die erstmalige
Nennung der „Olden Stat“ anstelle von „antiqua robele“ bzw. „Olden Robele“ im Jahre 1377
(MUB 10988). Bernhard v. Werle verpfändete erneut Stadt und Land Röbel („Robele, de nyghe stad
und de olde stad, mit deme lande und mit allen voghedien, de to den steden nye und olt und to
deme lande to Robele liggen und horen...“) an das Herzogshaus für die Mitgift seiner Tochter.
Die wiederholten Verpfändungen von Stadt und Land Röbel seit 1362 dokumentiert die
zunehmende Schwäche des Fürstenhauses Werle-Wenden, führte aber keineswegs zu einer
Schwächung der immer neuen Herren huldigenden Stadt, im Gegenteil: Damit scheint der Zugriff
auf das ehemals burgrechtlich organisierte, ausserstädtische (eigene Vogtei, s.o.) Alt-Röbel Gebot
der Stunde und möglich geworden zu sein. Zur Schmackhaftmachung der neuen Zugehörigkeit
gewährte man den dort Ansässigen (darunter auch einige Adlige) annähernde Gleichberechtigung
(Braurecht, 4 Altermänner, später Fischer- und Leinewebergilden, etc.), worauf sich die Altstädter in

den Prozessen seit 1585 immer wieder beriefen. Volle Bürgerschaft gab es für die Altstädter jedoch
noch lange nicht. Bis Anfang des 17. Jhdts. finden wir die „Olde Stat“ in den Steuerlisten noch an
erster Stelle, danach rückt sie an den Schluss der Stadtviertel und wird statusmässig kontinuierlich
degradiert, erst zum „Flecklein“, dann zur „Dorffschaft“, womit die Nichtzugehörigkeit zur
Bürgerschaft klargestellt war. Nur der Name „Altstadt“ blieb. Eigene Bürgermeister und/oder
Ratsherren hatte Alt-Röbel nie und die Doppelbürgermeisterschaft geht keinesfalls auf die
Koexistenz von Alt- und Neu-Röbel zuürck, wie früher oft angenommen wurde. Die Bürgermeister
waren stets ausschliesslich Bürger der Neustadt und alleine durch ihr Bürgerrecht für die
Mitgliedschaft im Magistrat privilegiert.
Die Vogtei Röbel, zu der Alt-Röbel ja gehörte (zuvor auf der Burg ansässig), ging danach im Amt
Wredenhagen auf und schliesslich verschwand auch das Schloss. Dass der Magistrat 1485 auch noch
den Burgberg an sich zog, stellt den Höhepunkt der Macht der Neuen Stadt Röbel dar.
Über die weitere Entwicklung und die personelle Besetzung des Bürgermeisteramtes
im 15. Jhdt. haben wir bislang wegen der noch nicht abgeschlossenen Urkundensichtung im
Landeshauptarchiv leider nur dürftige Informationen. Die Mecklenburgischen Urkundenbücher
enden mit dem Jahr 1400.
Für 1421 findet sich in den Regesten der Kirchenbriefe die Namen Hermann Abendrot und Hans
Hurlebusch; zu 1431 wird ein Hermann Bockholt erwähnt. Danach könnte noch anno 1484 ein
Gregor Kelleman in Frage kommen.
Der erste namentlich genannte Bürgermeister im 16. Jhdt. ist Claus Wademeister, 1539 erwähnt,
aber wahrscheinlich schon 1519 im Amt. Er und der damalige Stadtvogt Jochim Wademeister
beseitigten den Ex-Stadtvogt Vicke Sperber 1519 und wurden 1539 von dessen Sohn verklagt.
Vicebürgermeister war damals ein Hans Koch (1537 erw.).
Die Musterrolle von 1552 nennt uns Heinrich Diener und Joachim Weltzien; ihnen folgen die darin
aufgeführten Ratsherren Thomas Ziemer (1567/1576), Hans Wolter (1585) und Jürgen Schmidt
(1585/87 u.1598, dann schon 81 Jahre alt) , dazu 1589 ein Merten Wademeister (gleichzeitig
Stadtvogt).

