Fachhochschule Mainz University of Applied Sciences

siebte IKKV an. Die Konzeption des IKKV ist
dabei weitgehend unbestritten; sie liegt mittlerweile
auch dem bundesweiten Kennzahlenvergleich
des VKS - Verband Kommunale
Abfallwirtschaft und Stadtreinigung e.V. -
zugrunde.
Kommunalwirtschaftliche Vergleiche beziehen
sich auf wesentliche Leistungen der
kommunalen Betriebe und die damit verbundenen
Kosten mit ihren Kosteneinflussgrößen
bzw. Qualitätsmerkmalen (vgl. zu den
folgenden Ausführungen: K. H. Wöbbeking,
a.a.O.) Die teilnehmenden Betriebe erhalten
Anregungsinformationen darüber, an welchen
Stellen die Wirtschaftlichkeit erhöht bzw.
bei welchen Leistungen Kosten gesenkt werden
können. Die Vergleiche sind indessen
im allgemeinen nicht geeignet, unmittelbare
Aussagen zur wirtschaftlichen Arbeitsweise
einzelner Betriebe zu treffen.
Hier bestehen u.U. wesentliche Unterschiede
zwischen den Betrieben, wie:
• Regionale und örtliche Besonderheiten wie
die Verfügbarkeit von Ressourcen oder die
topografischen und geologischen Gegebenheiten
im Ver- und Entsorgungsgebiet;
• Art und Umfang der Ver- und Entsorgungsleistungen
unter Berücksichtigung des Ressourcenschutzes
und einer nachhaltigen
Ressourcennutzung;
• Vorhaltung von Kapazitäten zur dauerhaften
Sicherstellung der Ver- und Entsorgung;
• Detaillierungsgrad der vorhandenen
Kostenrechnungssysteme.
Aufgrund der genannten strukturellen
Jahrbuch Wirtschaftswissenschaften | FH Mainz | 2002
Unterschiede ist
eine Veröffentlichungbetriebsindividueller
Kostendaten
nicht vorgesehen.
Dem einzelnenkommunalwirtschaftlichen
Betrieb soll vielmehr
die Möglichkeit
gegeben
werden, seine Position bei einzelnen Leistungen
im Vergleich mit ähnlichen Betrieben (im
Zeitablauf) zu bewerten.
Um den Verfahrensaufwand für die Teilnehmer
an einem Betriebsvergleich in praktikablen
Grenzen zu halten, können nicht alle
Spezifika erfasst und abgebildet werden. Der
vorgesehene Betriebskennzahlenvergleich für
Betriebe der öffentlichen Wasserversorgung
und kommunalen Abwasserentsorgung in Hessen
(BKWasser) - als kennzahlenorientiertes
Benchmarking – umfasst
• die Erhebung wesentlicher betrieblicher Leistungs-
und Kostendaten,
• die statistische Auswertung der Kennzahlen
und den Kennzahlenvergleich und
• Informationsveranstaltungen zur Beratung
der Teilnehmer, die auch Gelegenheiten für
einen Erfahrungsaustausch der Teilnehmer
bieten.
Darauf aufbauend lassen sich dann einzel-
Boxplot: Auswertungsschema zur statistischen Analyse von Betriebskennzahlen
Für weitergehende Informationen steht
die Forschungsgruppe Umweltwirtschaft
der FH Mainz zur Verfügung:
Forschungsgruppe Umweltwirtschaft
an der FH Mainz,
An der Bruchspitze 50, 55122 Mainz,
Tel. 06131 / 628-218
e-mail: bkwasser@wiwi.fh-mainz.de
| Forschungsvorhaben und Projekte |
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betrieblicheVerbesserungspotentialekonkretisieren und in
einem aktionsorientierten
Benchmarking
nutzen.
Betriebliche Kennzahlenvergleiche
stellen
ein Controllinginstrument
dar, das wesentlich
zur Akzeptanzsteigerung
kommunaler Betriebe in der Öffentlichkeit
beitragen kann, weil Leistungsspektren,
Qualitätsniveaus, Kostenstrukturen und
gegebenenfalls auch Gebührenentwicklungen
transparenter gemacht werden können.
Betriebsvergleiche helfen kommunalen Betrieben,
ihre Leistungen wirtschaftlicher zu
erbringen. Außerdem können solche Vergleiche
dazu beitragen, manche im Zusammenhang
mit öffentlichen Leistungen heftig diskutierte
Glaubensfrage in eine sachliche
Kosten-Nutzen-Abwägung zu überführen.
Der vorgesehene betriebliche Kennzahlenvergleich
(BKWasser) wird unter folgenden Rahmenbedingungen
durchgeführt:
• Beginn im Januar 2002.
• Dauer des Vorhabens: 2 Jahre.
• Bezugszeiträume: 2000 bzw. 2001.
• Anzahl der Teilnehmer: jeweils ca. 30 Wasserversorgungsunternehmen
und Abwasserbetriebe;
die Teilnahme ist aus statistischen
Gründen (vergleichbare Unternehmen)
auf Betriebe mit einer maximalen
Wasserabgabe bzw. einem maximalen
Schmutzwasseranfall von 10 Mio. m 3 /Jahr
beschränkt.
• Kostenbeitrag der teilnehmenden Betriebe:
a) Trinkwasserabgabe bzw. Schmutzwasseranfall
< 1 Mio. m 3 /Jahr: 200 EUR/Jahr
b) Trinkwasserabgabe bzw. Schmutzwasseranfall
>/= 1 Mio. m 3 /Jahr: 300 EUR/Jahr.
• Einzeldaten und -informationen bleiben
vertraulich und werden jeweils nur den teilnehmenden
Betrieben zugestellt.
• Die Teilnahme an dem vorgesehenen
Betriebskennzahlenvergleich BKWasser ist
freiwillig.
• Das Vorhaben wird in Abstimmung mit
dem Städte- und Gemeindebund und in
Zusammenarbeit mit der Umweltberatungsstelle
der IHK´s Dillenburg, Gießen-Friedberg
und Limburg-Weilburg in der IHK Dillenburg
und Wetzlar durchgeführt. Anfang
Februar 2002 gab es eine Informationsveranstaltung
in der IHK Dillenburg, auf der
das Projekt vorgestellt und die beabsichtigte
Vorgehensweise erläutert wurde.
• Ende Oktober 2002 werden erste Auswertungsergebnisse
erwartet. Δ