Agrobiodiversität in Deutschland - Genres

128 | Dan Leskien
Genetische Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft –
internationale Entwicklungen
Tab. 2: Ausgewählte Instrumente, die von der FAO- Kommission für Genetische
Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft verhandelt wurden
Tab. 2: Selected instruments being negotiated in the FAO-Commission on Genetic
Resources for Food and Agriculture
1991 Genbankstandards (derzeit unter Überarbeitung)
1993 Internationaler Verhaltenskodex für das Sammeln und die
Weitergabe pflanzengenetischer Ressourcen
1996 Globaler Aktionsplan für die Erhaltung und nachhaltige
Nutzung pflanzengenetischer Ressourcen für Ernährung und
Landwirtschaft (überarbeitet in 2011, s. unten)
2001 Internationaler Vertrag über pflanzengenetische Ressourcen
für Ernährung und Landwirtschaft (in Kraft seit 29. Juni 2004)
2007 Globaler Aktionsplan für tiergenetische Ressourcen für Ernährung
und Landwirtschaft
2009 Finanzierungsstrategie für die Umsetzung des Globalen Aktionsplans
für tiergenetische Ressourcen für Ernährung und
Landwirtschaft
2011 Zweiter Globaler Aktionsplan für pflanzengenetische Ressourcen
für Ernährung und Landwirtschaft
Unter allen Instrumenten, die die Kommission verhandelt hat, ragt ohne
Frage der Internationale Vertrag über pflanzengenetische Ressourcen für
Ernährung und Landwirtschaft heraus. Er stellt das bislang einzige rechtlich
verbindliche Instrument dar, das die Kommission verhandelt hat. Der
Internationale Vertrag ist freilich seinen eigenen Weg gegangen und verfügt
über ein eigenes Lenkungsorgan, das aus den Vertragsstaaten besteht.
Gleichwohl kooperieren Kommission und das Lenkungsorgan des Internationalen
Vertrags im Bereich pflanzengenetischer Ressourcen eng, zumal der
Internationale Vertrag seine Vertragsstaaten dazu anhält, bei der Erstellung
von Weltzustandsberichten über pflanzengenetische Ressourcen mit der
Kommission zu kooperieren.
Umsetzung globaler Instrumente
Schließlich befasst sich die Kommission regelmäßig auch mit der Umsetzung
ihrer Instrumente durch die Mitgliedstaaten, die zu diesem Zweck
gehalten sind, in festgelegten zeitlichen Abständen an die FAO zu berichten.
Diese Berichte fließen zum einen in die Weltzustandsberichte ein und finden
zum anderen Niederschlag in den fortlaufenden globalen Aktionsplänen
oder anderen Instrumenten der Kommission.
Herausforderungen bei der Regelung des Zugangs
zu genetischen Ressourcen für Ernährung und
Landwirtschaft und der Aufteilung von Vorteilen, die
sich aus ihrer Nutzung ergeben
Im Angesicht von Klimawandel und der Notwendigkeit, die Lebensmittelproduktion
zu steigern, ergeben sich zahlreiche Herausforderungen für
die Erhaltung und zielgerichtete, nachhaltige Nutzung genetischer Ressourcen.
So bedrohen der Klimawandel und andere Faktoren die Erhaltung
genetischer Ressourcen in situ; andererseits können auch ex situ erhaltene
genetische Ressourcen nur dann einen Beitrag zur Problemlösung leisten,
wenn ihr Potenzial analysiert wird und entsprechende Mühen und Investitionen
nicht gescheut werden. Eine Herausforderung anderer Natur, nicht
notwendig aber von geringerer Bedeutung ist es, einerseits den Zugang zu
genetischen Ressourcen für Ernährung und Landwirtschaft zu erhalten und
andererseits sicherzustellen, dass die Vorteile, die sich aus dieser Nutzung
ergeben, ausgewogen und gerecht aufgeteilt werden (Access and Benefit Sharing).
Kein Land ist im Hinblick auf die genetischen Ressourcen für Ernährung
und Landwirtschaft, die es nutzt, autark. Die Agrarforschung aller Länder
hängt ab vom Zugang zu genetischen Ressourcen anderer Länder. Würde
dieser Zugang von einem Tag auf den anderen unterbunden – es gäbe ausschließlich
Verlierer.
Dan Leskien | 129