1603 treffen wir auf Joachim Wernecke, auch als Notar tätig, dazu bis 1627 einen Schröder, Vater
des späteren berüchtigten Hexenjägers Levin Schröder.
Ihre Nachfolger waren ab 1628 Franz Wernecke und Dietrich Ziemer. Letzterer wird 1659 das Amt
wohl im Zusammenhang mit einem Hexenprozess gegen seine Toxchter abgegeben haben. Mit ihm
amtiert seit dem Tode Franz Werneckes (1638) J. Grantzow ; 1656/57 auch Werneckes Sohn
Joachim Wernecke. Ab 1659/60 finden wir die Namen Sigismund Krüger und Hans Lutterow.
In deren Amtszeit fällt die Revolte der Bürger 1661, die sich gegen die Selbstbereicherung von
Magistrat und Stadtrichter und deren Fehlverwendung von Steuermitteln für Hexenprozesse
empörten. Hans Lutterow, 1655 selbst einmal in Hexereiverdacht geraten, muss danach ausgeschieden
sein; für ihn kam Jacob Kobert, der nach seinem Tode 1682 durch Christian Wernecke
abgelöst wurde. Dieser legte gegen seine Berufung durch die Ratsherren beim Herzog Beschwerde
ein, weil er sich zu alt und mit seinen Ämtern als Ratsherr und Kirchenökonom ausgelastet fühlte.
Seiner Beschwerde ist auch zu entnehmen, dass die Honorierung nicht zufriedenstellend war. Er zog
jedoch seine Beschwerde zurück und blieb bis 1697 im Amt. Mit ihm wird 1685 Andreas Schultz
genannt, 1698 noch als „Ältester Bürgermeister“ erwähnt. 1699 haben sich der „Sandvogt“
Hyronimus Gerlach, dessen Vater man zuerst noch die Bürgerschaft verweigert hatte, als Vice-B.M.
und Johann Christian Schröder als 1. B.M. im Amt etabliert.
Brief Werneckes an den Herzog, in dem er das Amt Das Schreiben des Herzogs an den Magistrat
des Bürgermeister ablehnte. worin die Verschonung Werneckes empfohlen
wurde. Vom Stadtschreiber als „Unfug“ bezeichnet, überging man
Werneckes Ersuchen und die herzogliche Befürwortung und nötige ihn zur Annahme des Amtes.

1725 bis 1732 folgt Gerlachs Sohn Christoph neben B.M. Haardt. Gerlach wird 1732 wegen seiner
Eigenmächtigkeiten des Amtes enthoben, in das er nach 20jährigem Rechtsstreit 1752 bis zu seinem
Tode 1757 wieder zurückkehrt. Zwischenzeitlich hatte an seiner Stelle der Ratsherr Giese das Amt
weitergeführt. Er wird nach Haardts Abtreten für eine Weile de facto alleiniger Bürgermeister.
Für das Amt neben ihm, d.h. für Gerlach, der im Rat keine Unterstützung mehr fand, bewerben sich
1752 der Advokat Löper und 1757 der Steuereinnehmer Proth, die beide vom Rat abgewiesen
werden.
Giese treffen wir dann ab 1763 mit dem neuen Vice Dietrich Haacke an; ab 1766 wird Giese ersetzt
durch B.M. Thiessen. Dietrich Haacke ist noch bis 1780 1. B.M.; sein nächster Vice wird 1771
Johann Köppen. Das Ende des Jahrhunderts erlebt Röbel unter dem B.M.- Paar Johann Karl v.
Berg (1781- 1811) und Ernst Böldt (1786-1807).
Die Querelen mit dem Sandpropst Christoph Gerlach hatten zur Folge, dass sich die Herzogliche
Regierung zunehmend in die Besetzung
des Bürgermeisteramtes einmischte und
schliesslich nach einer Überprüfung der
Magistratsverhältnisse 1766 mit der Ein-
führung des B.M. Thiessen die Ablegung
des Amtseides vor der Herzogl. Kammer
anordnete. Damit ging die jahrehunderte-
lange Dominanz des Rates der Stadt Ihrem
Ende entgegen.
Zwischenzeitlich war auch die Abschaffung
der Doppelbürgermeisterschaft zugunsten
einer besseren Aufteilung der Magistrats-
einkünfte von Seiten der Ratsherrren zur Sprache gekommen. Umgesetzt wurde dies jedoch erst im
19. Jahrhundert.
Seit 1807 stand dem alternden Johann v. Berg der in Waren bis dahin als Stadtrichter tätige
Johann C. J. Behrens zur Seite. Er führte als letzter vom Rat der Stadt gewählter, jedoch schon vom
Herzog berufener B.M. ab 1811 bis zu seinem Tode 1813 die Amtsgeschäfte alleine weiter.
Nun beginnt ab 1814 mit der Einsetzung des jungen
Juristen Christian L. B. Engel eine neue Phase in der
Geschichte der Bürgermeister dieser Stadt. Die Dop-
pelbürgermeisterschaft ist endgültig abgeschafft, eben-
so die Wahl durch den Rat der Stadt.
Wie schon gut 100 Jahre zuvor im Falle der Stadt-
richter sind nun Ortsfremde mit derFührung der Stadt-
verwaltung beauftragt. Nach Jahrhunderten der Magi-
stratsklüngelei und Vetternwirtschaft tritt nun Ruhe im
Ämterkarussell ein. Die Bürgermeister des 19. Jhdts.
üben auch gleichzeitig das Amt des Stadtrichters aus
(bis zur Reichsjustizreform 1879).
Eine Überlappungsphase gibt es noch ab 1853, als der
Gnoiener Karl Hermes Amtsrichter und Bürgermei-
sterasssitent für den alternden Hofrat Engel wird und
die Geschicke der Stadt mitbestimmt. 1861 bis 1900 ist Karl Hermes dann erfolgreich als
Bürgermeister tätig.

