Zugang zu Pflanzengenetischen Ressourcen für die ... - Genres

ATSAF-Arbeitsgruppe
erworben wurden. Daraufhin wurde vom zwischenstaatlichen Verhandlungskomitee beim
Abschluß der Verhandlungen über die Konvention im Mai 1992 in einer Resolution gefordert,
diese Frage und die Frage der Realisierung des im FAO-Undertaking enthaltenen Konzeptes der
"Farmers' Rights" noch im Rahmen des "Globalen Systems für PGR" zu klären (Resolution 3 der
Schlußakte von Nairobi). Die FAO-Konferenz hat daraufhin 1993 beschlossen, das FAO-Under-
taking neu zu verhandeln, um
– dessen Text zu konsolidieren und mit der Konvention über die biologische Vielfalt zu harmonisieren,
– die in der Konvention offen gebliebenen Fragen zu klären sowie
– ihre rechtliche Bedingungswirkung ggf. neu zu regeln.
Auf der 6. Sitzung der Commission on Plant Genetic Resources vom 19. - 30. Juni 1995 in Rom
wurden im wesentlich drei Optionen für pflanzengenetische Ressourcen im Bereich Ernährung und
Landwirtschaft (PGRFA) erörtert:
– ein legalistischer Ansatz,
– ein nutzungsorientierter Ansatz und
– ein institutioneller Ansatz.
Unabhängig davon gibt es noch andere Ansätze für den restlichen Bereich der genetischen Ressourcen.
2.1 Legalistischer Ansatz
Der Vorschlag unterscheidet zwischen Material, das vor bzw. nach Inkrafttreten der Konvention
gesammelt wurde bzw. wird. Das Material soll im ersten Fall einem multilateralen Abkommen, das
Zugangs- und Weitergabebedingungen festlegt, unterliegen. Im zweiten Fall sind bilaterale
Abkommen zwischen Nachfragern und Anbietern von Genmaterial erforderlich.
Vorteile:
– Die Ex-situ-Sammlungen der Zentren wären vollständig in einem solchen Abkommen integriert.
Probleme:
– Die unterschiedlichen Beitrittsdaten der Mitgliedsländer zur Konvention erlauben keine klare
und überprüfbare Abgrenzung;
– Für Material, das nach Inkrafttreten der Konvention gesammelt wird und dessen Zugangsbedingungen
bilateral ausgehandelt werden müssen, müßte ein globaler, transparenter Markt
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