Agrobiodiversität in Deutschland - Genres

56 | Wilbert Himmighofen
Vom Rio-Gipfel 1992 bis zur Agro biodiversitäts-Strategie des BMELV
Es wurden Fachgremien mit einem Sekretariat beim IGR vorgesehen, die
nationale Fachprogramme entwickeln und deren Durchführung überwachen
sollten. Zuerst wurde 2002 das Fachprogramm zu PGR vorgelegt.
Inzwischen liegen solche Programme für alle Bereiche (außer für Mikroorganismen/Invertebraten)
vor.
Zur Unterstützung und Weiterentwicklung der Programme wurden im Jahr
2005 Finanzierungsmöglichkeiten bei der Bundesanstalt für Landwirtschaft
und Ernährung (BLE) für Erhebungen sowie für Modell- und Demonstrationsvorhaben
zur Erprobung innovativer Konzepte und Vorhaben mit Vorbildcharakter
geschaffen, wobei die Erschließung von Nutzenpotentialen
in Verbindung mit Vermarktungsaktivitäten eine besondere Rolle spielen
sollte.
Für die Behandlung übergreifender Fragen wurde ein interdisziplinär zusammengesetzter
Wissenschaftlicher Beirat, der heutige Wissenschaftliche
Beirat für Biodiversität und Genetische Ressourcen, vorgesehen, der aber
erst 2003 berufen werden konnte. Er hat später eine Weiterentwicklung und
breitere Ausrichtung sowie eine bessere finanzielle Absicherung der Programme
empfohlen.
4.2 Die Agrobiodiversitäts-Strategie des BMELV
Als der BMU im Jahre 2005 begann, gemäß Art. 6 der CBD, eine nationale
Strategie zur biologischen Vielfalt zu entwickeln, hatte die Leitung des
BMELV entschieden, zur Ergänzung und als Beitrag zur Umsetzung dieser
Strategie eine Strategie zur Agrobiodiversität zu entwickeln. Damit wurde
gleichzeitig der Forderung der CBD Rechnung getragen, die Ziele des Übereinkommens
in die Sektorpolitiken zu integrieren. Neben genetischen Ressourcen
wurden auch unmittelbar genutzte und die mit Nutzungssystemen
assoziierten Organismen in die Betrachtung einbezogen. Die Maßnahmen
sollten auch der Erhaltung der Funktionsfähigkeit von natürlichen Ökosystemen
und deren vielfältigen Leistungen dienen. Die Strategie sollte damit
zu einer nachhaltigen ländlichen Entwicklung beitragen und einen Beitrag
zur Nachhaltigkeitsstrategie der Bundesregierung darstellen. Entsprechend
schwierig war der interne Abstimmungsprozess.
Damit liefert die Strategie aber einen kohärenten Rahmen für an mittel-
und langfristigen Zielen ausgerichtete Maßnahmen. Es werden drei generelle
Maßnahmen für notwendig angesehen:
• der weitere Ausbau der Erhaltungsinfrastruktur,
• die Weiterentwicklung von Nutzungssystemen im Hinblick auf eine
nachhaltige Entwicklung, einschließlich der Erschließung entsprechender
Nutzungspotentiale der Agrobiodiversität, und
• die Verstärkung der internationalen Zusammenarbeit.
Notwendige Maßnahmen werden auch in nicht unmittelbar auf die Nutzung
bezogenen aber damit zusammenhängenden Bereichen gesehen, u. a.
bei Forschung und Entwicklung, bezüglich Verbraucher und nachhaltigem
Konsum sowie in der Öffentlichkeitsarbeit. Die sektorspezifischen Maßnahmen
sind nicht nach Art der genetischen Ressourcen, sondern nach Art der
Nutzungssysteme gegliedert.
In einem dritten Teil sind prioritäre Maßnahmen als Leuchtturmprojekte
angeführt, wobei die Information der Öffentlichkeit einen besonderen
Stellenwert bekommen hat. Ein weiterer Schwerpunkt von aktueller, auch
weltweiter Bedeutung ist sicher die Förderung der Weiterentwicklung agrarischer
Nutzungssysteme im Einklang mit Natur und Landschaft. Bezüglich
der Reform der EU-Agrarpolitik hat der Wissenschaftliche Beirat für Biodiversität
und Genetische Ressourcen in dieser Hinsicht bereits einen wichtigen
Beitrag geleistet.
5 Zusammenfassung und Schlussfolgerungen
Der Rio-Gipfel hat eine Zeitenwende in der Geschichte der internationalen
Beziehungen eingeleitet. Mit dem Ende der bipolaren Weltordnung und
der alle und alles erfassenden Systemauseinandersetzungen begann die
Staatengemeinschaft eine weltweite Zusammenarbeit zur Lösung globaler
Herausforderungen, die das Ökosystem Erde bedrohen, und für den Schutz
und die nachhaltige Nutzung unserer natürlichen Lebensgrundlagen. Wenn
man deren heutigen Zustand und die derzeitige Weltlage betrachtet, zeigen
sich allerdings erhebliche Umsetzungsdefizite.
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