Zugang zu Pflanzengenetischen Ressourcen für die ... - Genres

J. VON BRAUN UND D. VIRCHOW
Die Überwindung der grundsätzlichen Probleme von Marktversagen erfordert politisches Handeln.
Dabei treten aber grundsätzliche Probleme des Politikversagens auf, so z.B. Probleme politischer
Koordination, Verzerrung von ökonomischen Anreizen, Interessensgruppenprobleme und
unvollständige Information im politischen Entscheidungsprozeß. Es ist nicht auszuschließen, daß
diese Probleme mit der Einführung neuer politischer Instrumente, die den Schutz der biologischen
Vielfalt dienen sollen, an Komplexität zunehmen.
Über die Aussichten der ökonomischen Nachfrage nach Biodiversität kann derzeit nur spekuliert
werden. Spekulation gehört aber zu jedem sich rasch wandelnden ökonomischen Geschehen.
Kurz- bis mittelfristig wird – mit verbesserten Möglichkeiten der Biotechnologie – durch die
wachsende Nachfrage nach diversen pflanzengenetischen Ressourcen eine Wertsteigerung der
Pflanzenvielfalt stattfinden. Besonders die Bedeutung der Gene von Nutzpflanzen wird noch
steigen, da diese beim bestehenden Wissen züchterisch leichter zu bearbeiten sind. Das Interesse
an der tropischen Pflanzenvielfalt könnte zudem wegen der durch den vermuteten Treibhauseffekt
erforderlichen Neuzüchtungen bzw. ‘Einkreuzung’ genetischer Informationen in die
Kulturpflanzen der gemäßigten Breiten steigen.
Langfristig wird es durch verbesserte Möglichkeiten der Biotechnologie vermutlich leichter, Gene
artfremder Pflanzen in Nutzpflanzen einzubauen. Dadurch könnte die relative Bedeutung der
autochtonen Sorten und ihrer wildwachsenden Verwandten für die Zucht abnehmen. Weiterhin
könnte bei sehr langfristiger Betrachtung die Bedeutung von und die Nachfrage nach der Vielfalt
genetischer Ressourcen als Rohmaterial von genetischer Information sinken. Hervorgerufen
werden könnte diese langfristige Entwicklung durch verbesserte Möglichkeiten der Biotechnologie
und zunehmende Erfassung (und Konservierung) aller genetischer Ressourcen sowie durch den
virtuellen Auf- und Nachbau genetischer Grundlagen (beispielsweise die Herstellung von
Aminosäureseqenzen) und durch genetische Informationskombinationen. Dieses wird aber nur
dann zutreffen, falls die In-vitro-Reproduktion der genetischen Informationen kostengünstiger als
die In-situ-Erhaltung der genetischen Ressourcen und ihr Handel sein wird. Konsequenz würde
die Substitution natürlicher Gene bzw. Wirkstoffe durch biotechnisch (in vitro) duplizierte Gene
sein. Solange jedoch der Erhalt genetischer Ressourcen in Ex-situ- wie auch In-situ-Verfahren
kostengünstiger ist, bzw. die Substitutionsmöglichkeiten noch spekulativ sind, wird dieser
Substitutionseffekt nur für bestimmte Produkte zutreffen. Als Beispiele für Substitutionseffekte
seien hier: die Substitution von natürlichem Pyrethrum durch biotechnologisch produzierte
Alternativen und die Substitution von Zucker durch HFCS (High Fructose Corn Syrup) genannt.
3 Ökonomische Bewertung von Pflanzenvielfalt und Instrumente zu ihrer Nutzung und
Pflege
Gegenstand einer ökonomischen Bewertung der Pflanzenvielfalt ist es, die Leistungen der Artenvielfalt
zu quantifizieren. Damit wäre eine Grundlage gegeben, um abzuschätzen, wieviel
Artenschutz sich Staaten und die internationale Staatengemeinschaft heute und in Zukunft leisten
können und wollen. Im Bereich der Umweltgüter, zu denen die Ressource Pflanzenvielfalt gehört,