Systemsteuerung im Case Management

jeder Dienst, jede Organisation sich eine klientenorientierte Arbeitsweise
zugeschrieben hat, ist wahrscheinlich offensichtlich, nur dass diese Sichtweisen, wie
bereits exemplarisch am Beispiel der Schuldnerberatungen aufgezeigt, Unterschiede
haben dürften. Es kommt daher nun darauf an, eine Annäherung dieser möglicher
Weise divergierenden Sichtweisen herbeizuführen, ohne dass Systempartner damit
die Grundlagen, unter denen ihre Arbeit stattfindet und die auch ein Teil der
Identitätsbildung (und Systembildung) der Organisation darstellen, völlig aufgeben
müssen. Auch hierbei zeigt das bereits angeführte Beispiel der
Schuldnerberatungen Wege auf, wie eine solche Annäherung gestaltet werden
kann.
Methodisch kann in dieser eher multilateralen Phase sich der Verfahren der
Hilfekonferenzen 445 bedient werden, nur dass es hier nicht um einen konkreten Fall
und die bedarfsbezogene Allokation und Koordination von Hilfen geht, sondern um
die generelle, die fallübergreifende Gestaltung der Hilfeleistungen als ‚Bausteine’.
Verfahren, wie z.B. die Moderationstechnik 446 können dazu beitragen, Probleme zu
benennen, deren Ursachen zu ergründen, Lösungsansätze zu ermitteln und zu
bewerten und schließlich zu einem belastbaren Ergebnis zu kommen. 447 Hierbei ist
auch wieder wie bei der Kontaktaufnahme das dort skizzierte Prinzip der ‚BO’ (beste
Option ohne Konsens – s. van Riet/Wouters a.a.O.) eine probate Methode für eine
nutzenorientierte Konsensbildung.
Ergebnis dieser Phase ist dann ein Konsens über die kooperativ zu erreichenden
Ziele. Erst auf dieser Grundlage können dann die konkreten Maßnahmen
angegangen werden.
3.2.3.4 Aufgabenklärung
Auf der jetzt erreichten Basis kann dann die Ausgestaltung der Hilfen ausgehandelt
werden. Leitfragen zur Klärung können hierbei sein:
• Welche Organisation erbringt welche Art von Unterstützungs- und
Hilfeleistungen?
• Im Falle von inhaltlichen Überschneidungen, d.h. gleiche oder ähnliche Hilfen
werden von verschiedenen Organisationen angeboten: Wie wird mit den
Überschneidungen umgegangen?
• In Falle fehlender Hilfsangebote: Wer kann die noch benötigten Leistungen in der
gewünschten Qualität (und Quantität) erbringen?
• Wie sehen die Qualitätsstandards aus, denen die Leistungen wie auch die sie
erbringenden Organisationen genügen müssen?
Im Falle der o.a. Überschneidungen muss entschieden werden, wie diese geregelt
werden sollen. Hierzu sind verschiedene Möglichkeiten denkbar:
445
vgl. zu fallbezogenen Hilfekonferenzen z.B. Neuffer 2005 S. 97 ff., etwas allgemeiner Wendt 2001,
S. 121
446
vgl. hierzu z.B. Hartmann et al. 1997
447
Löcherbach listet ebenfalls eine Reihe von Möglichkeiten im Rahmen einer fallübergreifenden
Steuerung auf, leider ohne auf diese konkreter einzugehen – s. Löcherbach 2007, S. 23
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