Zugang zu Pflanzengenetischen Ressourcen für die ... - Genres
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Abkürzungsverzeichnis CBD Convention on Biological Diversity – Übereinkommen über die Biologische Vielfalt CGIAR Consultative Group on International Agricultural Research – Beratungsgruppe für Internationale Agrarforschung CIMMYT Centro International de Mejoramiento de Maiz y Trigo – Internationales Zentrum für Mais- und Weizenzüchtung CIP Centro Internacional de la Papa – Internationales Kartoffelzentrum CPGR Commission on Plant Genetic Resources – Kommission für pflanzengenetische Ressourcen DSE Deutsche Stiftung für internationale Entwicklung EL Entwicklungsländer FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations – Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen FAO-CPGR FAO-Commission on Plant Genetic Resources – FAO-Kommission für Pflanzengenetische Ressourcen GAA Germplasm Acquisition Agreements GATT General Agreement on Tarifs and Trade – Allgemeines Zoll- und Handelsab- kommen GEF Global Environmental Facility – Globale Umweltfazilität GPA Global Plan of Action – Weltaktionsplan GR Genetische Ressourcen IBPGR International Board for Plant Genetic Resources (now IPGRI) – Internationaler Ausschuß für Pflanzengenetische Ressourcen (jetzt IPGRI) IL Industrieländer INBio Instituto Nacional de Bioversidad von Costa Rica IPGRI International Plant Genetic Resources Institute – Internationales Institut für Pflanzengenetische Ressourcen IPR Intellectual Property Rights – Geistige Eigentumsrechte MTAs Material Transfer Agreements PGR Plant Genetic Resources – Pflanzengenetische Ressourcen PGRFA Plant Genetic Resources for Food and Agriculture – Pflanzengenetische Ressourcen für die Ernährung und Landwirtschaft TZ Technische Zusammenarbeit TRIPs Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights – Übereinkommen über handelsrelevante Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums UNCED United Nations Conference on Environment and Development – Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung (Rio-Konferenz 1992) UPOV International Convention for the Protection of New Varieties of Plants – Internationales Übereinkommen zum Schutz von Pflanzenzüchtungen ZADI Zentralstelle für Agrardokumentation und -information vi
Erhaltung und Nutzung von PGR nach UNCED und GATT Erhaltung und Nutzung pflanzengenetischer Ressourcen für die Landwirtschaft und Ernährung nach UNCED und GATT – Aufgaben und Probleme J.M.M. ENGELS 1 1 Einleitung Die unbeschränkte Verfügbarkeit pflanzengenetischer Ressourcen war die Grundlage der Erfolge der modernen Pflanzenzüchtung. Bei der Consultative Group on International Agricultural Research (CGIAR) und ihren Zentren für Nutzpflanzen beruht der Umgang mit pflanzengenetischen Ressourcen auf diesem Prinzip. Das Konzept, pflanzengenetische Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft (Plant Genetic Resources for Food and Agriculture, PGRFA) seien ein „Erbe der Menschheit“ und daher frei verfügbar für alle als vertrauenswürdig anzusehenden Nutzer, wird jedoch mehr und mehr in Richtung auf einen eingeschränkten und nationalen Zugang verändert. Die Anerkennung der Souveränitätsrechte der Staaten über die biologische Vielfalt innerhalb ihrer Grenzen, einschließlich der PGRFA, durch das Übereinkommen über Biologische Vielfalt (Convention on Biological Diversity, CBD) war der zentrale Faktor, der diese Einstellung weiter förderte. Vor den UNCED-Verhandlungen war diese Tendenz jedoch bereits im Rahmen der Verhandlungen für das International Untertaking der FAO aufgetreten. Das Konzept, Gewinne und Lasten aus der Erhaltung und nachhaltigen Nutzung von PGRFA zu teilen, ist allmählich in die Diskussionen in der Commission on Plant Genetic Resources (CPGR) der FAO und der CBD eingegangen (FAO 1993b und c). 2 Aktuelle Situation In diesem Beitrag werden die verschiedenen Kategorien von PGRFA untersucht, um einen Rahmen für ihre Definition zu schaffen (Tab. 1). Wegen des Einflusses, den verschiedene Eigentumsformen auf den Zugang zu Genmaterial haben können, werden diese untersucht und in Tabelle 2 2 1 International Plant Genetic Resources Institute (IPGRI) Via delle Sette Chiese 142 00145 Rome Italien
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Abkür<strong>zu</strong>ngsverzeichnis<br />
CBD Convention on Biological Diversity – Übereinkommen über <strong>die</strong> Biologische Vielfalt<br />
CGIAR Consultative Group on International Agricultural Research – Beratungsgruppe<br />
<strong>für</strong> Internationale Agrarforschung<br />
CIMMYT Centro International de Mejoramiento de Maiz y Trigo – Internationales Zentrum<br />
<strong>für</strong> Mais- und Weizenzüchtung<br />
CIP Centro Internacional de la Papa – Internationales Kartoffelzentrum<br />
CPGR Commission on Plant Genetic Resources – Kommission <strong>für</strong> pflanzengenetische<br />
<strong>Ressourcen</strong><br />
DSE Deutsche Stiftung <strong>für</strong> internationale Entwicklung<br />
EL Entwicklungsländer<br />
FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations – Ernährungs- und<br />
Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen<br />
FAO-CPGR FAO-Commission on Plant Genetic Resources – FAO-Kommission <strong>für</strong> Pflanzengenetische<br />
<strong>Ressourcen</strong><br />
GAA Germplasm Acquisition Agreements<br />
GATT General Agreement on Tarifs and Trade – Allgemeines Zoll- und Handelsab-<br />
kommen<br />
GEF Global Environmental Facility – Globale Umweltfazilität<br />
GPA Global Plan of Action – Weltaktionsplan<br />
GR Genetische <strong>Ressourcen</strong><br />
IBPGR International Board for Plant Genetic Resources (now IPGRI) – Internationaler<br />
Ausschuß <strong>für</strong> Pflanzengenetische <strong>Ressourcen</strong> (jetzt IPGRI)<br />
IL Industrieländer<br />
INBio Instituto Nacional de Bioversidad von Costa Rica<br />
IPGRI International Plant Genetic Resources Institute – Internationales Institut <strong>für</strong> Pflanzengenetische<br />
<strong>Ressourcen</strong><br />
IPR Intellectual Property Rights – Geistige Eigentumsrechte<br />
MTAs Material Transfer Agreements<br />
PGR Plant Genetic Resources – Pflanzengenetische <strong>Ressourcen</strong><br />
PGRFA Plant Genetic Resources for Food and Agriculture – Pflanzengenetische <strong>Ressourcen</strong><br />
<strong>für</strong> <strong>die</strong> Ernährung und Landwirtschaft<br />
TZ Technische Zusammenarbeit<br />
TRIPs Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights – Übereinkommen über<br />
handelsrelevante Aspekte der Rechte des geistigen Eigentums<br />
UNCED United Nations Conference on Environment and Development – Konferenz der<br />
Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung (Rio-Konferenz 1992)<br />
UPOV International Convention for the Protection of New Varieties of Plants – Internationales<br />
Übereinkommen <strong>zu</strong>m Schutz von Pflanzenzüchtungen<br />
ZADI Zentralstelle <strong>für</strong> Agrardokumentation und -information<br />
vi
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