Betriebsverlagerungen – Herausforderungen und Chancen

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3.5 Die Untersuchung lässt sich nur durchführen, wenn die Branchen in den Mittelpunkt gestellt
werden. Die Studiengruppe der CCMI hat auf der Grundlage der folgenden Kriterien 19
Branchen ausgewählt:
• Bedeutung der Branche nach Anteil am BIP der EU;
• technologische Entwicklung und Mehrwert;
• strategische Bedeutung für die EU;
• Beschäftigungszahlen;
• das empfundene Risiko von Verlagerungen.
3.6 In dem Überblick mussten trotzdem erhebliche, mitunter widersprüchliche Lücken und Überlappungen
bezüglich der gebräuchlichen Branchendefinitionen sowie der verbreitetsten,
trotzdem gelegentlich unterschiedlichen statistischen Einheiten bewältigt werden.
3.7 Selbst wenn die Definition einer Branche klar und eindeutig zu sein scheint, kann die statistische
Analyse zu anscheinend willkürlichen Ergebnissen führen. Dies ist zum einen auf Überlappungen
bei den Beziehungen zwischen verarbeitendem Gewerbe und Dienstleistungen im
Allgemeinen und zum anderen auf die Komplexität der vertikalen und horizontalen
Lieferketten zurückzuführen.
3.8 Die Branchen werden in den statistischen Quellen nicht auf einheitliche Art und Weise
berücksichtigt. Gewisse Branchen werden in den einschlägigen Datensätzen überhaupt nicht
zufriedenstellend berücksichtigt. Das zur Verfügung stehende Datenmaterial weist außerdem
von Land zu Land erhebliche Unterschiede auf. Die Erfassungszeiträume sind je nach Branche
und Land unterschiedlich. Selbst in bestimmten Einzelsparten (z.B. Aluminium) kann
das typische Problem der Verwendung wertbezogener anstatt mengenbezogener Daten zu
Verwirrung und Fehldeutungen führen.
Ferner ist festzustellen, dass selbst viele im Rahmen des Überblicks konsultierte Branchenverbände
über keine Daten verfügen (oder diese uns nicht zur Verfügung gestellt wurden).
Bestimmte andere Verbände waren hingegen sehr kooperativ und haben bewiesen, dass sie
über sehr viel umfassendere und präzisere Kenntnisse ihrer Branche verfügen, als den allgemeinen
statistischen Hilfsmitteln zu entnehmen war.
3.9 Der Überblick ist trotz all dieser Schwierigkeiten gut strukturiert und wurde auf der Grundlage
eines kohärenten, von der Beratungsfirma gewählten Ansatzes realisiert, was eine Reihe
von (in Ziffer 4 erläuterten) Ergebnissen ermöglichte. Es ist zu bemerken, dass trotz der
Kohärenz des verwandten Ansatzes für Flexibilität ausreichend Raum bestand, um
Anpassungen an die Besonderheiten spezifischer Branchen zu ermöglichen. Anders
ausgedrückt: An alle Branchen wurde das gleiche Muster angelegt, aber im Einzelfall
wurden, falls erforderlich und machbar, zusätzliche Abstufungen vorgenommen.
3.10 Dem Überblick kommt ferner das Verdienst zu, das Bild, das sich aus der statistischen
Datenlage ergibt, nicht nur durch Kontakte zu den jeweiligen Branchenverbänden (beider
Sozialpartner), sondern auch mittels eines umfassenden Überblicks über die zum Thema