Fachhochschule Mainz University of Applied Sciences
Fachhochschule Mainz University of Applied Sciences
Fachhochschule Mainz University of Applied Sciences
Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.
YUMPU macht aus Druck-PDFs automatisch weboptimierte ePaper, die Google liebt.
48 | Forschungsvorhaben und Projekte |<br />
Betriebliche Kennzahlenvergleiche und kennzahlenorientiertes<br />
Benchmarking<br />
Controllinginstrument für die öffentliche Wasserversorgung und kommunale Abwasserentsorgung<br />
in Hessen<br />
Dr.-Ing. B. Michel, Dr. A. Quadflieg, Diplom-Betriebswirt (FH) W. Schaubruch, Pr<strong>of</strong>. Dr. K. H. Wöbbeking<br />
| Dr.-Ing. B. Michel |<br />
Cooperative-Infrastruktur und<br />
Umwelt; Darmstadt<br />
| Dr. A. Quadflieg |<br />
Hessisches Ministerium für Umwelt,<br />
Landwirtschaft und Forsten;<br />
Wiesbaden<br />
| Dipl.-Bw. W. Schaubruch |<br />
Institut für Umweltökonomie - IfU;<br />
Münster/<strong>Mainz</strong><br />
| Pr<strong>of</strong>. Dr. Karl H. Wöbbeking |<br />
<strong>Fachhochschule</strong> <strong>Mainz</strong><br />
Die Bürger erwarten von den Städten und<br />
Gemeinden eine sichere, kostengünstige und<br />
umweltschonende Wasserversorgung und<br />
Abwasserentsorgung. Die Leistungen der öffentlichen<br />
Wasserversorgung und der kommunalen<br />
Abwasserentsorgung in Deutschland haben<br />
auch im internationalen Vergleich ein hohes<br />
Niveau. Die Kosten der Wasserversorgung<br />
und Abwasserentsorgung in Deutschland sind<br />
jedoch in den vergangenen Jahren erheblich<br />
stärker gestiegen als die Kosten der allgemeinen<br />
Lebenshaltung und liegen zum Teil deutlich<br />
über entsprechenden Kosten in anderen<br />
europäischen Ländern. Auffällig sind dabei<br />
auch erhebliche Preis- und Gebührenunterschiede<br />
zwischen den Bundesländern sowie<br />
den hessischen Städten und Gemeinden.<br />
Preis- und Gebührenunterschiede können vielfältige<br />
Ursachen haben, die u.a. auf unterschiedliche<br />
spezifische Kosten zurückzuführen<br />
sind. Bislang mangelt es jedoch an Transparenz<br />
über die preis- und gebührenrelevanten<br />
Kosten im Einzelfall und nachvollziehbaren<br />
Erklärungen für Preis- und Gebührenunterschiede<br />
zwischen den Unternehmen.<br />
Betriebliche Kennzahlenvergleiche eröffnen<br />
kommunalen Ver- und Entsorgungsbetrieben<br />
die Chance, von anderen zu lernen, das<br />
2<br />
Wasserpreise in Hessen 1998: 155 WVU<br />
(Quelle: BGW-Wassertarife und BGW-Wasserstatistik)<br />
eigene Verhalten, die Organisation und die<br />
betriebsinternen Abläufe zu überprüfen und<br />
einen wünschenswerten Leistungs- und Qualitätsstandard<br />
auf günstigem Kostenniveau<br />
zu realisieren (vgl. dazu: K. H. Wöbbeking,<br />
Kennzahlenorientiertes Benchmarking - Controllinginstrument<br />
für kommunale Abfallwirtschafts-<br />
und Stadtreinigungsbetriebe; in:<br />
Münsteraner Schriften zur Abfallwirtschaft<br />
(Hrsg.: FH Münster, LASU, Band 4, Münster<br />
2001). Sie ermöglichen einen Quasi-Wettbewerb,<br />
ohne dass dabei die besonderen Aufgaben<br />
und die rechtlichen Rahmenbedingungen<br />
der Betriebe der öffentlichen Wasserversorgung<br />
bzw. kommunalen Abwasserentsorgung<br />
in Frage gestellt werden. Damit<br />
können Qualitätsstandards und Kosten-Nutzen-Relationen<br />
dokumentiert, weiterentwickelt<br />
und verbessert werden. Die Notwendigkeit<br />
der Vergleichsarbeit für kommunale<br />
Unternehmen ist daher weitgehend unbestritten.<br />
Im Januar 2002 startete ein Pilotprojekt<br />
im Auftrag des Hessischen Ministeriums für<br />
Umwelt, Landwirtschaft und Forsten: Entwicklung<br />
eines betrieblichen Kennzahlenvergleichs<br />
für die öffentliche Wasserversorgung<br />
und kommunale Abwasserentsorgung in Hessen<br />
- „BKWasser“.<br />
Die Forschungsgruppe<br />
Umweltwirtschaft an der<br />
FH <strong>Mainz</strong>, die das Projekt<br />
wissenschaftlich<br />
betreut, hat im Oktober<br />
1996 einen ersten interkommunalenKennzahlenvergleich<br />
für die kommunalenAbfallwirtschaftsbetriebe<br />
in Rheinland-Pfalz<br />
(IKKV Rheinland-Pfalz)<br />
vorgelegt.<br />
Dieser Vergleich, initiiert<br />
und finanziert von dem<br />
Ministerium für Umwelt<br />
und Forsten Rheinland-<br />
Pfalz, war der erste Vergleich<br />
seiner Art in<br />
Deutschland. Der IKKV<br />
Rheinland-Pfalz wird<br />
seither jährlich wiederholt;<br />
derzeit läuft der<br />
Jahrbuch Wirtschaftswissenschaften | FH <strong>Mainz</strong> | 2002
Change language