Systemsteuerung im Case Management

auf 411 – hinzu kommen noch weitere Träger der freien Wohlfahrtpflege z.B. in der
Kinder- und Jugendhilfe sowie ‚Bildungsträger’ genannte Organisationen, die sich
mit Qualifizierung und beruflicher (Re-) Integration beschäftigen. So zahlreich die
Hilfe anbietenden Organisationen sind, so vielfältig sind auch die Bedingungen,
unter denen die angebotene Hilfe genutzt werden kann. Von öffentlichen Stellen,
deren Hilfsangebote z.T. durch Rechtsanspruch 412 begründet genutzt werden
können, über Einrichtungen, die über Leistungsvereinbarung Dienste anbieten 413 , bis
hin zu Selbsthilfegruppen, die ohne Entgelt in ehrenamtlicher Tätigkeit ihre
Hilfeleistungen erbringen. Und so heterogen die Grundlage der Inanspruchnahme
der Hilfeleistungen sich darstellt, so unterschiedlich sind auch die
Steuerungsoptionen, die einem Case Management verbleiben, wenn es sich
anschickt, steuernd in das ‚Hilfesystem’ hineinzuwirken. Daher ist jetzt ein
systemtheoretischer Blick in dieses ‚System’ genannte Gebilde angebracht.
3.2.2 Analyse aus systemtheoretischer Sicht
Systemtheoretisch gesehen, sind alle der im vorherigen Kapitel dargestellten
Institutionen und Einrichtungen eigenständige, autopoietische und sinnbasierende
soziale Systeme und von der Systemebene 414 her überwiegend den
Organisationssystemen zuzuordnen, da sie sich durch Mitgliedschaft,
Aufgabenfestlegungen, Ausdifferenzierung von Stellen und Hierarchien
auszeichnen. 415 Lediglich bei den freien Berufen, wie z.B. Psychotherapeuten,
bedarf die Zuordnung zu den Organisationssystemen einen gewissen ‚Kunstgriff’, da
hier die prinzipielle Austauschbarkeit der Systemelemente 416 nicht umfassend
gewährleistet ist. 417 Die Berufsausübung bei dieser Berufsgruppe ist in der Regel an
die Person gekoppelt, was natürlich ein Austausch der Person bei gleichzeitiger
Beibehaltung der Organisation schwierig macht. Der angekündigte, nach Ansicht
des Verfassers aber auch zulässige ‚Kunstgriff’ ist der, die o.a. Berufsgruppen
dennoch als Organisationen zu betrachten, da die Tätigkeitsausübung auch in
Kooperation mit Partnern möglich ist, bzw. sogar weitere Professionelle als
angestellte Mitarbeiter tätig sein dürfen (und ggfs. weitere in Sekretariats- und
Verwaltungstätigkeiten), auf die wiederum die bereits erwähnte Definition von
Organisationen dann voll zutrifft. Damit kann festgehalten werden: Das bisher immer
noch ‚lapidar’ Hilfesystem genannte Feld von möglichen Anbietern von Hilfe- und
411
vgl. dazu das Internetportal der Frankfurter Rundschau: http://www.fronline.de/frankfurt_und_hessen/lokale_services/beratungsstellen/
412
z.B. Erziehungsberatung gem. § 28 i.V.m. § 27 SGB VIII, wenn diese z.B. durch den ASD selbst
durchgeführt wird
413
z.B. Heimerziehung (§ 34 SGB VIII), wo es i.d.R. feste Leistungsvereinbarungen zwischen Träger
und z.B. Jugendamt gibt
414
vgl. dazu Kap. 2.2.2.5
415
vgl. ebd. bzw. Kiss 1990, S. 36, allgemeiner Baecker 1999
416
unter diesen sind aus Sicht des Verfassers ganz pragmatisch die Mitarbeiter / Mitglieder der
Organisation zu verstehen, auch wen sie systemtheoretisch nur als in symbiotischer Kopplung
befindliche psychische Systeme betrachtet werden dürften – s. Baecker 1999, S. 90 und Willke 2001
S. 323 f.
417
s. Kiss (ebd.)
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