Volltext Prokla 26

heitsgewerkschaft" als Gegenbegriff zu "Richtungsgewerkschaft" zuniichst das Zusammengehen
der Anhiinger verschiedener politischer Stromungen innerhalb der
Arbeiterbewegung, also msbesonaere aer :soZlalaemOlaaten und Kommunisten, gemeint,
so entwickelte sich im Zuge der Ausschaltung der Kommunisten zunehmend
ein Verstiindnis von Einheitsgewerkschaft als Koalition von den staatstragenden Parteien
nahestehenden Apparaten mit einem freilich eindeutigen Obergewicht der
SPD gegeniiber der CDU.
Trotz der SPD-Dominanz blieb jedoch der Anspruch der Gewerkschaften,
auch die politische Vertretung der Lohnabhiingigen zu sein, gewahrt: Das Miinchener
DGB-Programm der "Neuordnung" formulierte umfassender als gleichzeitige
SPD-Programme langfristige Zielsetzungen einer reformistischen Politik; in der
Mitbestimmungsfrage erwiesen sich die Gewerkschaften 1951 als in der Lage, der
biirgerlichen Mehrheit in Parlament und Regierung glaubwiirdig und erfolgreich mit
einem politischen Streik zu drohen. Selbst in tagespolitischen Einzelfragen bewahrte
der DGB demonstrativ seine politische Autonomie gegeniiber der SPD, so am
deutlichsten bei seiner Zustimmung zu dem von der SPD abgelehnten Schuman­
Plan (31).
Andererseits riiumten die DGB-Gewerkschaften der SPD die Federftihrung in
allen Fragen ein, die gewerkschaftliche Interessen nicht unmittelbar zu beriihren
schienen; vor allem aber entwickel ten sie keine Strategie zur Durchsetzung ihres umfassenden
Neuordnungsprograrnms, sondern iiberlie1ilen dies dem Parlament und der
im Parlament agierenden SPD. Insgesamt ist diese Phase durch einen partiellen politischen
Dualismus von SPD und DGB gekennzeichnet, der sich freilich zunehmend
in Richtung auf die Wiederherstellung der traditionellen Arbeitsteilung von nur parlamentarisch
agierender Partei und nur tarifpolitisch tiitiger Gewerkschaft hinentwickelte.
Die endgiiltige Durchsetzung dieser Arbeitsteilung geschah aber erst im Gefolge
der Niederlage der Gewerkschaften in der Frage des Betriebsverfassungsgesetzes
1952.
3. Phase 1952 - 1959: Die klassische Arbeitsteilung als Durchgangsstadium
Die Niederlage von 1952, bei der die Gewerkschaften ohnmiichtig der Verabschiedung
eines sozialfriedlichen Betriebsverfassungsgesetzes durch den Bundestag zusahen,
ftihrte zu zwei Konsequenzen: Zum einen wurde der Anspruch, eine politische
Kraft zu sein, weitgehend aufgegeben und stattdessen Gewerkschaftspolitik aufTarifpolitik
reduziert. Zum anderen wurde durch die Wahl einer unbedingt SPD-loyalen
DGB-Fiihrung eine Garantie daftir hergestellt, da£, die Gewerkschaftendie SPD-Politik
nicht mehr durch Querschiisse behinderten (32).
Diese Phase ist gerade deshalb am ehesten der "klassischen" Arbeitsteilung, wie
sie sich im deutschen Reformismus nach der Massenstreikdebatte 1905/06 herausgebildet
batte, zu vergleichen, weil sich in ihr "okonomische" Politik der Gewerkschaf-
31 vgl. Theo Pirker: Die blinde Macht, Band I, MUnchen 1960, s. 213 ff.
32 vgl. Pirker, Band II, S. 34 ff.
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