Systemsteuerung im Case Management

Einrichtung einen langen (bürokratischen) Parcours (Anmeldung, Indikation,
Überweisung, Teilnahme an mehreren Programmen) zu absolvieren hat.
Diesbezüglich wird von ‚Anschluss- und Kontinuitätsproblemen‘ gesprochen." (van
Riet, Wouters 2002, S. 26) Auch Dewe unterstützt diese nicht ganz Hoffnung
stiftende Darstellung, "[…] die Verantwortung […] für die Versorgung eines
individuellen Klienten ist auf eine Vielzahl von Organisationen und dazugehörenden
Berufsgruppen verteilt, wobei jeder einzelne durch das eigene finanzielle Interesse
und die eigene Ausbildung unterschiedliche (zum Teil autonome) Muster der
professionellen Intervention entwickelt […]" (Dewe, Wohlfahrt 1991, S. 8)
Es ist also aus Sicht des Verfassers schon etwas überzogen, bei der eher
‚Konglomerat’ zu nennenden Ansammlung von nebeneinander her und manchmal
auch gegeneinander wirkenden Organisationen, Einrichtungen und Professionellen
von einem System zu sprechen, dass nun mit fachkundiger Hand durch das Case
Management gesteuert werden soll. Nur durch die Etablierung von Case
Management entsteht noch lange kein Hilfesystem, was letzten Endes aber nur
bedeutet, dass die Schaffung eines solchen Systems zu einer der
vorderdringlichsten Aufgaben eben gerade bei der Etablierung von Case
Management gehört. 409
Die dazu erforderlichen Überlegungen und Schritte sollen nun im folgenden skizziert
werden. Dazu ist es sinnvoll, zunächst einmal anzuschauen, mit welchen
Organisationen, Einrichtungen und Professionellen man es in dem zu schaffenden
Hilfesystem zu tun hat.
3.2.1 Unterstützungs- und Hilfeleistungen im Bereich der Sozialen
Arbeit
Anstelle einer einfachen und mit Sicherheit nicht abschließenden Aufzählung
möglicher Unterstützungs- und Hilfeleistungen, ist es aus Sicht des Verfassers
sinnvoller, zunächst eine Klassifizierung vorzunehmen. Diese könnte man zunächst
nach den Funktionen, wie z.B. Beratung (Schuldnerberatung usw.), Betreuung
(Pflege usw.), Therapie (Psychotherapie usw.), Qualifizierung (Weiterbildung usw.)
und Unterstützung (Selbsthilfegruppen usw.) durchführen. Da der Fokus dieser
Arbeit aber die Systemsteuerung ist, erscheint es günstiger, die Klassifizierung nach
der Art der Gestaltung der Inanspruchnahme von Hilfen vorzunehmen, da man dann
diesen Klassen dann auch Aussagen nach den Möglichkeiten zur Steuerung
zuordnen kann. Aus der Frage nach der Regelung der Inanspruchnahme von Hilfen
können folgende denkbaren Alternativen abgeleitet werden, an wen Klienten vom
Case Management zur Inanspruchnahme von Hilfeleistungen überwiesen werden
können:
409 Mennemann beschreibt in seinem bereits zitierten Aufsatz, wie ein Netzwerkaufbau (auch wenn er
diesen unter dem Fokus einer Selbstvernetzung von Einrichtungen darstellt) vonstatten gehen kann –
vgl. Mennemann 2006 und Löcherbach ergänzt dies durch die Darstellung einer „Methodenkoffers“,
ohne aber den Prozessablauf in der Klarheit von Mennemann zu beschreiben – vgl. Löcherbach
2007, S. 23
Seite 124