Agrobiodiversität in Deutschland - Genres

58 | Wilbert Himmighofen
Vom Rio-Gipfel 1992 bis zur Agro biodiversitäts-Strategie des BMELV
Aufgrund liberalisierter Märkte und der Integration nationaler Volkswirtschaften
in eine globalisierte Ökonomie hatte gleichzeitig ein Prozess
großer wirtschaftlicher Veränderungen begonnen. Bei gegebenen sehr
unterschiedlichen Entwicklungsvoraussetzungen hat dies zu schwerwiegenden
sozialen, ökologischen und kulturellenFolgen geführt. Es stellt
sich die Frage, ob die Dynamik der Entwicklung und das Ausmaß und die
Reichweite der Folgen nicht unterschätzt worden sind, so dass es dringend
verstärkter politischer Anstrengungen zur Herbeiführung einer nachhaltigen
wirtschaftlichen Entwicklung weltweit bedarf. Diesbezüglich hatte
die sogenannte Nord-Süd-Kommission bereits 1980 in ihrem Bericht an die
Vereinten Nationen, für die sie viel Beifall erhielt, eine Reform des Weltwirtschaftssystems
zur Überwindung der wirtschaftlichen und sozialen
Ungleichgewichte vorgeschlagen, ohne dass dem gefolgt worden ist.
Dennoch sind auf internationaler Ebene erhebliche Anstrengungen gemacht
– und trotz vielfältiger Probleme – gerade auch im Bereich der Erhaltung
und nachhaltigen Nutzung der Agrobiodiversität auch Erfolge erzielt
worden.
Biologische und genetische Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft
spielen eine besondere Rolle für die Überwindung von Hunger und Unterernährung
und die Sicherung der Welternährung. Ihre Nutzung unterliegt
wirtschaftlichen, wissenschaftlich-technologischen, politischen, rechtlichen
und sozialen Rahmenbedingungen. Für ihre Nutzung sind auch
Leistungen der jeweiligen Ökosysteme wichtig, ebenso wie sie – je nach
Ausgestaltung der Nutzung – deren Funktionen beeinflussen. Die daraus
sich ergebende Komplexität von Aufgaben erfordert interdisziplinäres,
vernetztes Denken, eine hohe Politikintegration und breite Abstimmungen
unter Einbeziehung betroffener gesellschaftlicher Kreise, um eine größere
Kohärenz und höhere Wirksamkeit von Maßnahmen zu erreichen.
Wie weit einzelne Staaten diese Anforderungen erfüllen und die vereinbarten
Ziele, Maßnahmen und Programme erfolgreich umsetzen können,
hängt in vielen Fällen von einer umfassenden Entwicklungszusammenarbeit
in politisch-administrativer, wirtschaftlicher, wissenschaftlich-technologischer
und auch finanzieller Hinsicht ab.
Deutschland verfügt neben vielfältigen Erhaltungseinrichtungen und -aktivitäten,
über leistungsfähige Informations- und Dokumentationsdienste,
wirkungsvolle Beratungs- und Koordinierungsmechanismen und eine breite
wissenschaftlich-technologische Basis, einschließlich einer innovativen
Pflanzenzüchtung, Tier- und Fischzucht. Damit sind gute Voraussetzungen
für ein entwickeltes, komplexes System zur Nutzbarmachung genetischer
Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft geschaffen. Es stellt sich
aber die Frage, ob dafür eine ausreichende finanzielle Absicherung besteht.
Deutschland hat auch bei Entwicklungen auf internationaler Ebene eine aktive
Rolle eingenommen und auf nationaler Ebene Vereinbarungen Zug um
Zug umgesetzt, Maßnahmen weiter entwickelt, mit Einrichtungen anderer
Länder und auf internationaler Ebene abgestimmt und diesen auch finanzielle
Unterstützung geleistet.
Als zukunftsweisend kann die mit der Agrobiodiversitäts-Strategie erfolgte
Neuorientierung der nationalen Aktivitäten im Hinblick auf ökosystemare
Aspekte und die Anforderungen der Nachhaltigkeit angesehen werden. Es
wäre zu wünschen, dass diese Strategie eine stärkere Unterstützung von
Seiten der Länder durch eigene Aktivitäten erfahren würde und auch auf
europäischer Ebene beispielgebend wirken könnte.
Weitere Erfolge werden wesentlich auch davon abhängen, wieweit es gelingen
wird, die Menschen als Verbraucher von den Nutzenpotentialen der
Agrobiodiversität zu überzeugen und sie dafür zu gewinnen, im Hinblick
auf zukünftige Ernährungssicherheit eine sozial- und umweltverträgliche
Nutzung weltweit zu unterstützen. Letztlich geht es darum, das biologische
Prinzip Vielfalt aufgrund von Variabilität als Überlebensstrategie und Quelle
von großem Reichtum zu erkennen, sie besser zu nutzen und eine gerechte
und ausgewogene Teilhabe daran sicherzustellen.
Eine Schlüsselfrage ist und bleibt, welche Rechte an genetischen Ressourcen
und dem Wissen über deren Werteigenschaften und darüber, wie diese
zu nutzen sind, geltend gemacht werden können, und wie dabei ein fairer
Interessenausgleich und gleichzeitig das übergeordnete Ziel, die Agrobiodiversität
im Hinblick auf zukünftige Anforderungen als öffentliches Gut zu
erhalten, erreicht werden können.
Wilbert Himmighofen | 59