Karsten Sommer - BUND für Umwelt und Naturschutz Deutschland

- 18 -
dem Vorhabenträger aufzugeben, unter Berücksichtigung des Ausbaus des bestehenden
Netzes unvoreingenommen nachzuweisen, dass ein Bedarf für den kompletten Neubau
einer BAB im geplanten Korridor besteht und das Planfeststellungsverfahren so lange
auszusetzen.
2.5. VUNO methodisch fehlerhaft aufgrund veralteter Grunddaten
Grundlage der VUNO 1995 waren die Bundesverkehrszählungen 1990, 1993 (vgl. S. 11). Ob
die Fortschreibung der VUNO tatsächlich aktuellere Grunddaten verwendet hat, kann anhand
der hier lediglich vorliegenden Kurzfassung nicht abschließend beurteilt werden. In der Kurzfassung
wird zwar angegeben, dass die (vorläufigen?) Ergebnisse der Verkehrsuntersuchung
2015 eingeflossen seien. In welchem Detailgrad dies geschehen ist und ob die – unstreitig –
besonders im Bereich der geplanten A 14 stark veränderten Grunddaten tatsächlich unter allen
Gesichtspunkten Berücksichtigung gefunden haben, ist jedoch fraglich. Hier wird weiterer
Vortrag angekündigt.
Die VUNO 1995 stellte keine eigenen Berechnungen zur Prognose der Verkehrsnachfrage des
Fernverkehrs an (VUNO S. 107). Diese Entscheidung wurde vom Auftraggeber getroffen (S.
16 VUNO 1995). Stattdessen wurde auf die Prognose für den damaligen Bundesverkehrswegeplan
mit Planungshorizont 2010 zurückgegriffen. Die Analysewerte aus der Bundesfernstraßenplanung
beziehen sich auf den Zustand 1990. Für die VUNO wurden sie auf Grundlage
von Eckdaten der amtlichen Statistiken auf das Jahr 1993 angepasst (VUNO 1995, S. 33).
Demnach ist festzuhalten, dass die VUNO 1995, die wiederum von ihrer Konzeption und Ergebnissen
Grundlage für die VUNO 2002 ist, auf einer völlig veralteten Datengrundlage basiert.
Für den Bereich der A 14 lassen sich hiermit heute keine Aussagen mehr treffen. Die
Prognosen, die der Empfehlung der VUNO 1995 zu Grunde liegen, sind fern der Realität.
Anhand der offiziellen Statistiken des Landes ist offenbar, dass die prognostizierten Verkehrsströme
weit über den angesetzten Prognosehorizont hinaus nicht erreicht werden. Anfang
der 90iger Jahre ging man noch davon aus, dass es in den neuen Ländern innerhalb von
10-15 Jahren zu einer Angleichung der gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Verhältnisse
kommen wird. Dies ist bekanntlich nicht eingetreten, vielmehr stagniert der Prozess seit Jahren.
Die VUNO 1995 basiert auf Angaben zur Siedlungs- und Wirtschaftsstruktur, die in Bild 4.1-
4 (S. 37) wiedergegeben werden. Dazu ist folgendes zu sagen: Der Bevölkerungsrückgang in
Sachsen-Anhalt, Brandenburg und Mecklenburg-Vorpommern wurde weit unterschätzt. In der
direkt von der A 14 betroffenen Region wurde offenbar sogar von einer Zunahme der Bevölkerung
ausgegangen. Wie die anliegende Tabelle von der Internetseite des statistischen Landesamtes
zeigt, ist die Bevölkerung des Landes bereits jetzt erheblich geringer, als für das
Jahr 2010 prognostiziert. Für die durch die A 14 betroffenen Landkreise wird jetzt mit einem
Bevölkerungsrückgang bis 2020 gegenüber 2002 zwischen 11 und mehr als 18 % gerechnet.
3. Regionalisierte Bevölkerungsprognose nach Kreisen
Kreisfreie Stadt
Landkreis
Land
Basisjahr
2002
Prognosejahr
2020
Bevölkerungs−
veränderung
Personen %
Dessau, Stadt 79 449 59 856 -19 593 −24,7
Anhalt−Zerbst 75 888 59 124 -16 764 −22,1
M:\Dokumente und Einstellungen\KUEHNS\Lokale Einstellungen\Temporary Internet Files\OLKF6\05-060-07-Stellungnahme im
PlFVerf.doc