Gemeinsames Sorgerecht nicht miteinander - Bundesministerium ...

„Gemeinsames Sorgerecht nicht miteinander verheirateter Eltern“ – Endbericht 11/2010 Seite 293
Befragten oft Worte, die man aus Kriminalromanen kennt: die Väter müssen über
Einwohnermeldeämter „ermittelt werden“, dann werden sie angerufen und
angeschrieben. Viele Väter „bestreiten“ die Vaterschaft, weswegen
„Blutgruppengutachten“ durchgeführt werden, um dann mit Sicherheit sagen zu
können: „er war‟s“ (Kleinstadt West, w).
Das Geltendmachen der Unterhaltsansprüche andererseits erfordert viele
bürokratische bis hin zu gerichtlichen Schritten. Mit der Aufnahme des
Unterhaltstitels ist es häufig nicht getan, denn viele Väter, mit denen es die Befragten
zu tun haben, zahlen nicht freiwillig:
„Da können Sie dann ja ins Beschlussverfahren über das Gericht gehen. So, dann
haben Sie nachher den Beschluss, haben aber immer noch kein Geld. So, und
denen müssen Sie dann ständig auf die Füße treten, und dann auch ermitteln, wo
arbeitet der, Pfändung einleiten (…) So. Und wenn Sie das Geld dann haben, dann
müssen Sie wieder gucken, wem steht es denn zu? Kriegt die Mutter SGB II, kriegt
sie Unterhaltsvorschuss…“ (Großstadt West, w).
Ein weiterer Arbeitsbereich ist der Bereich Vormundschaft für Kinder, deren Eltern
kein Sorgerecht haben, in der Regel weil sie minderjährig sind oder weil ihnen das
Sorgerecht entzogen wurde (z. B. wegen Erziehungsunfähigkeit).
Dieser Bereich macht zwar einen geringen Anteil am gesamten Arbeitsaufkommen
aus, die Befragten sind sich aber sehr der Verantwortung bewusst, die sie im Namen
des Jugendamtes bei einer Vormundschaft übernehmen. Viele Befragte haben Fälle
von Kindesvernachlässigung bis hin zum Tod des Kindes vor Augen und stehen
zunehmend unter dem Druck des gestiegenen medialen Interesses. Sie wissen auch,
dass in der Öffentlichkeit häufig ein negatives Bild des Jugendamts vorherrscht, was
durch derartige Fälle noch verstärkt wird.
Den dritten Bereich bilden die Beurkundungen. Hier sind die Beamten/innen als sog.
„Urkundsperson“ tätig. Beurkundet werden insbesondere Erklärungen zur Vaterschaft
und zum Unterhalt sowie die Erklärungen zur gemeinsamen elterlichen Sorge (vgl.
§ 59 SGB VIII). Eine Beurkundung dauert unterschiedlich lang, nach Angaben der
Befragten selten weniger als eine halbe Stunde. Insbesondere bei der Beurkundung
der Sorgeerklärungen gehört eine Belehrung der Eltern zum Beurkundungsverfahren.
Auf den Inhalt und die Implikationen dieser Belehrung wird noch detailliert
eingegangen.
Die Schilderungen des alltäglichen Arbeitspensums und der beruflichen Belastung
verweisen auf eine insgesamt hohe Arbeitsbelastung.
„Letztes Jahr hatten wir dann durch diese Organisation 400 Beistandschaften und die
Beurkundung – war gar nicht zu schaffen. Also, wir hatten auch direkt keinen Urlaub
mehr genommen. Immer kleckerweise, das ging gar nicht mehr. So, und jetzt haben
wir eine Kraft dazu bekommen. Haben aber immer noch über 300 Beistandschaften
pro Nase. Und das ist schwierig (…) teilweise machen Sie vormittags die