Systemsteuerung im Case Management

Flexibilität, die zugleich auch Instabilität ist, durch Strukturierungen eingegrenzt wird
(z.B. regelmäßige Treffen, nur Teilnehmer des Anfangtreffens können an
Folgetreffen teilnehmen, u.ä.), desto näher rücken Interaktionssysteme in die Nähe
von Organisationssystemen, die im Folgenden behandelt werden sollen.
(B) Organisationssystem
Auch hier bietet wieder Kiss eine erste Übersicht über die Merkmale von
Organisationssystemen:
„ - Mitgliedschaft, die nicht durch Anwesenheit gekennzeichnet ist, zu deren
Eintrittbedingungen nur die Anwendung und Befolgung bestimmter
(organisatorischer) Verhaltenserwartungen gehören;
- strukturelle Festlegung von:
1. Aufgaben bzw. Programmen,
2. Stellen und
3. hierarchische Rangpositionen,
die gegenüber der personellen Mobilität (Beweglichkeit von Ein- und Austritt
von Mitgliedern) relativ unempfindlich sind;
- die (dadurch ermöglichte) Austauschbarkeit von Personen
- […] “ (Kiss 1990, S. 36) 162
Die wesentlichen Faktoren, die soziale Systeme als Organisationen
(Organisationssysteme) kennzeichnen, sind damit bereit benannt. An die Stelle der
wenig formalisierten Anwesenheit in Interaktionssystemen tritt die bereits deutlich
stärker formalisierte Mitgliedschaft (z.B. durch Arbeitsvertrag, Mitgliedsantrag, usw.).
Gleichfalls verstärkt sich die Strukturierung durch eine in der Regel definierte
Aufgabenfestlegung (z.B. durch eine Satzung 163 , eine Gewerbeanmeldung, usw.).
Der Begriff der ‚Stellen’ verweist zunächst auf Organisationen in Form von Betrieben
(Stellen, Stellenbeschreibungen, Eingruppierung von Stellen, usw.), kann aber auch
als formale Funktionen in Organisationen in Form von Vereinen oder
Interessenverbänden betrachtet werden. Gemeinsam ist beiden Varianten die
prinzipiell mögliche Austauschbarkeit der jeweiligen Funktionsträger, da ihre
Funktion (zumindest vom Prinzip her) nicht individuell definiert wird, sondern durch
ein Bündel mehr oder weniger formalisierter Funktionserwartungen 164 (z.B. die
bereits erwähnten Stellenbeschreibungen, Vereinssatzungen, usw.) vorstrukturiert
wird. Organisationssysteme erhöhen so prinzipiell durch Strukturierungen ihre
Abhängigkeit von ihren Elementen durch die so mögliche leichte (leichtere)
162 hinzuzufügen wäre noch, dass auch Organisationssysteme sich als Differenz zu ihrer Umwelt
begreifen, was schon Baecker mit seinem Ausspruch "Die Organisation einer Organisation ist die
Organisation einer Differenz." (Baecker 1999, S. 21) deutlich macht.
163 § 57 BGB fordert so z.B. für die Eintragung von Vereinen ins Vereinsregister als
Mindestanforderung für Vereinssatzungen u.a. den Vereinszweck und als „Sollinhalt“ (§ 58) u.a. die
Regelung des Ein- und Austritts der Mitglieder, der Bildung des Vereinsvorstandes und der Art der
Beschlussfassung.
164 Luhmann grenzt sich in seinem Werk von der „Ordnungsleistung von Rollen für faktisches
Verhalten“ Luhmann 1987, S. 430 deutlich ab, denen Ordnungsleistung „in der Soziologie zeitweilig
erheblich überschätzt worden“ sei. (ebd.). Er spricht daher von Funktionserwartungen, zumal auch
soziale Rollen eher für den außerorganisatorischen Bereich gelten dürften.
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