Informationen zu universitätsrechtlicher Theorie und Praxis 1 ... - ULV

Bundeskanzleramt (Hg), Frauenbericht 2010
Bericht betreffend die Situation von Frauen in Österreich im
Zeitraum von 1998 bis 2008. Wien 2010, 544 Seiten.
Anneliese Legat
Der vom Bundeskanzleramt und der Bundesministerin für
Frauen und Öffentlichen Dienst herausgegebene Frauenbericht
2010 ist die vierte seit 1975 publizierte derartige
Publikation und der verstorbenen ersten Frauenministerin
Johanna Dohnal gewidmet (http://www.bka.gv.at/
site/7207/default.aspx).
Teil I enthält statistische Analysen zur Entwicklung der Situation
von Frauen in Österreich, erstellt von der Statistik
Austria. Schwarz auf Weiß ist hier nachzulesen, dass der
Verdienst von Frauen weiterhin um 25% unter jenem der
Männer liegt und Frauen in den unteren Einkommensgruppen
überrepräsentiert sind sowie jede vierte Frau, insbesondere
jene mit Kindern unter 16 Jahren nur teilbeschäftigt
ist. Außerdem zeigt sich, dass Erwerbstätigkeit
grundsätzlich zur Armutsvermeidung beiträgt. Bemerkenswert
der Umstand, dass immerhin schon 17,5% der 25- bis
34jährigen Frauen gegenüber nur 12,6% der Männer
einen Hochschulabschluss haben.
Teil II enthält Berichte zu ausgewählten Themen zur Situation
von Frauen in Österreich: Die Beharrlichkeit der traditionellen
Rollenmuster wird dafür verantwortlich gemacht,
dass zwar immer mehr Frauen nach der Geburt erwerbstätig
bleiben, aber ihre Arbeitszeit reduzieren. Dadurch
ergibt sich ein überdurchschnittlich hoher Anteil von teilbeschäftigten
Frauen im Haupterwerbsalter mit 43,2% im
Verhältnis zum EU-Durchschnitt mit 29,5 %. Die dadurch
bedingten geringeren Bruttojahreseinkommen der Frauen
sind zusammen mit den geringeren Stundenlöhnen in
Summe im Schnitt um 39% geringer als die Jahresbruttoeinkommen
der Männer. Mit den dramatisch niedrigeren
Stundenlöhnen für Frauen (20%) liegt Österreich im obersten
Segment im EU-Durchschnitt. Der Unterscheid im
Stundenentgelt in der Privatwirtschaft beträgt sogar 25%
(gender-pay-gap). Als Gründe dafür werden die unterschiedliche
Bildungs- und Berufslaufbahn, die „vertikale
und horizontale Segregation der Geschlechter nach Branchen
und Berufen“, die geringere Berufserfahrung der
Frauen und der Familienstand angeführt. Weitere dieses
Missverhältnis verstärkende Ursachen liegen in der durch
Betreuungs- und Hausarbeiten eingeschränkten Mobilität
und in betreuungsbedingten Erwerbsunterbrechungen
abgesehen von der nach Geschlechtszugehörigkeit ge-
prägten Ausbildungsstruktur, die die Aufnahme von wachstumsträchtigen
und gut bezahlten Tätigkeiten im technisch-naturwissenschaftlichen
Bereich verhindert. Diese
Einkommensunterschiede verschärfen sich mit dem Alter
und in der Pension, sodass Einpersonenhaushalte und Alleinerzieherinnen
einem höheren Armutsrisiko ausgesetzt
sind als Männer. Dazu treten häufiger als bei Männern
Arbeitslosigkeit auf sowie Einkommensverluste durch
Scheidungen, Bürgschaften bzw. Mithaftungen und eine
damit oftmals einhergehende Überschuldung. Neben verschiedenen
Aspekten der Erwerbsarbeit werden auch Tendenzen
der österreichischen Frauenpolitik untersucht. Auch
dem Thema Beziehungsgewalt wird nicht aus dem Weg
gegangen.
Das in den Anhängen verpackte Zahlenmaterial bildet eine
statistische Fundgrube besonderer Art: Unter anderem
finden sich Angaben zur Demographie (seit der ersten
Volkszählung 1869, geordnet nach Alter und Geschlecht,
Lebenserwartung, Bildungsgrad, demographischer Frauenanteil,
Geburten, Kinderzahl, Kinderwunsch), zu Lebensformen
(zB alleinlebend oder in Kernfamilie etc), zu Wohnformen,
zu Bildung (zB Schul- und Studienabschlüsse …),
zur Erwerbstätigkeit (zB Arbeitslosigkeit, arbeitszeitbezogene
Unterbeschäftigung, geschlechtsspezifische Arbeitsmarktsegregation,
Arbeitsbedingungen), zu Einkommen
und Gesundheit (Lebensstil, Gesundheitszustand, Pflegetätigkeiten
...), zu Migrantinnen und Frauen im ländlichen
Raum, zu Partizipation von Frauen in Politik und Wirtschaft
(zB Frauenanteil im Europäischen Parlament oder in Regierungsfunktionen,
Landtagen nach Parteizugehörigkeit),
grundsätzlich im nationalen Kontext, aber zum Teil auch
im Vergleich mit dem europäischen Raum.
Es scheint der Rezensentin sachlich völlig ausgeschlossen,
dass in Hinkunft jegliche politische Entscheidung ohne
Berücksichtigung der Ergebnisse dieses Frauenberichtes
getroffen werden kann.
AssProf. Mag.DDr. Anneliese Legat
Inst. f. Österr. Rechtsgeschichte und
Europ. Rechtsentwicklung
Karl-Franzens-Universität Graz
anneliese.legat@uni-graz.at
63
UNILEX 1–2/2010