Karl Hermes um 1880. Daneben
mit Ratsherren bei der Schützen-
zunft Röbel v. 1548 im Jahre 1892
(vordere Reihe, 3. von links)

Von 1901 bis 1933 gehört das Amt dem Rechtsanwalt
Hermann Warncke. Mit der Machtübergreifung Hitlers
sehen wir dann auch bis 1944 einen NSDAP- Mann an
der Spitze der Stadtverwaltung, den Juristen und Ober-
leutnant d. Res. Dr. Walter Betin, der nach 1942 an der
Ostfront als Mitglied der Luftwaffe Dienst tat. Während
Seiner Abwesenheit führte der Ratsherr Niesche die Amts-
geschäfte bis zum Kriegsende weiter. Er war es, dem wir
es verdanken, daß nicht ein auch von B.M. Dr. Betin be-
fürwortetes, von der NSDAP entworfenes neues Stadtwap-
pen eingeführt wurde mit einem Wolfshaken an Stelle des
Petrischlüssels, welcher die Wehrhaftigkeit des Bürger-
schaft symbolisieren sollte.
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Fazit:Die Zeit der Röbeler Bürgermeister von Gnaden des Rates der Stadt dauerte rund 450 Jahre
und zeigt eine Häufung der Amtsnachfolge innerhalb von wenigen Familien bis in das 18. Jhdt.
hinein: von Abendrot über Wademeister, Wernecke, Schröder bis Gerlach, die größtenteils
untereinander oder mit anderen Ratsmitgliedern verwandt waren.
Die Machtbefugnisse der Bürgermeister blieb während dieser Zeit beschränkt ebenso wie ihr Salär.
Schliesslich waren die Ratsämter noch bis Mitte des 17.Jhdts. Ehrenämter. Erst danach begann man
mit einer festgesetzten bescheidenen Entlohnung. Aber man teilte sich ja die Macht in der Stadt
innerhalb der Magistratsfamilie. Es kann also während dieser langen Phase durchaus von einer
Oligarchie gesprochen werden.
Das 19. und 20. Jhdt. sah dagegen in Röbel über 130 Jahre hinweg nur Ortsfremde als Bürgermeister,
deren Einsetzung von oben verfügt wurde.
Der Kreis zu dem letzten, wohl Mitte des 13. Jhdts von den Bürgern gewählten „Magister civium“
schliesst sich 2005 nach rund 750 Jahren mit der Wahl unseres jetzigen, in Röbel aufgewachsenen
Bürgermeisters Heinz-Fritz Müller, der auch in Personalunion als Verwaltungschef dem Amte
Röbel-Müritz vorsteht.
Röbel/ Müritz, 27. 08. 2010