Die Entwicklung des Arbeits- und Ausbildungsmarktes - Statistik der ...

ANBA Nr. 9/2009
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lung hinsichtlich des Kinderzuschlags. Dabei wurde die
Mindesteinkommensgrenze für den Anspruch auf Kinderzuschlag
neu festgesetzt. Die seitdem geltenden einheitlichen
Einkommensgrenzbeträge liegen durchschnittlich
niedriger als die zuvor aus Regelbedarf und anteiligen
Wohnkosten der Eltern berechneten Grenzen. Somit
konnten nach dem Stichtag mehr Privathaushalte mit
Kindern den Kinderzuschlag in Anspruch nehmen und
Hilfebedürftigkeit beenden. Dies hat die Zahl der Hilfebedürftigen
stärker als die Zahl der Bedarfsgemeinschaften
beeinflusst, da bei den Hilfebedürftigen jedes Elternteil
und jedes Kind abgebildet wird, während bei den Bedarfsgemeinschaften
ein mehrköpfiger Privathaushalt
nur einmal gezählt wird.
Im Durchschnitt lebten in einer Bedarfsgemein schaft
1,9 Personen. Von den Bedarfsgemein schaften des Monats
April 2009 waren 51 Prozent Single-Bedarfsgemeinschaften,
18 Prozent Al leinerziehende, 13 Prozent Paare
ohne Kinder und 16 Prozent Paare mit Kindern. Die Bedeu
tung der Single-Bedarfsgemeinschaft ist dahin gehend
zu relativieren, dass 71 Prozent der hil febedürftigen Personen
in einer Mehrpersonen-Bedarfsgemeinschaft leben. In
1.192.000 oder 33 Prozent der Bedarfsgemeinschaften leben
2.023.000 minderjährige Kinder, darunter 414.000
Kinder unter 3 Jahren und 903.000 Kinder unter 7 Jahren.
Abbildung 14
Bedarfsgemeinschaften und hilfebedürftige Personen 1)
Angaben in Tausend
Deutschland
August 2009
August Juli
Veränderung gegenüber
Vorjahresmonat
2009 2009 absolut in %
Bedarfsgemeinschaften 3.563 3.580 12 0,3
hilfebedürftige Personen
davon:
6.717 6.768 -147 -2,1
erwerbsfähige Hilfebedürftige 4.909 4.949 -63 -1,3
nicht erwerbsfähige Hilfebedürftige 1.808 1.819 -84 -4,5
SGB II-Quote 10,2 10,3 -0,2 x
eHb-Quote
1)
hochgerechnete Werte
9,0 9,1 -0,1 x
3.4 Zugang und Abgang von erwerbsfähigen Hilfebedürftigen
Im gleitenden Jahreszeitraum Mai 2008 bis April 2009 gab
es hochgerechnet 2,22 Mio Zugänge und 2,50 Mio Abgänge
von erwerbsfähigen Hilfebedürftigen. Dabei sind die
Zugangszahlen im Vergleich zum Zeitraum Mai 2007 bis
April 2008 um 3 Prozent angestiegen, während sich die
Abgangszahlen um 0,2 Prozent reduziert haben. Monatsdurchschnittlich
kamen im gleitenden Jahreszeitraum Mai
2008 bis April 2009 3,7 Prozent erwerbsfähige Hilfebedürftige
zum jeweiligen Vormonatsbestand neu dazu (Zugangsrate),
während es monatsdurchschnittlich 4,2 Prozent
der Personen gelang, ihre Hilfebe dürftigkeit wenigstens
zeitweise zu beenden (Abgangsrate). Im Vergleich
zum entsprechenden Vorjahreszeitraum haben sich die Zugangs-
und die Abgangsrate um jeweils 0,2 Prozentpunkte
erhöht.
Von den erwerbsfähigen Hilfebedürftigen, die im gleitenden
Jahreszeitraum ihre Hilfebedürftigkeit beendeten, bekamen
27 Prozent innerhalb von drei Monaten wieder
Leistungen aus der Grund sicherung. Von den zugegangenen
Personen bezogen 9 Prozent unmittelbar (spätestens
drei Monate) zuvor Arbeitslosengeld nach dem SGB III,
7 Prozent gingen als Aufstocker von Arbeitslosengeld zu.
3.5 SGB-II-Quoten
Bezieht man alle Hilfebedürftigen auf die Bevöl kerung unter
65 Jahren erhält man die SGB-II-Quote; sie beläuft
sich für den August auf 10,2 Prozent und liegt damit um
0,2 Prozentpunkte unter dem Vorjahreswert.
Die Quote für die erwerbsfähigen Hilfebedürfti gen (bezogen
auf die 15- bis unter 65-Jährigen) verringerte sich um
0,1 Prozentpunkte auf 9,0 Prozent. Die Quote für die
nicht erwerbsfä higen Kinder unter 15 Jahren (bezogen
auf die unter 15-Jährigen) liegt bis April vor; sie hat gegenüber
dem Vorjahr ebenfalls abgenommen, und zwar
um 1,1 Prozentpunkte auf 15,4 Prozent.
3.6 Höhe der Geldleistungen 28
Eine Durchschnitts-Bedarfsgemeinschaft mit 1,9 Personen
erhielt im April 2009 842 Euro an Geldleistungen aus
der Grundsicherung. In diesem Betrag sind alle Leistungen
der Grundsicherung zum Lebensunterhalt 29 enthalten.
Rechnet man die Sozialversicherungsbeiträge bzw. -
zuschüsse und die einmaligen Leistungen heraus, erhielt
eine Durchschnitts-Bedarfsgemeinschaft 667 Euro ausgezahlt.
Dabei variieren die Leistungen deutlich nach
Größe und Typ der Bedarfsgemeinschaft und reichen von
durchschnittlich 708 Euro für eine Bedarfsgemeinschaft
mit einer Person bis zu 1.409 Euro für eine Bedarfsgemeinschaft
mit fünf und mehr Personen.
Aber auch bei gleicher Größe und Typ der Be darfsgemeinschaft
zeigen sich Unterschiede. Zum einen variiert das
Mietniveau, außerdem erhalten nicht alle Bedarfsgemeinschaften
den befristeten Zuschlag nach vorherigem Arbeitslo
sengeldbezug oder Mehrbedarfe z.B. bei Schwangerschaft
oder Behinderung. Ein weite rer wichtiger Grund
ist, dass eigenes Einkom men den Bedarf in unterschiedlich
großem Um fang verringert. So war im April in 57 Prozent
der Bedarfsgemeinschaften eigenes Einkommen anrechenbar,
darunter in 37 Prozent der Bedarfsgemeinschaften
Kindergeld, in 27 Prozent Einkommen aus Erwerbstätigkeit,
in 11 Prozent Unterhalt und in 8 Prozent
andere Sozialleistungen (u.a. Arbeitslosengeld).
28 Vgl. hierzu Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende
nach SGB II, Geldleistungen für Bedarfsgemeinschaften, Daten nach einer
Wartezeit von 3 Monaten, http://www.pub.arbeitsagentur.de/hst/services/statistik/detail/l.html.
29 Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes setzen sich zusam men aus den Regelleistungen
Arbeitslosengeld II und Sozialgeld, Leistungen für Mehrbedarfe, Einmalleistungen,
Beiträge zur gesetzli chen Kranken-, Pflege- und Rentenversicherung, Leistungen
für Unterkunft und Heizung sowie ggf. einem Zuschlag für ehemalige Arbeitslo
sengeld-Empfänger.