Systemsteuerung im Case Management

Hier ist zunächst Herr Prof. Dr. Vetter zu nennen, der als ‚Doktorvater’ die
Dissertation betreut hat und mir viel Freiraum für eine kreative Entwicklung des
Konstruktes Systemsteuerung gelassen hat. Weiterhin danke ich Herrn Prof. Dr.
Neuffer, der mit seinen Anregungen zur Veröffentlichung meiner ersten Gedanken
zur Systemsteuerung den Anstoß für diese Arbeit gab. Ebenfalls danke ich Frau Dr.
Christa Peitz für zahlreiche kritische Anmerkungen zu meiner Arbeit, die mir bei der
Präzisierung meiner Gedankengänge sehr geholfen haben. Schließlich und vor
allem danke ich meiner Frau Birgit und meinen Kindern Nicole und Markus für die
viele Geduld in den langen Monaten der ‚Schreib- und Recherchearbeit’, in denen
sie weitgehend auf mich verzichten mussten.
1 Einleitung
Wie bereits im Vorwort angedeutet, ist die Anregung zu dieser Arbeit im Laufe der
Vorbereitung einer Weiterbildung zum zertifizierten Case Manager DGCC
entstanden. Duch das Bestreben, ein Weiterbildungsmodell mit
Selbststudienanteilen zu entwickeln, musste hierzu das erforderliche
Selbststudienmaterial vom Verfasser (und unter Mithilfe von weiteren Autoren) selbst
erstellt werden. Während zur Fallsteuerung wie auch zur Geschichte des Case
Managements auf umfangreiche Quellen zurückgegriffen werden konnte, stellte es
sich es als ausgesprochen schwierig heraus, auf der Basis der verfügbaren
Literatur 4 die Systemsteuerung zureichend darzustellen. 5 Aus dieser Notlage heraus
entstanden die ersten Gedanken des Verfassers zum Thema der Systemsteuerung 6
und damit die Idee, sich aus der Praxis heraus umfassender und mit einem deutlich
größeren Einbezug theoretischer Grundlagen mit dieser Thematik zu befassen. Die
vorliegende Arbeit ist das Produkt dieser Überlegungen.
1.1 Zielsetzung und thematische Eingrenzung
Gegenstand dieser Arbeit ist die Entwicklung einer systematischen Darstellung der
Systemsteuerung im Rahmen des Case Managements. Dazu ist als ‚Fundament’
zunächst eine gegenstandbezogene Klärung der Begriffe ‚System’ und ‚Steuerung’
erforderlich. Systemsteuerung im Case Management kann aus Sicht des Verfassers
nicht analysiert werden, wenn nicht zunächst Klarheit darüber besteht, welche
Anforderungen an ein System und im Gegenstandsbereich dieser Arbeit spezifisch
an ein soziales System zu stellen sind. Es ist daher zunächst zu klären, was erfüllt
sein muss, dass ein ‚Gebilde’ zutreffend als soziales System bezeichnet werden
kann. Darauf aufbauend ist dann dessen Steuerbarkeit zu untersuchen und auch
hier die zu erfüllenden Bedingungen (für eine wirksame Steuerung)
herauszuarbeiten.
Bei der Klärung des Systembegriffs und vor allem dessen Steuerbarkeit wäre
durchaus auf eine Auswahl von Theorieangeboten zurückzugreifen gewesen. Da die
Grundlagenarbeit zu System und Steuerung aber nur die Basis für den eigentlichen
4 vgl. dazu z.B. die in Fußnote 2 angeführten Autoren
5 vgl. dazu die späteren Ausführungen zu Quellenarmut im Bereich der Systemsteuerung in Kap. 3.1
6 s. Faß 2006 – aus heutiger Sicht sind diese als noch sehr rudimentär zu bezeichen
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